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成思危:解讀“智慧城市
2014/3/18 17:53:55 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:成思危:解讀“智慧城市懷著對家鄉人民的情意,帶著對家鄉發展的關懷,5月8日下午,全國人大常委會原副委員長、中國民主建國會中央委員會原主席、著名經濟學家成思危,在盤龍山莊大酒店作“智慧城市建設助推城鎮化”專題報告。成思危指出,廣義上的智慧城市需具備四大要素,即:以人為基礎、以土地為載體、以信息技術為先導、以資本為后盾。湖南省政協副主席、民建湖南省委主委賴明勇,省人大常委會原副主任蔡力峰,省政協原副主席龍國鍵,湘潭市領導陳三新、陽祖耀、周放良、李江南、彭雁峰、廖國鋒、談文勝、蔣鋒、陳忠紅等出席。
“我是湘鄉虞唐鎮蘇坡村人。”報告會上,成思危第一句話就點明自己這個身份,讓在場所有人倍感親切。
目前,國外所講的智慧城市,主要指城市的信息化管理。在成思危看來,這不符合中國的實際情況。同時,他提出了廣義智慧城市的概念:“就是用信息技術和其他先進的科學技術來把城市建設好、管理好、發展好。廣義的智慧城市四大要素,就是以人為基礎、以土地為載體、以信息技術為先導、以資本為后盾。”
城市發展必須以人為基礎。成思危認為,按照一般觀念,城市人口比例達70%時,才能算基本上實現了城市化,也就是城鎮化,所以智慧城市建設要以人為基礎。成思危指出,城市化就是以人為本,通過工業化過程,消除二元經濟結構,創造更多社會財富,實現社會主義民主。成思危進一步闡述說,城鎮化并非簡單指農村人口進入城市,除了戶籍問題,還涉及就業、住房、子女上學、社會保障等系列問題。此外,還面臨著諸多思想觀念、生活習慣的改變。
“以土地為載體”被成思危視為智慧城市建設的第二個要素。他說,我國城市化率大概每年增加1%,但城市土地的擴張卻遠遠超過每年1%,也就是說城市土地的利用是粗放的。所以,我們當前的任務是實現精明增長,充分利用好城市的土地資源,防止城市過度擴張。做好城市整體規劃,合理布局城市功能,搞好城市廢棄土地的再利用,適度向空間和地下發展。
“我們正處在信息化革命的關鍵時期。”成思危說,建設智慧城市,信息化建設十分重要。要建設善治政府,將信息技術與政府管理結合,改善政府的管理;要發揮信息技術在建設和諧社區的作用;要以信息化技術推動綠色經濟發展;要發展虛擬商務,不單單要在電子商務這一塊實現優化,而是要實現整個實體經濟產業鏈的優化;通過信息化建設,實現智能交通;要通過信息技術開展教育,提高居民文化素養,發展遠程教育。
城市發展要以資本為后盾,調動民間資本的積極性。成思危說,城鎮化建設如果單靠政府財政投入是遠遠不夠的,要吸引外部資金,特別是吸引非公經濟,鼓勵創業,鼓勵競爭,完善市場;利用好本地居民的金融資源,溝通民間資金的供應與企業需求之間的關系。開辦社區銀行,允許利率浮動,改變銀行存款、貸款的流向。
在互動環節,成思危還回答了大家提出的問題。他說,當前,深化改革主要通過制度創新來解決四大關系:法治和人治的關系;效率和公平的關系;政府和市場的關系;集權和分權的關系。此外,成思危還就信息化建設的立法、標準及安全問題,一一作答。
“希望家鄉湘潭建設得更加美好!”在掌聲中,成思危完成了在湘潭對智慧城市建設的生動解讀。
湘潭市委書記陳三新主持報告會。他說,成思危知識淵博、視野開闊、高瞻遠矚,充滿真知灼見,當天講的這一課,對湘潭的改革發展有直接的現實意義和指導意義。今后我們一定緊密結合湘潭實際,切實搞好經濟社會發展,堅定不移推進新型城市化和智慧城市建設,加快推進城鄉一體化建設,為人民謀福利。


