最新數(shù)據(jù)顯示，2014年全國棉花總產(chǎn)量616.1萬噸，其中，新疆地區(qū)棉花產(chǎn)量367.7萬噸，占全國產(chǎn)量的近60%。

　　棉農(nóng)積極性提高

　　今年國家開始在新疆進(jìn)行棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目標(biāo)價格是按照生產(chǎn)成本加基本收益確定的，當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格時，國家根據(jù)目標(biāo)價格與市場價格的差價和種植面積、產(chǎn)量等因素，對試點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼。今年每噸19800元的棉花目標(biāo)價格，能夠補(bǔ)償試點(diǎn)地區(qū)棉花生產(chǎn)成本，并保障農(nóng)民獲得基本收益。

　　當(dāng)前，新疆目標(biāo)價格補(bǔ)貼進(jìn)入實(shí)施階段，按照面積補(bǔ)貼的部分目前正在兌現(xiàn)第一批補(bǔ)貼額，接下來按產(chǎn)量補(bǔ)貼的金額也會陸續(xù)發(fā)放，農(nóng)民積極性很高。“今年收棉花時發(fā)生了一個新現(xiàn)象，農(nóng)民為了降低成本而自愿使用機(jī)械采摘，主動要求機(jī)采的人數(shù)增多。機(jī)采將成為主要趨勢。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉花協(xié)會副會長梁東亞說。

　　好棉花供不應(yīng)求

　　今年實(shí)行新政策后，棉花質(zhì)量不高的情況也有了改觀。新疆棉花產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司董事長肖玉清說：“目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策實(shí)施之后，我們收上來的棉花質(zhì)量大幅提升，2級棉占80%以上。”肖玉清說。

　　“由于第一年實(shí)施目標(biāo)價格，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)每個師都出了3個組抓質(zhì)量，不管手摘棉還是機(jī)采棉今年質(zhì)量都大大提升，去年還有26毫米的棉花纖維長度，今年機(jī)采棉大部分都達(dá)到28毫米以上，手摘棉達(dá)到28.5毫米以上。”梁東亞說。

　　中國棉花協(xié)會副會長高芳告訴記者，截至12月11日，2014棉花年度全國公檢量325.3萬噸，其中新疆282.3萬噸，公證檢驗(yàn)結(jié)果顯示總體質(zhì)量指標(biāo)好于上年，平均等級達(dá)到2.54級。她說，從棉花質(zhì)量看，今年棉農(nóng)直接交售棉花比例提高，新的年度棉花質(zhì)量明顯提高，棉花收購加工企業(yè)質(zhì)量意識增強(qiáng)。

　　盡管如此，棉花質(zhì)量還是不能完全滿足紡織企業(yè)的需求。無錫市第一棉紡織廠廠長周曄珺說，企業(yè)可以嘗試和源頭簽訂單，讓棉花品種的選擇順應(yīng)市場需求，在棉花的產(chǎn)量和質(zhì)量上做出平衡，同時要加強(qiáng)管理，對棉花檢驗(yàn)參數(shù)做出適當(dāng)調(diào)整。

　　價格波動將成常態(tài)

　　隨著棉花臨時收儲政策結(jié)束，國內(nèi)棉花價格走勢開始出現(xiàn)波動。國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司商品處處長張顯斌說，在開展棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)后，改變了棉花市場缺乏活力的狀態(tài)，今后價格波動就是新常態(tài)，要增強(qiáng)對波動的容忍度。

　　一些企業(yè)擔(dān)心國家拋售儲備棉會給市場帶來新一輪沖擊，對于棉花“不太敢收”。對此，張顯斌表示，儲備棉在明年3月份之前一定不投放。什么時候投放會根據(jù)新棉銷售進(jìn)度、市場價格以及供求情況決定。

　　當(dāng)前國內(nèi)的棉花市場仍處于低谷，相關(guān)專家分析，棉花市場價格的拐點(diǎn)會出現(xiàn)在明年3、4月份。張顯斌說，國家會運(yùn)用宏觀調(diào)控手段防止棉花價格非正常的、過度的波動，運(yùn)用儲備進(jìn)出的調(diào)節(jié)，防止價格大起大落。