吳新雄指出，實施煤電節能減排升級與改造行動計劃是立足國內，牢牢掌握能源安全主動權的必然選擇;是推進生態文明，建設資源節約型、環境友好型社會的戰略抉擇;是推動能源技術革命、帶動產業升級、清潔高效利用煤炭、實現創新發展的現實需要;是廣大電力企業義不容辭的歷史責任。要更加深刻地認識煤電節能減排升級與改造的重大意義，切實提高使命感、責任感和緊迫感，開拓創新、敢于擔當、主動作為、善有作為。

　　吳新雄強調，煤電節能減排升級改造的基本目標就是要實現“三降低三提高”，即降低供電煤耗、降低污染物排放、降低煤炭占能源消費比重，提高安全運行質量、提高技術裝備水平、提高電煤占煤炭消費的比重。為此要突出抓好三方面重點任務，一要嚴格控制能效、環保等新建機組準入條件，新建機組煤耗要低于300克/千瓦時，合理規劃布局;二要堅決完成現役機組改造升級，加快淘汰能耗高、污染重的落后機組，重點對30萬千瓦、60萬千瓦亞臨界、超臨界機組實施綜合節能改造，深入推進對環保不達標機組的環保設施改造與升級;三要切實優化調度運行管理，通過優化電力調度、機組運行和促進網源協調等措施，進一步提升高效清潔煤電機組負荷率和運行質量。

　　吳新雄指出，煤電節能減排升級改造是一項系統工程，涉及面廣、任務艱巨、責任重大。各級發展改革委(能源局)、各有關電力企業要高度重視，在環境保護等部門的支持和指導下，切實加強組織領導，明確各方責任，加強分工協作，形成強大合力。他要求，電力企業要抓好任務分解落實、加強改造任務組織實施、積極推廣應用先進技術經驗、加強調度運行管理;地方能源主管部門要把好新建機組“準入關”、現役機組“改造關”，切實加強監督管理和配套政策落實。

　　吳新雄說，為推動煤電節能減排升級與改造，能源局將科學制定電力發展規劃，合理確定年度火電建設規模，并指導地方優化火電項目布局，對火電利用小時數過低(4500小時以下)的地區，要嚴格控制其年度火電建設規模。

　　吳新雄表示，國家能源局將確定一批煤電節能減排示范電站和示范基地。同時，國家能源局將會同相關部門制定考核辦法，對各省區市和中央發電企業煤電節能減排工作進行年度考核，對目標任務完成較差的將進行通報并約談相關負責人。

　　環境保護部副部長翟青在會上表示，做好煤電節能減排工作，加快推動能源生產和消費革命，意義重大，影響深遠。“十一五”以來，在各地區、各部門的指導和支持下，各電力集團公司和行業協會堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加大減排力度，狠抓措施落實，取得了顯著成效。但是，我國煤電機組主要集中在大氣環境容量較小的東部地區，機組數量多、單機容量小、污染排放強度高，還有很大的改造空間和潛力可挖。他強調，各級環保部門要積極配合發展改革和能源主管部門，一是在各地方政府領導下制定和細化工作方案，明確環保各項措施和具體要求;二是嚴格煤電行業環境監管;三是強化信息公開;四是要在推進煤電行業升級改造的同時，繼續加大其他行業和民用燃煤的污染治理力度。

　　會議授予浙江浙能嘉華電廠、河北國華三河電廠、內蒙古國電布連電廠“國家煤電節能減排示范電站”稱號，授予上海申能外高橋第三電廠“國家煤電節能減排示范基地”稱號。浙江省發展改革委(能源局)、國電集團、神華集團、申能集團代表在會上作了發言。

　　10月9日，全國煤電節能減排升級與改造動員電視電話會議召開。國家發展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄出席會議并講話。