2月11日，中國人民銀行發(fā)布《2021年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》指出，2021年貨幣政策體現(xiàn)了靈活精準、合理適度的要求，前瞻性、穩(wěn)定性、針對性、有效性、自主性進一步提升，主要金融指標在2020年高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持有力增長，金融對實體經(jīng)濟支持力度穩(wěn)固。

　　《報告》表示，我國是具有強勁韌性的大型經(jīng)濟體，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，構(gòu)建新發(fā)展格局的有利條件沒有變。但也要看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，外部環(huán)境更趨嚴峻和不確定。下一階段，中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，健全現(xiàn)代貨幣政策框架，推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，積極主動貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，為保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

　　《報告》提出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，加大跨周期調(diào)節(jié)力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，注重充分發(fā)力、精準發(fā)力、靠前發(fā)力，既不搞“大水漫灌”，又滿足實體經(jīng)濟合理有效融資需求，著力加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，實現(xiàn)總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的較好組合。

　　一要保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長。完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機制，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)金融機構(gòu)有力擴大貸款投放，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。

　　二要保持信貸結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具積極做好“加法”，落實好支持小微企業(yè)的市場化政策工具，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對信貸增長緩慢地區(qū)的信貸投放，精準發(fā)力加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度。

　　三要促進降低企業(yè)綜合融資成本。健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制，發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能，穩(wěn)定銀行負債成本，引導(dǎo)企業(yè)貸款利率下行。

　　四要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。以我為主，處理好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡，以市場供求為基礎(chǔ)，增強人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能，加強跨境資金流動宏觀審慎管理，強化預(yù)期管理，引導(dǎo)市場主體樹立“風(fēng)險中性”理念。堅持底線思維，增強系統(tǒng)觀念，遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作。著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，迎接黨的二十大勝利召開。