貴州日前正式發(fā)布《黔中城市群發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，并明確戰(zhàn)略定位為建設(shè)中國(guó)西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

　　貴州省發(fā)改委總規(guī)劃師、省委改革辦專(zhuān)職副主任張美鈞在解讀《規(guī)劃》內(nèi)容時(shí)介紹，黔中城市群是國(guó)家“十三五”規(guī)劃《綱要》中明確提出要重點(diǎn)培育的區(qū)域性城市群，位于貴州省中部地區(qū)，范圍包括貴陽(yáng)市、遵義市、安順市、畢節(jié)市、黔東南州、黔南州所轄的33個(gè)縣(市、區(qū))以及貴安新區(qū)，區(qū)域總面積5.38萬(wàn)平方公里。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年末，該區(qū)域常住人口1643.47萬(wàn)人、地區(qū)生產(chǎn)總值7111.28億元，分別占貴州省的46.56%、67.71%；常住人口、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率分別為55%、45%。

　　此間的一大背景是，2016年，貴州相繼獲批建設(shè)首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、首個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，三大“國(guó)字號(hào)”試驗(yàn)區(qū)為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要平臺(tái)和機(jī)遇。

　　據(jù)介紹，黔中城市群作為貴州最具發(fā)展條件的重點(diǎn)城市化區(qū)域和經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的板塊，是帶動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要平臺(tái)，也是貴州建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的重要支撐。

　　《規(guī)劃》明確，到2020年，區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12600億元(人民幣，下同)，年均增長(zhǎng)12%；常住人口、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%、55%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到5萬(wàn)元、1.8萬(wàn)元。

　　貴州省社科院研究員胡曉登對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，貴州是我國(guó)目前城市化率水平最低的省份之一，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市化問(wèn)題，是全面建成小康社會(huì)總體要求中一個(gè)十分重要的部分。

　　空間布局上，《規(guī)劃》明確黔中城市群要加快構(gòu)建一核、一圈、四帶、五心、多點(diǎn)的空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)形成核心引領(lǐng)、圈層推進(jìn)、五心支撐、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。一核即貴陽(yáng)中心城區(qū)和貴安新區(qū)，一圈即貴陽(yáng)周邊高速公路1小時(shí)可通達(dá)的16個(gè)城市組成的黔中核心經(jīng)濟(jì)圈，四帶即貴陽(yáng)-安順、貴陽(yáng)-都勻-凱里、貴陽(yáng)-遵義、貴陽(yáng)-畢節(jié)四條通道經(jīng)濟(jì)帶，五心即遵義、安順、都勻、凱里、畢節(jié)五個(gè)區(qū)域性中心城市，多點(diǎn)即其余縣城和小城鎮(zhèn)。

　　胡曉登說(shuō)，貴州發(fā)展特點(diǎn)和自然地理環(huán)境決定了貴州的城鎮(zhèn)化肯定會(huì)與沿海長(zhǎng)三角、珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大不同，貴州的城市化應(yīng)該走一種以中心大城市為重點(diǎn)、同時(shí)兼顧其他類(lèi)型城市的模式，“也不能說(shuō)就只發(fā)展貴陽(yáng)，因?yàn)槿?000萬(wàn)人口，貴陽(yáng)也容納不下。所以要走大城市和區(qū)域中心城市以及有產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)的中小城市這樣三位一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展途徑。”

　　其中，在一核方面，推動(dòng)貴陽(yáng)市所轄部分縣(市)撤縣設(shè)區(qū)，到2020年，貴陽(yáng)中心城市(含貴陽(yáng)中心城區(qū)、貴安新區(qū)、清鎮(zhèn)市、修文縣和龍里縣城)力爭(zhēng)建設(shè)成為500萬(wàn)人以上的特大城市。

　　近幾年，通過(guò)試試“工業(yè)強(qiáng)省”等戰(zhàn)略，貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛上了快車(chē)道，增速持續(xù)名列前茅。其中，大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展頗為亮眼。經(jīng)過(guò)近幾年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，貴州也在2015年擺脫了人均GDP墊底的位置。