一邊是拼命限產，一邊是凈進口，一邊卻又是鋼企大面積虧損，鋼鐵行業當前的怪現狀引起了市場各界的廣泛關注。如果要形容時下的中國鋼鐵行業，或許只能用一個“亂”字。

業內人士認為，鋼鐵行業所面臨的市場環境仍不樂觀，鋼鐵企業高成本、低價格、大面積虧損的狀況依然嚴峻，鋼鐵行業結構調整，進一步減產勢在必行。

一面在“限產” 一面進口不斷擴大

在政府要求國內鋼廠“限產”的同時，中國鋼材進口量卻在不斷擴大，并成為鋼鐵凈進口國。海關統計數據顯示，今年中國鋼材進口量由1月份的87萬噸逐月增加至4月的162萬噸，鋼坯則由13萬噸增加至67萬噸。今年3月和4月，鋼坯鋼材合計均是凈進口，并且凈進口量由3月的6萬噸猛增到4月的88萬噸。

此外，4月份，我國鐵礦石進口量達到5700萬噸，再創有歷史數據以來的新高，據聯合金屬網數據顯示，截至5月8日，國內主要港口的鐵礦石庫存量超過7000萬噸，加上場外堆存量和鋼廠庫存，目前國內鐵礦石庫存已經超過1億噸。可見，目前的鐵礦石進口量已經超出我國鋼鐵業的實際需求。

受國際市場價格大幅下滑和國內市場供大于求影響，鋼材價格總體處于低位波動，致使全行業整體處在虧損狀態。數據顯示，1-4月，72家大中型鋼鐵生產企業盈虧相抵凈虧損51.8億元，虧損面近四成。

一方面要增產 一方面要淘汰產能

是什么原因造成了目前鋼鐵業復雜混亂的現狀呢？

申銀萬國研究所桂浩明表示，由于國內鋼鐵產能很大，加上生產企業都希望擴張，因此不管市場需求如何，產量一直壓不下來。以3月份平均日產量推算出來的年產量將達到5億噸以上，超過去年的水平。不嚴格控制產量，勢必導致競爭更加無序，引發全行業虧損。

“目前政府一方面要保增長，另一方面又要求淘汰落后產能，這兩項任務存在一定矛盾，一些地方政府為追求刺激經濟的成果，可能不會真正重視產能過剩問題。”銀河證券鋼鐵行業研究員孫勇指出。“這其實與鋼鐵業同地方經濟好壞休戚相關有很大關系，鋼鐵企業一般都是地方上的利稅大戶，要保住GDP和就業，就不失為一劑良方，不管先進產能還是落后產能，只要能保增長、保就業就好。針對中小鋼廠的落后產能可以采取一些市場化的措施，從提高其成本的環節入手，比如嚴格執行差別電價、水價政策等。”

大鋼廠虧損 小鋼廠紅火

“外需的低迷以及中國龐大的內需使得國外過剩的鋼鐵產品不斷流入中國，目前中國鋼鐵產品的價格優勢已不復存在。”廣發證券分析師表示。對于進口量飆升，業內人士指出，這主要是由于投機商和小型鋼鐵廠的原故，尤其是交易商因預期未來鐵礦石價格將會上漲而囤積鐵礦石。

如此以來，國內大型鋼鐵企業由于去年的高價鐵礦石還在消化，經營成本居高不下，附加值高的產品出口困難，虧損仍在繼續；而中小鋼廠使用低價進口鐵礦石已是普遍現象，且基于行業回暖，生產恢復較快，因此出現了呈現大鋼廠虧損，小鋼廠盈利紅火的局面。

對此，市場人士認為，鋼鐵行業所面臨的市場環境仍不樂觀，鋼鐵企業高成本、低價格、大面積虧損的狀況依然嚴峻，預計后期鋼材市場仍將維持低位運行、小幅波動態勢，鋼鐵行業結構調整、進一步減產勢在必行。

不過，中信證券鋼鐵行業首席分析師周希增表示，鋼鐵企業在5月份的整體經營環境將有所好轉，將進入一個相對穩定的時期。

“限產令” 難擋小鋼廠加班生產

為應對全球經濟危機，去年底開始，國家出臺了拉內需、保增長、調結構等一系列刺激內需增長的措施，受眾多利好信息的刺激和鋼廠積極復產熱情的帶動，鋼鐵行業出現了回暖跡象。而一些基礎設施建設工程的開工新建，對螺紋鋼、線材的需求量將會明顯釋放，支撐國內鋼材市場的走穩。

隨著國家4萬億投資的逐步落實，基礎設施建設需要的建筑鋼材率先紅火，全國各地又呈現一派大煉鋼鐵的繁榮景象，2009年伊始國內鋼材價格綜合指數即開始反彈，從去年11月最低的101.5點開始回升，今年2月初達到109點。

統計數據顯示，一季度，我國粗鋼產量12744.35萬噸，占全球產量的48.3％。我國鋼產量已大大超過市場需求。為此，工業和信息化部在4月底發布了《關于遏制鋼鐵行業產量過快增長的緊急通報》，要求各地遏制鋼鐵行業產量過快增長的勢頭，在下游行業尚未完全復蘇的情況下，鋼鐵行業必須把控制總量作為當前的首要任務。工信部還要求各地進一步加大銀企銜接工作力度，對落后鋼鐵企業、不顧市場需求盲目擴大生產的鋼鐵企業，要商請當地商業銀行減少或停止貸款。

“限產令”的緊急發布為當前火熱的產能擴張潑出了冷水，但據廣發證券提供的數據顯示，中國粗鋼產量4月份仍居高位。從大小鋼廠目前的日產量數據來看，大鋼廠產量環比呈下降態勢，而小鋼廠所占份額略有增長，4月份全國粗鋼日產量環比下滑的0.5％中，大部分是由于大鋼廠的減產所致，而小鋼廠的產品結構以長材為主受沖擊較小，因此小鋼廠的減產卻并未出現。