今年上半年，交通運(yùn)輸部將出臺(tái)出租車改革方案。昨天，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)的利潤(rùn)水平全國(guó)不一，“份兒錢”也各不同，不應(yīng)該降低“份兒錢”。之所以對(duì)出租車進(jìn)行數(shù)量管控，主要考慮消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者等各方利益，尋求發(fā)展的最大公約數(shù)。

　　談行業(yè)壟斷

　　出租車行業(yè)不存在政府壟斷

　　京華時(shí)報(bào)：出租車運(yùn)營(yíng)采取特許經(jīng)營(yíng)制，政府對(duì)出租車進(jìn)行數(shù)量管控，企業(yè)要想運(yùn)營(yíng)需要從政府獲得指標(biāo)。有人說(shuō)出租企業(yè)手握指標(biāo)形成了壟斷行業(yè)，您怎么看？

　　楊傳堂：壟斷分為企業(yè)和行業(yè)的壟斷，很多人認(rèn)為政府在壟斷，其實(shí)不存在。我們?nèi)珖?guó)出租車130萬(wàn)輛，就業(yè)人數(shù)260萬(wàn)人，運(yùn)營(yíng)企業(yè)8000多個(gè)，同時(shí)還有13萬(wàn)個(gè)體戶，每年承擔(dān)400億人次的運(yùn)輸任務(wù)。其實(shí)出租車行業(yè)是開(kāi)放比較早的行業(yè)，不存在政府壟斷。

　　但是有些企業(yè)為了追求自己的利益，可能會(huì)損害消費(fèi)者的利益。我們對(duì)它進(jìn)行限制，首先價(jià)格要管控，政府出臺(tái)指導(dǎo)價(jià)；另外，不斷提高服務(wù)。去年，交通部已經(jīng)公布了出租行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。希望在政府職能部門的監(jiān)管下，形成良好的勞動(dòng)關(guān)系，主要是企業(yè)和司機(jī)的關(guān)系。其實(shí)，這些措施的目的都是為了保護(hù)消費(fèi)者的利益。

　　京華時(shí)報(bào)：有人說(shuō)企業(yè)拿到指標(biāo)就能坐收利潤(rùn)？您怎么看？

　　楊傳堂：可能有這種現(xiàn)象，不是普遍現(xiàn)象。主要是一些個(gè)體戶，他自己不開(kāi)車，將車輛委托給別人，甚至產(chǎn)生“一托”“二托”。這有個(gè)歷史形成的原因，中國(guó)首批出租車司機(jī)可能就是這部分人，當(dāng)時(shí)他們下崗沒(méi)有工作，為了解決就業(yè)，允許他們拿出錢經(jīng)營(yíng)出租車，這種情況比較復(fù)雜。另外，還包括有些掛靠的企業(yè)。

　　談“份兒錢”

　　出現(xiàn)停運(yùn)問(wèn)題不排除企業(yè)參與

　　京華時(shí)報(bào)：目前，出租車企業(yè)的利潤(rùn)高嗎？

　　楊傳堂：企業(yè)的效益有高有低，究竟平均水平多少，各地不完全一樣。很多司機(jī)說(shuō)現(xiàn)在“份兒錢”多，企業(yè)賺錢太多，其實(shí)，這跟司機(jī)收入的變化有很大關(guān)系。在出租車發(fā)展初期，司機(jī)月收入3000元，當(dāng)時(shí)一個(gè)處級(jí)干部的收入是1000多元。現(xiàn)在他的收入是六七千元，一個(gè)處級(jí)干部收入也是這些，所以他們的那種優(yōu)越感沒(méi)有了。