據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1月份山東口岸進(jìn)口成品油60萬噸，比去年同期（下同）減少52.2%；價值14.3億元，下降72%；進(jìn)口平均價格為每噸2374元，下跌41.5%。

　　一、今年1月份山東口岸成品油進(jìn)口的主要特點(diǎn)

　　（一）月度進(jìn)口量大幅回落，進(jìn)口均價連續(xù)第四個月大幅下跌。今年1月份山東口岸進(jìn)口成品油60萬噸，在2014年12月份進(jìn)口量大增后迅速回落，環(huán)比減少40.6%。2014年前三季度山東口岸成品油月度進(jìn)口均價呈波動走高態(tài)勢，至9月份漲至4579元/噸，為2012年10月以來的新高，隨后連續(xù)四個月大幅回落，今年1月份當(dāng)月進(jìn)口均價為2374元/噸，同比下跌41.5%，環(huán)比下跌19.8%。

　�。ǘ�）一般貿(mào)易進(jìn)口逾6成，加工貿(mào)易和海關(guān)特殊監(jiān)管進(jìn)口大幅減少。今年1月份，山東口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口成品油40.9萬噸，減少10.9%，占同期山東口岸成品油進(jìn)口總量（下同）的68.1％；以海關(guān)特殊監(jiān)管方式進(jìn)口19.1萬噸，減少76%，占31.9%；以加工貿(mào)易方式僅進(jìn)口179.9噸，減少89.4%。

　�。ㄈ�）民營企業(yè)和國有企業(yè)為進(jìn)口主力。今年1月份，民營企業(yè)自山東口岸進(jìn)口成品油30.2萬噸，減少58.2%，占50.3%；國有企業(yè)進(jìn)口29.1萬噸，減少44.8%，占48.5%。

　�。ㄋ模┪瘍�(nèi)瑞拉、俄羅斯和韓國為主要進(jìn)口來源地。今年1月份，山東口岸自委內(nèi)瑞拉進(jìn)口成品油35萬噸，減少17.8%；自俄羅斯進(jìn)口12.4萬噸，減少44.4%；自韓國進(jìn)口11.9萬噸，增加1.2倍。自上述三者進(jìn)口量合計(jì)占進(jìn)口總量的98.7%。

　　（五）5-7號燃料油為主要進(jìn)口品種。今年1月份，山東口岸進(jìn)口5-7號燃料油48.3萬噸，減少61.2%，占80.5%；進(jìn)口石腦油10.7萬噸，去年同期無進(jìn)口。

　　二、今年1月份山東口岸成品油進(jìn)口量減價跌的主要原因

　　進(jìn)口成品油價格隨原油價格下跌，地?zé)捚髽I(yè)困境中進(jìn)口意愿不強(qiáng)。在2014年下半年以來國際原油價格連續(xù)下行的影響下，山東口岸進(jìn)口成品油價格已連續(xù)4個月大幅下跌。與此同時，國內(nèi)市場成品油價格經(jīng)歷了“十三連跌”。原料價格倒掛，加之終端售價持續(xù)下跌，下游的需求市場長期萎靡，嚴(yán)重影響了煉廠的生產(chǎn)經(jīng)營，迫使很多地?zé)捚髽I(yè)停工避虧，減少原料進(jìn)口，個別企業(yè)進(jìn)入申請破產(chǎn)程序。

　　三、當(dāng)前值得關(guān)注的問題及相關(guān)建議

　　（一）雙重夾擊，地?zé)捚髽I(yè)虧損日趨嚴(yán)重。2014年下半年以來，國際原油價格持續(xù)走低，至今已下跌近50%，國內(nèi)成品油價格也隨之大幅下跌。目前原油進(jìn)口資質(zhì)尚未完全放開，地?zé)捚髽I(yè)的主要原料仍是進(jìn)口成品油，由于國際市場的成品油價格滯后于原油下跌，而目前執(zhí)行的國內(nèi)市場成品油定價新機(jī)制將國內(nèi)成品油調(diào)價周期縮短，并取消了掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調(diào)價幅度限制，這使得地?zé)捚髽I(yè)不得不面臨原料價格倒掛和終端售價連跌的雙重壓力，很多企業(yè)為避免虧損而選擇停工。2014年山東地?zé)捚髽I(yè)的開工率不足40%，甚至一度只有20%左右。進(jìn)入2015年，地?zé)捫袠I(yè)性虧損仍未改觀，目前日照、墾利等地?zé)捈�中區(qū)的部分地?zé)捚髽I(yè)已進(jìn)入申請破產(chǎn)程序。

　�。ǘ�）國��(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩的“新常態(tài)”下，地?zé)捚髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。山東地?zé)捚髽I(yè)起源于上世紀(jì)八九十年代在東營、濱州、淄博、菏澤等地涌現(xiàn)出的一批小的煉油廠，在幾十年的發(fā)展過程中逐漸發(fā)展壯大，尤其是2010年以來，產(chǎn)能擴(kuò)張速度加快，短短幾年間就完成了產(chǎn)能翻倍。目前，我國經(jīng)濟(jì)增長放緩，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，對地?zé)捚髽I(yè)來說，這意味著下游的市場需求將長期處于疲軟狀態(tài)，過剩的產(chǎn)能無處消化。加之終端價格下跌，原料價格倒掛和銀行貸款政策收緊，企業(yè)生存面臨前所未有的考驗(yàn)，轉(zhuǎn)型升級已是迫在眉睫。唯有主動適應(yīng)變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向深加工、精加工發(fā)展，延伸化工產(chǎn)業(yè)鏈條，形成更高附加值產(chǎn)品體系，才能在逆境中順勢而為，重新調(diào)整上路。

　　為此建議：一是不斷優(yōu)化能源體制改革，加快原油進(jìn)口權(quán)放開，充實(shí)能源領(lǐng)域金融衍生品交易品種，推進(jìn)原油期貨交易，加強(qiáng)市場的監(jiān)測預(yù)警，提高行業(yè)風(fēng)險防控能力；二是運(yùn)用政策引導(dǎo)地?zé)捚髽I(yè)積極探索轉(zhuǎn)型升級，提早進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，謀求行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。