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通航產業扶持政策有望密集出臺 基建高潮或出現
2014/11/25 14:50:04 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:通航產業扶持政策有望密集出臺 基建高潮或出現備受關注的全國低空空域管理改革工作會議近日落下帷幕。據中國證券報記者了解,會議重點討論了多個涉及低空空域管理、無人駕駛航空飛行器、通用航空信息服務站系統建設等方面法規草案,并有望在進一步完善后擇機出臺。業內人士預計,隨著這一系列政策的落實,通用航空產業發展將真正駛入快車道,而通用航空基礎設施將首先迎來建設高潮,相關上市公司將獲益。
重點討論四大文件
2010年,國務院、中央軍委印發《關于深化我國低空空域管理改革的意見》,拉開了開發低空資源、促進通航發展的序幕。目前,我國正在沈陽、廣州飛行管制區,海南島、長春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛行管制分區進行真高1000米以下空域管理改革試點,力爭2015年在全國推開。
在此次召開的低空空域管理改革會議上,國家空管委主任馬凱指出,改革試點四年多來,初步探索形成了一套新的低空空域管理模式和制度機制,有力促進了試點地區通用航空發展。當前低空空域改革已經進入深水區和攻堅期。未來,要最大限度盤活低空空域資源,促進通用航空產業快速健康發展。
中國證券報記者從參會人士處了解到,此次會議重點討論了《低空空域使用管理規定》、《無人駕駛航空飛行器管理規定》、《通用航空信息服務站系統建設和管理規定》和《目視飛行航空地圖管理規定》這四個文件,待進一步修改完善后,將擇機下發。
其中,《低空空域使用管理規定》就未來我國真高1000米以下低空空域的管理使用進行了詳細、有實操性的規定,將作為我國低空空域使用管理的基本依據。《無人駕駛航空飛行器管理規定》、《通用航空信息服務站系統建設和管理規定》和《目視飛行航空地圖管理規定》則分別從通航飛行器、通航基建、航圖等角度,為未來的通航作業飛行提供更具實操性的管理規范。
通航基建或迎建設潮
民航局統計數據顯示,2013年,我國通航企業達到189家,通用航空器1654架,同比增長23.2%;通航飛行59.1萬小時,同比增長14.3%。
“預計到2020年,我國通航作業飛機將超過5000架,通用航空作業量達到每年200萬小時,年均增長速度達到19%,國內通用航空需求總價值將達155億美元。”民航局副局長王志清表示。
盡管我國通用航空產業未來潛力巨大,但基礎設施建設卻一直較為薄弱,是制約通航發展的另一重要因素。
民航局數據顯示,目前我國通航飛行保障能力較低,全國僅有65個通用機場和300余個臨時起降點,只有美國的2%;固定基地運營者僅4家;通用飛機使用的航空汽油僅蘭州煉油廠一家生產,油料供給不足、保障能力弱、專業人才短缺。
值得注意的是,國務院常務會議近日決定,向地方政府全部或部分下放通用機場項目核準權限。這意味著,今后建設通用機場,審批權限或將落到省一級發改委,地方投資建設通用機場的積極性將大為提高。另一方面,此次低空空域管理改革工作會議討論的《通用航空信息服務站系統建設和管理規定》一旦下放,將促使另一通航重要基礎設施——通航信息服務站的加速建設,為通航飛行提供更多便利和安全保障。
業內人士預計,在通航政策松綁后,通航基礎設施將首先迎來建設高潮,威海廣泰、川大智勝、四川九洲、國?萍、四創電子等相關上市公司也將獲益。
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