8月24日，北京市住建委起草的《北京市住房租賃條例》(征求意見稿)(下稱《條例》)公開征求意見。

　　《條例》提出，住房租金快速上漲時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門可以采取限制住房租賃企業(yè)經(jīng)營房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施，調(diào)控住房租賃市場。必要時可以實行傭金或租金指導(dǎo)價。

　　《條例》共6章81條，對租金貸、網(wǎng)絡(luò)房源發(fā)布等予以規(guī)范。

　　抑制租金過快上漲

　　《條例》擬規(guī)定合同期限內(nèi)出租人不得單方面提高租金，出租人提前解除合同的，應(yīng)當經(jīng)承租人同意；出租方應(yīng)在簽約前將房屋狀況，特別是裝修完成時間告知承租人，保障承租人知情權(quán)；為減輕承租人負擔，立法草案中提倡出租人按月收取租金，押金一般不超過一個月租金；出租人不得采取暴力、威脅或者斷水、斷電等方式迫使承租人返還租賃住房或承擔合同約定之外的費用等。

　　此外，為了讓租房環(huán)節(jié)更透明，《條例》明確，北京市將建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺，利用科技手段提供合同網(wǎng)簽、信息查詢、信息核驗、登記備案等服務(wù)，并與公安、教育等部門建立信息互通共享機制。出租人應(yīng)當通過住房租賃管理服務(wù)平臺網(wǎng)簽住房租賃合同，同步完成住房租賃登記備案和出租登記。

　　通過全市統(tǒng)一的租賃平臺網(wǎng)簽租賃合同，網(wǎng)簽和備案的租賃合同不但受到法律保護，還可以享受各種為租賃賦權(quán)的公共服務(wù)。例如，租客可以憑備案的租賃合同作為依法申請辦理積分落戶、子女義務(wù)教育入學(xué)、公積金提取等公共服務(wù)事項的憑證，而且這些都在系統(tǒng)中各部門聯(lián)網(wǎng)，不用再跑腿提交證明材料。

　　針對租客關(guān)心的“甲醛房”問題，《條例》明確，室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不符合有關(guān)標準規(guī)范的房屋不得出租。

　　針對長租房，《條例》則指出，長租公寓向租客單次收取租金的數(shù)額不得超過3個月租金總和，押金不超過一個月租金，而且押金要納入監(jiān)管賬戶。防止住房租賃企業(yè)利用“資金池”無序擴張。

　　保護承租人權(quán)益

　　北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波教授表示，《條例》重申了《民法典》賦予承租人的“買賣不破租賃”“承租人優(yōu)先購買權(quán)”“優(yōu)先承租權(quán)”等法定權(quán)利，特別是租賃住房及其附屬設(shè)施危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該住房或其附屬設(shè)施質(zhì)量不合格，承租人仍然可以隨時解除租賃合同。

　　對于群租房亂象，樓建波指出，嚴管群租房是《條例》的一大亮點。《條例》規(guī)定出租住房應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計的套、間出租，符合人均使用面積和每個房間居住人數(shù)的要求，明確住宅的起居室、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲藏室等不得單獨出租用于居住。這些規(guī)定與北京市2013年公布的居住管理規(guī)定是一致的，將群租房治理措施升格為地方性法規(guī)，并配套相應(yīng)的處罰措施。

　　 轉(zhuǎn)自：中國證券報