集中度低的問題最難解決

　　“我認為過剩不是鋼鐵行業(yè)最突出的矛盾，分散才是最突出的矛盾。”張志祥表示，應該用市場化的手段解決產(chǎn)能過剩的問題。

　　現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能利用率在75%左右，而張志祥認為，85%的產(chǎn)能利用率是較為合理的水平。“從這個角度來看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的過剩并沒有大家所說的那么嚴重，需要淘汰的產(chǎn)能也就是10%左右，算下來就是1億噸左右。再過2年~3年，這1億噸的產(chǎn)能基本能夠得到解決。”

　　“現(xiàn)在行業(yè)最難解決的是集中度低的問題。”張志祥指出，“如果分散的鋼鐵企業(yè)聯(lián)合起來，很多問題便可以協(xié)商解決：市場行為可以更加理性，市場分工也會更加明確;對上游原料企業(yè)，就會有更大的議價空間，更加有主動性;對金融機構(gòu)和下游，也會有更大的議價空間。”

　　市場在化解鋼鐵產(chǎn)能過剩中發(fā)揮重要的作用。“市場化就是公平，有法律法規(guī)，有市場競爭。”在張志祥看來，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量好，競爭力就強;企業(yè)不符合各種法律法規(guī)要求，就會被淘汰。“好在現(xiàn)在我國鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能化正在以市場化的方式在推進。”

　　不過，張志祥也指出了用市場化的手段實行聯(lián)合重組，還須要解決的幾個問題。一是企業(yè)重組后的稅收政策問題。張志祥建議，還是按照屬地化的政策為宜。二是兼并重組的資金來源問題。現(xiàn)在的鋼鐵企業(yè)處于微利的常態(tài)，缺乏重組的資金。張志祥認為，可以依靠資本市場籌集資金，金融機構(gòu)也應加大對并購貸款的支持。三是重組后不同類型企業(yè)文化的融合。“這在全世界都是個難題。”張志祥說，“這是企業(yè)實行重組過程中必須面對的問題，我們必須在實踐中不斷成長。

　　環(huán)保投入增加不代表效益下降

　　盡管有不少企業(yè)“吐槽”新環(huán)保法實施后，企業(yè)的壓力加大了不少，張志祥代表卻表示，做環(huán)保并不意味著企業(yè)效益就一定會下降。張志祥結(jié)合建龍集團自身的實踐，對鋼鐵企業(yè)的環(huán)保工作進行了梳理。

　　毫無疑問，新環(huán)保法生效后，企業(yè)的投入和運行成本不可避免地會大幅提升，但張志祥認為企業(yè)其實還有很大的優(yōu)化空間。“比如除塵系統(tǒng)，可以通過優(yōu)化設計減小阻力，使風量減少，從而降低整個設施的運行成本。”據(jù)了解，建龍集團在這方面已經(jīng)做了很多探索。除塵系統(tǒng)中除去的“塵”，其實是浪費掉的原料。因此，應從源頭上將這種“放錯地方的原料”利用起來，做好源頭治理。“這種源頭治理的理念，其實與深層次的提高產(chǎn)品質(zhì)量和精細化管理是一致的。”

　　據(jù)張志祥介紹，2014年，建龍集團就已經(jīng)對照新環(huán)保法進行了梳理，目前旗下企業(yè)的各項指標已經(jīng)完全符合新的標準了。

　　“建龍按照新法標準做了之后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的整體效益并不一定會下降。只要做好精細化管理，從源頭上做好治理，環(huán)保所增加的成本與運行過程中降低的成本是可以相互抵消的。”張志祥說。

　　議案關注制造業(yè)如何提高競爭力

　　政府工作報告指出，制造業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　張志祥認為，原先具備諸多比較優(yōu)勢的制造業(yè)的競爭力正在變?nèi)酢Ｄ茉闯杀尽①Y金成本和人工成本的不斷上升，正困擾著制造業(yè)。

　　例如，資金成本方面，現(xiàn)在國內(nèi)制造業(yè)的資金成本普遍偏高，大中型企業(yè)的資金成本都在8%左右，小微企業(yè)的資金有很大一部分來自于民間借貸，成本更是高得離譜，甚至達到20%左右。