隨著互聯網技術的發展,網絡教育管理逐漸形成了相對獨立的體系,并與傳統教育管理互補互促、形成合力。網絡時代的到來和移動互聯網的全面興起,傳統媒體和新興媒體融合發展是大勢所趨,這給我們鐵路的黨員教育管理帶來了前所未有的機遇和挑戰。如何在互聯網時代順勢而為的創新黨員教育管理工作形式,探索出工作的新途徑、新方法,發揮“互聯網+” 黨員教育管理工作實效,值得我們思考。

一、傳統模式下鐵路行業黨員教育管理中存在的主要問題

1.日常學習不主動,思想政治素質不高。部分黨員因 “夜間天窗忙,白天雜事多”等原因參加黨的組織生活的積極性不強,認為政治理論對實際工作的作用不大,在日常學習中重業務技術、輕政治理論。部分黨員認為政治理論枯燥乏味,學習僅局限于規定內容,滿足于完成規定動作,沒有真正學起來、學進去。通過政治理論測試、面對面提問發現,有的黨員對黨章黨規黨紀不熟悉,對黨的組織生活制度掌握不全面,理論知識十分匱乏。

2.組織生活質量不高,黨支部教育黨員的作用不明顯。個別班組黨支部組織生活流于形式,領學時照本宣科,集中討論質量不高,沒有結合工作生活實際深入剖析。部分黨員參加“三會一課”時注意力不集中,人到心未到,沒有真正把自己擺進去。個別偏遠班組、值守點黨員因工作性質特殊,參加組織生活次數有限,黨性錘煉力度不足,對黨員身份的認同感不強,黨員意識淡薄。

3.黨性觀念不強,缺乏紀律意識和規矩意識。部分黨員缺乏堅定的理想信念,對黨中央政策掌握不夠,對待網絡信息辨識能力不強,缺乏思考,對待不當言論聽之任之,不能旗幟鮮明地表明立場。有的黨員紀律意識不強,遇事不請假、不報告,對黨支部布置的工作推進緩慢,甚至拖延不辦,對黨組織分配的任務不能自覺主動承擔,甚至討價還價。有的黨員不了解集團公司和段改革發展的形勢和要求,缺乏將企業發展扛在肩上的擔當意識,在規范經營、嚴格管理過程中滿腹牢騷,缺乏干事創業的正能量。
    二、對互聯網黨員教育管理的探索

1.用好“學習強國”資源,打造黨員教育新平臺。針對黨員學習不主動,部分黨員參加集中學習困難的實際,可充分運用“學習強國”平臺便捷性、滲透性、吸引力強的特點,把運用“學習強國”平臺作為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、推動學習型隊伍建設的重要舉措。一是搭建學習架構。積極構建“站段黨委—黨總支—班組黨支部”三級學習組織架構,設立學習管理員,建立健全黨員學習督促、交流研討、評比競賽、定期考評制度,明確紀律要求和工作責任,確保一級抓一級、層層抓落實。二是拓展學習渠道。段黨委理論中心組充分利用學習平臺豐富資源,將觀看學習強國專題片引入中心組集體學習,把視頻形式的權威解讀與晤談形式的交流研討結合起來,強化學習效果。各基層黨支部靈活使用“學習強國”平臺內設板塊和功能,開展“挑戰答題”線上比武、抽考“專項答題”主要考點、倡導“曬”學習積分等一系列活動,建立微信學習群開設微型黨課、轉載理論文章、報道黨建動態、分享典型案例,有效拓展黨員學習渠道。三是營造學習氛圍。定期公布黨員“學習強國”積分情況,選樹先進典型,通過正面宣傳加油鼓勁,大力營造崇尚學習、強化學習、主動學習的濃厚氛圍。

2.深化“互聯網+”思維,促進黨組織功能新提升。 “互聯網+黨建”教育模式,能有效突破人員、場地、時間的限制,通過網絡平臺及時、快捷開展黨員學習教育,能夠有效解決鐵路基層黨支部學習時間統一難、黨員集中難的突出問題,讓學習走進一線、融入生活。一是開展常態學習。著力在深化“互聯網+黨建”思維上下功夫,以“微教育”學理論、漲知識、強素質,充分發揮“微信公眾號”、“學習強國”平臺、微信工作群組在信息發布、政策宣講、熱點事件解析等方面的優勢,利用圖文并茂的形式、豐富多彩的內容,引導黨員利用“碎片化”時間開展常態化學習,在不知不覺中完成“充電續航”。二是創新應用平臺。積極探索利用手機APP開展黨費交納和組織關系管理工作,解決沿線黨支部現金繳納黨費困難,微信繳納黨費不合規的問題,同時杜絕段內黨員轉支部因倒班、距離較遠、時效性差等原因造成黨費漏繳現象的發生。三是線上廣泛運用。在疫情期間,各級黨組織可充分利用騰訊會議 、“學習強國”平臺“視頻會議”功能,開展網上“三會一課”、非涉密業務培訓、交流分享學習心得等,在避免人員聚集的前提下提升了組織生活的時效性、參與率和感染力,使理論學習更有深度,交流研討更加有溫度。

3.實施“互聯網+”教育,強化黨員管理新陣地。互聯網能有效化解基層黨支部管理的常見難題,拓寬了黨員教育管理“半徑”,為黨員隊伍管理提供了有力抓手,解決部分班組黨支部組織生活流于形式、質量不高的問題。一是發揮網格管理職能。站段黨委可創新實施“互聯網+網格化”隊伍教育管理模式,將黨員按照黨支部、黨小組劃分為若干網格小組,設立管理員、監督員、信息員,具體落實黨員的日常教育管理工作,實現隊伍管理“扁平化”。二是健全網格管理制度。設置小單元網格小組,建立健全線上“定期報告、定期點名、定期培訓、定期抽查、定期分析、定期督查”六項制度和“互相管理、互相監督、互相促進”三互小組機制,優化 “大數據+網上督察”功能,不斷提升隊伍線上監督管理能力和水平。三是落實網格管理責任。以網格小組為單元開展視頻會議、學習培訓等線上活動,黨總支(支部)書記、委員每周巡回參加各網格小組會議,每月巡回各組上微黨課,黨委委員定期參加聯系點黨支部網格小組會議,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,推動黨員學習教育管理向基層延伸、向深度拓展。

三、互聯網黨員教育管理亟待解決的問題

1.整體統籌推進平臺建設。目前各級黨組織推進“互聯網+黨建”的積極性很高,如果各自為政,容易出現重復建設、數據孤島等問題。推進“互聯網+黨建”,應進一步明確“黨建宣傳新陣地、工作交流新平臺、教育管理新載體、凝聚力量新渠道、信息收集新方式、數據分析新手段”的目標定位,強化統籌協調,加強頂層設計,將不同平臺有效聯接起來,構建統一部署、統一指揮、上下聯動、運行高效的工作格局,實現集團公司內部的“一網覆蓋”“同網管理”。比如,建設網上黨組織管理體系,就適合由較高層面的黨組織統籌協調。同時,還應量力而行、有序推進,防止和反對搞形式主義,不管具備不具備條件都一擁而上,造成人力、物力、財力的浪費。

2.處理好線上與線下的關系。黨建是從政治角度做人的思想工作,人與人之間面對面的溝通,是最有效的溝通。推進“互聯網+黨建”,不能只見網不見人,注意防止用網絡黨建取代實體黨建、用線上的“鍵對鍵”取代線下的“面對面”。要明確線上線下分工。一般性黨內活動,如黨員教育管理、學習研討、工作通知、活動宣傳等,可借助互聯網開展。一些需要線下落實的工作,以及需要體現嚴肅性和儀式感的活動,比如黨內重要政治生活,黨代會、民主(組織)生活會、談心談話、走訪困難群眾等,“面對面”必不可少。發展黨員過程中,黨支部的討論、審查,預備黨員的轉正談話和宣誓等,以及對黨員違紀的處理等,也不適合在網上進行。同時,還要考慮到部分大齡黨員不適應互聯網辦公等問題。

3.內容與形式要匹配。推進“互聯網+黨建”,應注意避免“新瓶裝舊酒”,簡單地把線下業務搬到網上,采用老套的方法和手段開展網絡黨建,而要做到新鮮、高效、實用,讓內容與形式匹配起來。比如,采用視頻、圖片、音頻、故事等形象的表述方法,就比單純地發放Word文檔學習的效果要好。

4.加強黨建平臺管理。要實施分級負責的辦法,細化各級黨組織的網絡黨建工作職責,在黨建平臺的運行過程中,建立明確的分工負責制度。黨組織負責人要出主意、想辦法,加強頂層設計,加強整體統籌,建立日常運作和管理團隊,吸收有熱情和有特長的黨員參與,發揮好年輕黨員的作用。建立激勵和考核制度,加強日常管理,堅決不能出現輿論導向方面的錯誤。

(西寧供電段 安生祿)

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