“我們要高度重視，并重新評估國內鐵素資源價值，盡快擴大開發和利用。一是要盡快擴大國內鐵礦石供給；二是推進廢鋼產業健康有序發展，爭取到2025年實現國內廢鋼資源產出增加至3.3億噸左右。”2021年12月28日上午，中國鋼鐵工業協會黨委常委、副會長駱鐵軍在2021年全國廢鋼鐵大會暨中國廢鋼鐵應用協會七屆二次理事擴大會議上講話時強調。

　　駱鐵軍介紹，1-11月全國粗鋼產量9.5億噸，上半年增加約6000萬噸，下半年開始減產并逐月擴大，前11個月產量同比減少2.6%，預計全年產量將降至10.3億噸左右。鋼鐵產量減少和國內廢鋼鐵資源量逐步增加，廢鋼消耗比持續提高，有力推動了進口鐵礦石價格理性回歸。

　　展望未來，駱鐵軍指出，鋼鐵行業將長期面臨需求增長有限和供給潛在擴張，以及資源、環境雙重約束帶來的嚴峻挑戰。鋼鐵的發展由需求決定，核心和關鍵是供需要相適應。在國家宏觀政策和產業政策的精準調控下，今年以來的鋼鐵供需總體趨于匹配和逐漸平衡。預計隨著國家各項穩經濟政策逐漸落實，我國經濟將逐漸趨穩回升。因此，我們預計2022年鋼鐵全年需求量將與今年水平基本相當，鋼產量也將與需求相匹配。其中，房地產行業受“房住不炒”及“三道紅線”等政策因素影響面臨下行壓力，基礎設施投資建設有望快速回升，制造業總體呈現回升態勢，但出口下行可能拖累鋼材間接出口。

　　駱鐵軍特別指出，盡管明年總需求預計持穩，但鋼鐵行業當前正面臨“需求收縮和預期轉弱”的巨大壓力，在需求大幅下降后，預計短期內難以快速回升，而近期鋼鐵產能有加快釋放的趨勢，供需平衡面臨嚴峻挑戰，且可能將長期存在。因此，建立有效的市場化行業自律機制，有效維護市場秩序，促進維持供需平衡至關重要。今年以來實施的鋼鐵產能、產量“雙控”政策，對平衡鋼材供需、穩定鋼材價格、抑制進口鐵礦石價格過高過快上漲、改善企業經營效益都發揮了積極作用。但對鋼鐵產量的直接限制畢竟是短期對市場錯位的修正措施，中長期來看，要保持鋼鐵供需動態平衡，需研究建立一種長期的、市場化的協調機制，以“切實加強行業治理、有效維護市場秩序”為目標，形成既有能耗、碳排放政策約束、又有行業自律、政府監督有效的符合市場規律和市場要求的新機制。

　　對于促進廢鋼和電爐鋼行業進一步培育壯大和健康發展，駱鐵軍提出兩點建議：一是要盡快解決廢鋼稅收問題，理順上下游；研究對于進口再生鋼鐵原料的增值稅優惠政策。二是引導長流程轉型發展短流程，為電爐鋼發展創造條件；同時，要正確評估我國廢鋼產出量，適度有序發展電爐鋼。(記者 何曉曦)

　　 轉自：國際商報