“2023年是共建‘一帶一路’倡議十周年，在此之際舉辦烏魯木齊國際航空樞紐建設(shè)論壇意義重大。本次論壇旨在通過搭建‘一帶一路’沿線國家民航產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，更好發(fā)揮民航在共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略作用以及團(tuán)體力量和集體智慧，深化互利共贏合作。”新疆機(jī)場集團(tuán)總經(jīng)理陶潤文說：“論壇的舉辦也是落實(shí)自治區(qū)‘打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡’‘高質(zhì)量建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)’部署的生動(dòng)實(shí)踐，新疆機(jī)場集團(tuán)將更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量”。

堅(jiān)持全球視野，準(zhǔn)確定位

新疆是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的核心區(qū)，是我國西北的戰(zhàn)略屏障和向西開放的重要門戶。烏魯木齊地處亞歐大陸腹地和亞歐大陸橋中間地帶，是絲綢之路上的重鎮(zhèn)，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極高的經(jīng)濟(jì)集中度、文化引領(lǐng)度和社會(huì)集聚度。烏魯木齊國際航空樞紐建設(shè)的推進(jìn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快人員物資流動(dòng)等方面起到積極重要的作用。位于亞歐骨干航路中心位置的烏魯木齊，航空樞紐建設(shè)有利于構(gòu)筑連接中國和絲綢之路沿線國家的中轉(zhuǎn)航線網(wǎng)絡(luò)，有利于面向中西亞地區(qū)以及歐洲支撐點(diǎn)的建立。

自2016年8月，民航局、自治區(qū)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃的通知》，將烏魯木齊國際機(jī)場定位為連接亞歐、面向中西亞的區(qū)域國際航空樞紐以來，新疆機(jī)場集團(tuán)充分發(fā)揮烏魯木齊國際機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、業(yè)務(wù)量規(guī)模等各方面已經(jīng)形成的與周邊國家的比較優(yōu)勢(shì)，將烏魯木齊國際機(jī)場打造成為連接?xùn)|亞和中亞、西亞地區(qū)以及歐洲之間航空客貨流的核心國際航空樞紐和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要航空樞紐為己任。堅(jiān)持以推進(jìn)全疆民航高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞“規(guī)模化運(yùn)營、區(qū)域化管理、專業(yè)化保障、智慧化發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)和“堅(jiān)持一體規(guī)劃、推進(jìn)兩輪驅(qū)動(dòng)、打造四大品牌、發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)、完善六大支撐”經(jīng)營工作思路，通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)空域資源保障，提升客、貨運(yùn)服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化拓展航線網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化綜合交通建設(shè)，改善樞紐發(fā)展環(huán)境，全面提升烏魯木齊國際航空樞紐的競爭力、影響力和輻射力。“十四五”期間，新疆機(jī)場集團(tuán)還將進(jìn)一步增強(qiáng)烏魯木齊機(jī)場國際航空樞紐定位，形成以國際樞紐為核心、次樞紐為骨干、支線機(jī)場為補(bǔ)充的結(jié)構(gòu)合理、功能完善的區(qū)域機(jī)場體系，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)提供有力保障。

堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行 助力騰飛

時(shí)下，從空中俯瞰烏魯木齊機(jī)場改擴(kuò)建工程，一個(gè)立體多維、空陸一體，具有航空特色的生態(tài)服務(wù)型航空樞紐綜合體已打造成形，雄偉的新航站樓在巍峨的雪山映襯下顯得熠熠生輝。

回望過去，基礎(chǔ)設(shè)施先行為烏魯木齊國際機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)能。烏魯木齊國際機(jī)場始建于1931年，1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為我國門戶機(jī)場之一。為打造國家級(jí)門戶樞紐機(jī)場，完善烏魯木齊國際機(jī)場樞紐功能，滿足持續(xù)增長的航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要，機(jī)場于1994年至1998年期間進(jìn)行了一期改擴(kuò)建，1998年至2001年進(jìn)行了二期改擴(kuò)建工程，2007年至2009年進(jìn)行了三期改擴(kuò)建工程，可滿足年旅客吞吐量1635萬人次、貨郵吞吐量27.5萬噸、飛機(jī)起降15.5萬架次。機(jī)場現(xiàn)有一條3600米、寬45米的跑道及滑行道系統(tǒng)，飛行區(qū)指標(biāo)4E，3座航站樓總建筑面積18.5萬平方米，目前業(yè)務(wù)量已超過設(shè)計(jì)能力。黨的十八大以來，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，為打造烏魯木齊國際航空樞紐定下總基調(diào)，擘畫了建設(shè)新絲綢之路航空港的宏偉藍(lán)圖，自治區(qū)黨委謀篇布局，加快推進(jìn)烏魯木齊機(jī)場改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)，于2019年10月全面開工，根據(jù)規(guī)劃，將新建2條4F級(jí)跑道、50萬平方米北區(qū)航站樓、9.3萬平方米綜合交通中心及配套設(shè)施等，新疆民航人吹響了向建設(shè)國內(nèi)一流機(jī)場進(jìn)軍的嘹亮號(hào)角。

烏魯木齊機(jī)場改擴(kuò)建工程建成后，烏魯木齊國際機(jī)場可依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面提升國際航空樞紐競爭力，機(jī)場年旅客吞吐量可滿足近期4800萬人次，貨郵吞吐量55萬噸的設(shè)計(jì)能力;航線網(wǎng)絡(luò)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，中轉(zhuǎn)服務(wù)流程更加完善，樞紐中轉(zhuǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng);基地航空公司運(yùn)力規(guī)模和競爭力更加突出;航空物流提速升級(jí)，向西國際航空物流通道初步成型;機(jī)場綜合交通設(shè)施更加完善，銜接更加順暢，機(jī)場在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用進(jìn)一步提升。

鼓勵(lì)引導(dǎo)國內(nèi)航空公司開辟由內(nèi)地經(jīng)停烏魯木齊至歐洲的遠(yuǎn)程航線，逐步培育連接?xùn)|北亞、東南亞和中亞、西亞、歐洲的樞紐中轉(zhuǎn)能力;根據(jù)市場需求，擴(kuò)大航空快線通達(dá)內(nèi)地機(jī)場范圍和規(guī)模，積極構(gòu)建烏魯木齊至國內(nèi)十大客源城市進(jìn)出疆快速通道;積極拓展全貨運(yùn)航線。充分利用定期、包機(jī)等方式拓展遠(yuǎn)程貨運(yùn)航線，引進(jìn)全貨運(yùn)航空公司，提升貨運(yùn)市場通達(dá)性。積極鼓勵(lì)航空公司利用夜間時(shí)刻發(fā)展貨運(yùn)航班。用好民航局航空物流公共信息平臺(tái)和地方相關(guān)優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)貨運(yùn)航空公司和航空物流公司入駐烏魯木齊機(jī)場，合作開展跨境電商業(yè)務(wù)，提升航空快件運(yùn)輸效率和集散能力，推動(dòng)建設(shè)國際快件監(jiān)管中心和面向絲綢之路國家的國際快件集散中心。加快培育本地綜合性航空物流企業(yè)。

完善航線網(wǎng)絡(luò) 服務(wù)大局

7月1日00：58分，由烏魯木齊飛往烏茲別克斯坦塔什干的HY508航班從烏魯木齊國際機(jī)場順利起飛，標(biāo)志著烏茲別克斯坦航空公司烏魯木齊至塔什干定期客運(yùn)航班正式復(fù)航。“烏茲別克斯坦與新疆兩地經(jīng)貿(mào)交往日益頻繁，航空市場顯現(xiàn)出巨大的潛力和蓬勃的生命力”烏茲別克斯坦航空公司駐烏魯木齊國際機(jī)場代辦負(fù)責(zé)人大山說：“烏魯木齊至塔什干定期客運(yùn)航班的開通不僅在中烏兩國之間架起了一座空中橋梁，也有利于推進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)互利合作”。

2023年上半年，隨著新疆旅游、商貿(mào)業(yè)的快速恢復(fù)，新疆機(jī)場集團(tuán)充分發(fā)揮烏魯木齊國際機(jī)場航空樞紐作用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)干支線機(jī)場協(xié)同運(yùn)行，加大航空市場開發(fā)力度，客貨運(yùn)市場恢復(fù)成效顯著。截止6月底，烏魯木齊與中亞國家航線全部恢復(fù)，累計(jì)恢復(fù)國際航線14條，與11個(gè)國家13個(gè)城市通航。

烏魯木齊至北京、成都、上海、西安、鄭州等熱門疆外城市每日均在15班以上;烏魯木齊至喀什、和田、伊寧等疆內(nèi)熱門城市每日均在8班以上;截至目前，烏魯木齊國際機(jī)場累計(jì)運(yùn)營定期航線206條，其中國際客運(yùn)航線14條，國內(nèi)客運(yùn)航線190條(至港澳臺(tái)航線2條，至疆外航線143條，支線經(jīng)烏飛疆外航線22條，經(jīng)支線飛疆外航線2條，至疆內(nèi)航線21條)，國內(nèi)貨運(yùn)航線2條。烏魯木齊共與13個(gè)國外城市、70個(gè)疆外國內(nèi)城市(含1個(gè)港澳臺(tái)城市)及22個(gè)疆內(nèi)城市通航。6月28日，烏魯木齊國際機(jī)場單日旅客吞吐量突破9萬人次，旅客吞吐量創(chuàng)歷史單日最高值;保障進(jìn)出港航班563架次，起降架次創(chuàng)2023年單日最高值。

在樞紐建設(shè)過程中，新疆機(jī)場集團(tuán)搶抓新疆“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，2019年烏魯木齊國際機(jī)場旅客吞吐量2396萬人次，貨郵吞吐量17.28萬噸。2000-2019年，旅客吞吐量年均增長11.3%，貨郵吞吐量年均增長6.9%。南航、海航等國內(nèi)外35家航空公司在機(jī)場運(yùn)營，“疆內(nèi)成網(wǎng)、東西成扇、干支結(jié)合、客貨并舉、連接亞歐”的航線網(wǎng)絡(luò)初步形成。下一步，新疆機(jī)場集團(tuán)將進(jìn)一步完善“三網(wǎng)(疆內(nèi)、國內(nèi)、國際)三環(huán)(北疆環(huán)、南疆環(huán)、天山環(huán))”航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建“干支通、支支通、全網(wǎng)聯(lián)”的航空運(yùn)輸服務(wù)模式，建立以區(qū)域化管理為框架、差異化功能定位為重點(diǎn)、集群化協(xié)同運(yùn)營為關(guān)鍵的機(jī)場網(wǎng)絡(luò)，為烏魯木齊國際航空樞紐建設(shè)提供有力支撐。(作者：黨煜)