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2023年度中國(guó)直播電商行業(yè)合規(guī)工作座談會(huì)在京召開
2023/12/2 19:56:12 來源:財(cái)訊網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:2023年11月28日,在中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下,中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)直播電商工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱直播委)、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)媒體購(gòu)物專業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱媒購(gòu)委)與相關(guān)職能部門、直播平臺(tái)、頭部MCN機(jī)構(gòu)組織召開了2023年度中國(guó)直播電商行業(yè)合規(guī)工作座談會(huì)。2023年11月28日,在中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下,中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)直播電商工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱直播委)、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)媒體購(gòu)物專業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱媒購(gòu)委)與相關(guān)職能部門、直播平臺(tái)、頭部MCN機(jī)構(gòu)組織召開了2023年度中國(guó)直播電商行業(yè)合規(guī)工作座談會(huì)。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委常委副會(huì)長(zhǎng)劉勇、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)直播電商工作委員會(huì)和中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)媒體購(gòu)物專業(yè)委員會(huì)兩委主任吳衛(wèi)紅、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司執(zhí)法處邢遠(yuǎn)、最高人民檢察院第八檢察廳高級(jí)檢察官解文軼、廣州市海珠區(qū)檢察院高級(jí)檢察官王宏衛(wèi)、抖音集團(tuán)公共事務(wù)總監(jiān)饒欣、快手集團(tuán)政府事務(wù)總監(jiān)琭婧、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)直播電商工作委員會(huì)和中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)媒體購(gòu)物專業(yè)委員會(huì)副主任孫之升、中國(guó)工業(yè)報(bào)政策研究中心研究員鄭大海、中國(guó)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉百堂、黑龍江省綠色食品協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)文湛茹及產(chǎn)業(yè)鏈各典型代表企業(yè)負(fù)責(zé)任人共30人參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真分析了當(dāng)前直播電商行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題和挑戰(zhàn)及行之有效的應(yīng)對(duì)措施、現(xiàn)階段直播電商行業(yè)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和作用、社會(huì)組織協(xié)調(diào)優(yōu)化直播電商營(yíng)商環(huán)境的工作職責(zé)及保障直播電商行業(yè)健康發(fā)展的具體舉措和工作成效、直播電商行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)與合規(guī)建設(shè)工作議題及推動(dòng)直播電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新方法等各項(xiàng)議題,并匯報(bào)了近期實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到的直播電商行業(yè)典型負(fù)面輿情事件,并對(duì)《直播電商從業(yè)人員研究報(bào)告》(提綱)進(jìn)行了討論。
中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委常委副會(huì)長(zhǎng)劉勇在開場(chǎng)致辭中介紹了中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)的發(fā)展歷程、各項(xiàng)職能和社會(huì)使命,并就現(xiàn)階段直播電商對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)、帶動(dòng)就業(yè)增加、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、刺激新消費(fèi)領(lǐng)域等各項(xiàng)作用給予了肯定,但也指出了目前直播電商行業(yè)存在的諸多問題,并希望與會(huì)的監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、直播平臺(tái)、數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)、MCN機(jī)構(gòu)、品牌方等共同合力與中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)形成合力,做好行業(yè)發(fā)展和從業(yè)人員狀況調(diào)研工作,共同規(guī)范行業(yè)發(fā)展,扼制不良風(fēng)氣,讓直播電商更多賦能實(shí)體、促進(jìn)就業(yè)、助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)將積極代表行業(yè)發(fā)聲,通過召開會(huì)議進(jìn)行深入研究,探討研判形成方法和意見,形成報(bào)告向政府建言獻(xiàn)策,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司執(zhí)法處干部邢遠(yuǎn)指出,近年來,我國(guó)直播電商行業(yè)快速發(fā)展,但也伴隨著一些亂象。一是商業(yè)營(yíng)銷混亂,容易引發(fā)消費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn);二是行業(yè)“內(nèi)卷”嚴(yán)重,容易引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn);三是主播良莠不齊,容易引發(fā)社會(huì)導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)。邢遠(yuǎn)認(rèn)為,直播電商行業(yè)存在亂象的原因有三點(diǎn):一是參與主體眾多,法律關(guān)系復(fù)雜;二是頭部主播擁有流量?jī)?yōu)勢(shì),整體發(fā)展不均衡。三是業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)新速度快,相關(guān)法律法規(guī)制度相對(duì)滯后。
邢遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)直播電商行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,要在以下三方面下功夫:一是需要完善相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),特別是要細(xì)化直播營(yíng)銷違法違規(guī)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);二是要落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,督促引導(dǎo)直播平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策要求,完善內(nèi)部管理措施,加強(qiáng)全流程的生態(tài)治理和審核把關(guān),及時(shí)處置各類違法行為。三是要推動(dòng)直播電商的共治共管,加強(qiáng)部門協(xié)作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,探索建立跨部門、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨地域的協(xié)同治理機(jī)制。邢遠(yuǎn)對(duì)會(huì)議審議的《直播電商從業(yè)人員研究報(bào)告(提綱)》予以充分肯定。他指出,研究報(bào)告非常有價(jià)值,是對(duì)整個(gè)行業(yè)的一次摸底。希望通過本次摸底調(diào)查,推動(dòng)直播電商等新就業(yè)形態(tài)從就業(yè)“蓄水池”向“加油站”轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。
最高人民檢察院第八檢察廳三級(jí)高級(jí)檢察官解文軼結(jié)合檢察職能,介紹了公益訴訟檢察工作在直播營(yíng)銷行業(yè)治理中發(fā)揮的作用。解文軼指出,直播營(yíng)銷行業(yè)治理,涉及到檢察公益訴訟領(lǐng)域主要包括食品藥品安全領(lǐng)域、個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域、未成年人保護(hù)領(lǐng)域等,需要各職能部門協(xié)同發(fā)力。各級(jí)檢察院在辦理涉及直播營(yíng)銷行業(yè)案件實(shí)踐中,一是積極推動(dòng)行政公益訴訟,通過督促行政機(jī)關(guān)依法履職,形成有效監(jiān)管合力。二是對(duì)于直接的違法行為主體,包括違法產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,虛假宣傳、違法廣告的直播營(yíng)銷人員,未履新法定義務(wù)的直播平臺(tái)等的違法行為提起民事公益訴訟。三是加強(qiáng)直播平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,敦促行業(yè)自律與依法行政,共同推動(dòng)直播電商行業(yè)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
抖音集團(tuán)政務(wù)合作總監(jiān)饒欣介紹了平臺(tái)在合規(guī)治理工作中的各項(xiàng)情況。希望在各監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,做好合規(guī)建設(shè)與人才培養(yǎng)等相關(guān)工作,共同推動(dòng)直播電商行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
快手集團(tuán)政府事務(wù)總監(jiān)琭婧在發(fā)言中表示,歷經(jīng)12年的發(fā)展,快手平臺(tái)已經(jīng)逐步形成了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合規(guī)治理體系,截止目前,已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)100多條具體針對(duì)平臺(tái)管控的規(guī)則和細(xì)則,覆蓋了從招募入駐、商品發(fā)布、商品抽檢、營(yíng)銷推廣、商品的違規(guī)管理、售后保障以及糾紛的判責(zé)等方方面面。對(duì)于直播委和媒購(gòu)委關(guān)注的辛巴和慕斯直播銷售床墊后續(xù)問題,琭婧表示,快手正在積極協(xié)調(diào)辛巴和供應(yīng)商,要求確保做到在保證線上線下同等質(zhì)量的同時(shí)保證按期發(fā)貨,以保障廣大消費(fèi)者利益。
廈門蟬羽網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(蟬媽媽)創(chuàng)始人兼CEO邢東進(jìn)及聯(lián)合創(chuàng)始人楊洪進(jìn)從數(shù)據(jù)平臺(tái)的角度分析了行業(yè)亂象,希望行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)直播平臺(tái)多關(guān)注中小主播的生存現(xiàn)狀,合理引導(dǎo)流量分配,規(guī)范的同時(shí)做好引導(dǎo),讓直播電商生態(tài)發(fā)展更加均衡。
會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)播放了近期在直播平臺(tái)監(jiān)測(cè)采集到的一系列涉嫌違法違規(guī)的直播電商視頻樣本,京師律師事務(wù)所高級(jí)合伙人盧鼎亮和北京大成律師事務(wù)所律師梁洛豫針對(duì)直播電商輿情案例在法律角度進(jìn)行了剖析和點(diǎn)評(píng),并對(duì)這些負(fù)面案例背后的問題給出了整改意見和建議。同時(shí)并呼吁愿配合行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮自身職能,推動(dòng)行業(yè)合規(guī)培訓(xùn)和人才培養(yǎng),引導(dǎo)直播電商行業(yè)健康有序發(fā)展。
北京小仙燉生物科技有限公司公共事務(wù)部高級(jí)經(jīng)理夏虹、北京熱度文化傳媒有限公司直播運(yùn)營(yíng)總監(jiān)張帥、同仁堂集團(tuán)信息化管理部主管高鴿及集團(tuán)數(shù)字科技有限公司高級(jí)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)佟超超、美腕(上海)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司公關(guān)經(jīng)理胡藝子璇、中關(guān)村國(guó)際直播港董事長(zhǎng)黃金標(biāo)、杭州合聚變信息技術(shù)有限公司(考古加)市場(chǎng)總監(jiān)褚婷、華熙生物科技股份有限公司政府事務(wù)和政策研究部政務(wù)總監(jiān)田磊及直播渠道事業(yè)部熙塾項(xiàng)目主管張倩鈺、光榮發(fā)展(海南自貿(mào)區(qū))有限責(zé)任公司執(zhí)行董事盧中岳、北京起時(shí)傳媒集團(tuán)有限公司高級(jí)合伙人劉立軍以及其他參會(huì)企業(yè)代表就直播電商行業(yè)合規(guī)體系建設(shè)工作提出了意見和建議。
中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)直播電商工作委員會(huì)和中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)媒體購(gòu)物專業(yè)委員會(huì)兩委主任會(huì)長(zhǎng)吳衛(wèi)紅做總結(jié)發(fā)言,吳衛(wèi)紅會(huì)長(zhǎng)在講話中指出,直播電商作為一種新興的商業(yè)模式,具有便捷、互動(dòng)、趣味等優(yōu)勢(shì),主播身兼經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者、代言人等多重角色,而由于行業(yè)門檻較低,主播們魚龍混雜,致使行業(yè)亂象叢生,一直備受廣大消費(fèi)者詬病。梳理頭部主播翻車事件,均存在合規(guī)意識(shí)淡薄、違法違規(guī)甚至突破法律底線的現(xiàn)象,凸顯了行業(yè)主動(dòng)合規(guī)意識(shí)及從業(yè)人員合規(guī)教育的重要性和緊迫性。
直播委和媒購(gòu)委將盡快形成報(bào)告文件連同視頻采樣信息一并呈送有關(guān)部委,建議有關(guān)部委盡快執(zhí)法。直播委和媒購(gòu)委同時(shí)對(duì)2023年度直播電商行業(yè)熱點(diǎn)輿情事件進(jìn)行了梳理,經(jīng)進(jìn)一步梳理,整理確認(rèn)出2023年直播電商行業(yè)十大典型輿情案例,并盡快形成報(bào)告文件向社會(huì)和媒體發(fā)布。會(huì)上,參會(huì)代表共同審議了通過了《直播電商從業(yè)人員研究報(bào)告》(提綱)。
直播電商從業(yè)人員心中應(yīng)筑牢堅(jiān)定清晰的法律紅線,行業(yè)從業(yè)人員更需要轉(zhuǎn)變思想,把合規(guī)意識(shí)刻在心里,主動(dòng)去適應(yīng)和匹配不斷創(chuàng)新的監(jiān)管模式,才能保障播的好、帶的遠(yuǎn)。下一步,直播委和媒購(gòu)委將積極發(fā)揮社會(huì)組織的橋梁紐帶作用,多措并舉推動(dòng)直播電商行業(yè)合規(guī)體系建設(shè),實(shí)施直播電商行業(yè)合規(guī)教育、合規(guī)文化落地生根。利用自身大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采集分析行業(yè)重點(diǎn)輿情信息和典型案例,規(guī)范直播電商行業(yè)市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,牽頭各部委適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)推動(dòng)廣大消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的典型案例的執(zhí)法和整改工作,引領(lǐng)和推動(dòng)直播電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)直播電商工作委員會(huì)和中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)媒體購(gòu)物專業(yè)委員會(huì)副主任孫之升主持,副秘書長(zhǎng)白小艷、張志杰參加了會(huì)議。
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