全球經(jīng)濟(jì)在2021年強(qiáng)勁反彈、持續(xù)復(fù)蘇，但受新冠疫情大流行持續(xù)、多國(guó)通脹居高不下、供應(yīng)鏈瓶頸持續(xù)、勞動(dòng)力短缺等問題影響，2022年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性上升。

　　2022年伊始，多家主要國(guó)際機(jī)構(gòu)相繼發(fā)布世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望報(bào)告。世界銀行和聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)，今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將持續(xù)放緩。世界經(jīng)濟(jì)論壇的一項(xiàng)全球調(diào)查顯示，大多數(shù)專家認(rèn)為，未來三年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將出現(xiàn)失衡且動(dòng)蕩不定的現(xiàn)象。

　　在奧密克戎變異株帶來抗疫新挑戰(zhàn)的背景下，2022年的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)面臨著哪些風(fēng)險(xiǎn)？就此新京報(bào)記者專訪世界經(jīng)濟(jì)論壇全球風(fēng)險(xiǎn)與地緣政治議程負(fù)責(zé)人埃米利奧·格拉納多斯·弗朗哥(Emilio Granados Franco)，世界經(jīng)濟(jì)論壇北京代表處“中國(guó)和世界金融服務(wù)的未來”倡議負(fù)責(zé)人姚凱力(Kai Keller)，世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈斯汀·達(dá)米恩·蓋內(nèi)特(Justin-Damien Guénette)、露西亞·夸利蒂(Lucia Quaglietti)，以及中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所前所長(zhǎng)陳鳳英。

　　2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將持續(xù)放緩

　　新京報(bào)：多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)，2022年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將持續(xù)放緩，原因何在？

　　世界銀行：受全球新冠疫情持續(xù)、財(cái)政支持減少和供應(yīng)鏈瓶頸影響，世界經(jīng)濟(jì)繼2021年大約5.5%的強(qiáng)勁反彈后，預(yù)計(jì)在2022年將明顯放緩至4.1%。

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇：一個(gè)主要原因是，奧密克戎等新的新冠變異株不斷涌現(xiàn)給世界帶來的不確定性繼續(xù)延長(zhǎng)。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說，企業(yè)需要確定性才能進(jìn)行投資，因此缺乏穩(wěn)定性勢(shì)必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，面對(duì)新一波嚴(yán)峻疫情，一些國(guó)家重新實(shí)施封鎖導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈部分崩潰，這也將阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　最后，我們注意到一些主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體放松了和疫情相關(guān)的經(jīng)濟(jì)刺激措施，這會(huì)影響消費(fèi)者情緒，從而減緩增長(zhǎng)。鑒于近期的通貨膨脹壓力，我們認(rèn)為政策制定者在保持增長(zhǎng)和控制通貨膨脹之間必須采取謹(jǐn)慎的措施。

　　新京報(bào)：發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)有何不同？是否會(huì)加劇世界經(jīng)濟(jì)分化？

　　世界銀行：相較于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩的幅度將更大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)將在2023年恢復(fù)至疫情前水平，相較之下，大多數(shù)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量將遭受重創(chuàng)，其增長(zhǎng)軌跡不足以使其經(jīng)濟(jì)在2022-2023年內(nèi)恢復(fù)至疫情前水平。

　　陳鳳英：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加分化，以往發(fā)展速度是“東高西低”，現(xiàn)在可能是“西高東低”。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的反彈相對(duì)強(qiáng)勁，而中國(guó)以外的大多數(shù)其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體反彈較弱，甚至不穩(wěn)定。

　　分化發(fā)展可能產(chǎn)生的后果是，中國(guó)以外的國(guó)家南北差距拉大，貧困人口增加，能否實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的發(fā)展目標(biāo)，成了最令人擔(dān)心的事情。

　　通脹不會(huì)引發(fā)全球性金融危機(jī)

　　新京報(bào)：去年以來，許多國(guó)家通貨膨脹水平達(dá)到十余年來的最高點(diǎn)。今年全球通脹是否會(huì)引發(fā)新一輪金融危機(jī)？

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇：雖然高通脹會(huì)給部分地區(qū)帶來比較大的挑戰(zhàn)，但我們認(rèn)為不會(huì)引發(fā)全球性的金融危機(jī)。目前，政策制定者已經(jīng)在應(yīng)對(duì)通脹帶來的壓力。例如，美聯(lián)儲(chǔ)已暗示，今年將多次加息，將降低通脹作為最重要的任務(wù)。這一消息引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)拋售，譬如科技公司股票。

　　總體而言，當(dāng)前的通脹粘性到底有多高還有待觀察。但今年全年，政策制定者需要根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整相關(guān)的應(yīng)對(duì)政策。

　　世界銀行：預(yù)計(jì)全球消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(通脹率的一個(gè)指標(biāo))將在2022年中期達(dá)到頂峰，而后在2023年逐步下降。但如果通脹長(zhǎng)期居高不下，各國(guó)央行可能會(huì)繼續(xù)面臨一個(gè)極具挑戰(zhàn)的環(huán)境。

　　陳鳳英：我認(rèn)為，通貨膨脹是暫時(shí)的，更讓人擔(dān)心的是可能發(fā)生滯脹。

　　通脹加劇主要是在供求失衡的情況下發(fā)生的，如果能讓供求恢復(fù)平衡，通脹可能是暫時(shí)的。但存在發(fā)生比上世紀(jì)更加復(fù)雜的滯脹風(fēng)險(xiǎn)。上世紀(jì)70年代末、80年代初的滯脹實(shí)際上是一場(chǎng)“石油危機(jī)”，現(xiàn)在再加上新冠疫情、勞動(dòng)力短缺、生產(chǎn)還未恢復(fù)等情況，世界經(jīng)濟(jì)面臨的滯脹可能更難以解決。

　　發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體勞動(dòng)力短缺將緩解

　　新京報(bào)：勞動(dòng)力短缺將如何影響2022年的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇？出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的原因有哪些？在2022年是否有望得到解決？

　　世界銀行：2021年，包括美國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的幾個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺，這減緩了勞動(dòng)力市場(chǎng)的復(fù)蘇，并帶來了推升工資水平的巨大壓力。

　　造成勞動(dòng)力短缺的原因有幾個(gè)，包括經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后勞動(dòng)力需求的激增、政府發(fā)放大量失業(yè)救濟(jì)金、新冠疫情持續(xù)和幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的提前退休計(jì)劃導(dǎo)致健康風(fēng)險(xiǎn)升高。

　　我們預(yù)計(jì)，隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的工人逐漸重返勞動(dòng)力市場(chǎng)，目前的勞動(dòng)力短缺狀況將在2022年逐步緩解。然而，如果目前失業(yè)的工人推遲重返工作崗位，包括由于疫情的嚴(yán)重惡化而推遲重返工作崗位，勞動(dòng)力市場(chǎng)短缺的風(fēng)險(xiǎn)也可能持續(xù)到2022年以后。

　　相比之下，沒有跡象表明，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，這可能意味著這些國(guó)家的周期性復(fù)蘇較弱。特別是由于疫苗接種存在困難以及財(cái)政和貨幣政策支持的持續(xù)退出，這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)需求反彈較為緩慢。

　　陳鳳英：勞動(dòng)力短缺是新冠疫情下就業(yè)率下降、跨國(guó)勞工在減少。一方面是政策影響，發(fā)放大量失業(yè)救濟(jì)金，致使一些人“躺平”。另一方面，疫苗問題未解決。由于跨國(guó)勞工需要疫苗簽證，而許多勞工沒有。比如，有了疫苗簽證，墨西哥人可去北美打工，非洲人到歐洲打工，勞動(dòng)力短缺問題可以得到緩解。

　　新冠帶來的長(zhǎng)期影響令人擔(dān)憂

　　新京報(bào)：疫情將如何影響今年和未來一段時(shí)間的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇：新冠疫情對(duì)于勞動(dòng)力的可用性和生產(chǎn)力、供應(yīng)鏈、消費(fèi)的影響仍在持續(xù)，尤其是在疫苗接種率較低的國(guó)家和地區(qū)。供應(yīng)鏈中斷某種程度上可能會(huì)推動(dòng)一些疫苗接種率高的國(guó)家傾向于區(qū)域一體化而不是全球一體化，而這將影響全球貿(mào)易和投資的發(fā)展。

　　事實(shí)上，隨著疫苗接種取得了顯著進(jìn)展，一些國(guó)家已經(jīng)恢復(fù)到新冠大流行前的增長(zhǎng)速度。但新冠大流行帶來的長(zhǎng)期影響仍然令人擔(dān)憂。我們必須牢記，在每個(gè)國(guó)家都實(shí)現(xiàn)免疫之前，世界不會(huì)對(duì)新冠免疫——但到2022年初，全球仍有近一半人口未接種疫苗。這種不平等導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失衡，有可能會(huì)分裂世界經(jīng)濟(jì)。

　　這就是我們的《全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》對(duì)全球分裂發(fā)出警告的原因。在各國(guó)需要共同努力恢復(fù)信心、建立未來強(qiáng)健的復(fù)原力和加速世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之際，這種不平等、不均衡只會(huì)導(dǎo)致局勢(shì)更加緊張。

　　世界銀行：奧密克戎可能會(huì)引發(fā)的癥狀也較為“溫和”，特別是在接種疫苗的人群中。感染奧密克戎的人群中住院治療的比例也較低。

　　盡管如此，大量感染奧密克戎的確診病例可能會(huì)使疲憊不堪的衛(wèi)生系統(tǒng)不堪重負(fù)，迫使各國(guó)政府施加更多限制。

　　基于模型的情景分析表明，奧密克戎在全球的快速傳播，加上政府采取的疫情防控措施，可能會(huì)進(jìn)一步拉低今年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率——降幅約為0.2至0.7個(gè)百分點(diǎn)。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能會(huì)進(jìn)一步下降，降幅可能為0.4至1個(gè)百分點(diǎn)。在這種情況下，世界經(jīng)濟(jì)在2022年的第一季度能感受到奧密克戎的沖擊，隨后在第二季度出現(xiàn)明顯反彈。

　　新京報(bào)記者 朱月紅 謝蓮