《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)提出，鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域，多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。這意味著社會辦醫(yī)的“路障”被進一步清除。可以預(yù)期的是，隨著國家支持民營資本進入醫(yī)療服務(wù)市場的政策力度不斷加大，未來10年，民營醫(yī)療或有實力挑戰(zhàn)公立醫(yī)院，醫(yī)療市場有望形成真正的競爭格局。

　　允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)

　　允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是重要亮點之一，有助于推動醫(yī)療資源有效利用和人才合理利用，在市場機制的作用下，為民營醫(yī)院筑巢引鳳。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，該政策應(yīng)大力推廣，同時需細(xì)化的配套政策支持。

　　在復(fù)星醫(yī)藥相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，醫(yī)生資源確實是未來發(fā)展的重中之重。以前是靠自己培養(yǎng)，但目前來看主要還是從市場上去吸引比較好的醫(yī)生。因此，多點執(zhí)業(yè)制度提供了一種充分釋放醫(yī)生人才生產(chǎn)力的良好方向。

　　湖南省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長高紀(jì)平則表示，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，符合國際通行規(guī)則，無論對患者和醫(yī)師都有好處。高水平的醫(yī)師到基層執(zhí)業(yè)，居民在家門口就能享受到高水平服務(wù)。不過，也存在相關(guān)問題，比如出現(xiàn)醫(yī)療事故如何處理、誰來負(fù)責(zé)等，“所以政策越細(xì)化和規(guī)范，就越有醫(yī)師愿意參與。”

　　作為長期大力推廣醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度的人士，廣東衛(wèi)生廳副廳長廖新波在微博中寫道，“有人擔(dān)憂”多點執(zhí)業(yè)“配套政策沒有，有點強推意思，所以效果有限。但我深深知道固有制度與習(xí)慣勢力深重，但是借”全會“之東風(fēng)，多箭齊發(fā)，系統(tǒng)推進，思想不轉(zhuǎn)變就換人，必形成排山倒海之勢，雷霆萬鈞之力。”目前，深圳正在率先嘗試為醫(yī)師多點自由執(zhí)業(yè)松綁。

　　首提民營醫(yī)院入醫(yī)保

　　《決定》首次提出“允許民辦醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍”，在愛爾眼科的高管人士看來，這釋放了推動非公醫(yī)院發(fā)展的強烈信號，預(yù)示著非公醫(yī)院的春天即將到來。“我國臺灣地區(qū)現(xiàn)在非公醫(yī)院的市場份額已達到80%左右，這方面可以學(xué)習(xí)臺灣地區(qū)模式。”該人士還表示，目前就經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的醫(yī)療服務(wù)展開收購行動的都是民企，但這個行業(yè)不可能一開始投資就起來的，只能慢慢增長。

　　未雨綢繆的復(fù)星醫(yī)藥已經(jīng)初嘗投資民營醫(yī)院帶來的豐碩果實。公司早在2010年就開始組建醫(yī)療服務(wù)團隊，對國內(nèi)的醫(yī)院進行投資布局，目前已經(jīng)有4家控股醫(yī)院和1家參股醫(yī)院。其中，控股的分別是佛山的禪城醫(yī)院、合肥的濟民腫瘤醫(yī)院、宿遷的鐘吾醫(yī)院以及岳陽廣濟醫(yī)院;參股的是廣州南洋腫瘤醫(yī)院。公司半年報顯示，上半年，濟民醫(yī)院、廣濟醫(yī)院和鐘吾醫(yī)院實現(xiàn)收入1.659億元。復(fù)星集團董事長郭廣昌放出豪言，未來計劃在中國投資500家醫(yī)院。

　　采訪中，上證報記者注意到，越來越多的民營醫(yī)療機構(gòu)的負(fù)責(zé)人達成共識：在新醫(yī)改解決看病難看病貴的終極目標(biāo)下，未來醫(yī)療服務(wù)應(yīng)作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。