新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入大變革、大調(diào)整的新階段。鋼鐵企業(yè)在“十三五”期間須在發(fā)展理念、商業(yè)模式、工藝技術(shù)、企業(yè)管理等方面創(chuàng)新發(fā)展，做好頂層設(shè)計(jì)，理順?biāo)悸罚�確保在本輪嚴(yán)酷的市場(chǎng)洗牌中能夠得以生存，并取得更好發(fā)展。

　　新常態(tài)下鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨四大挑戰(zhàn)

　　新常態(tài)下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、全行業(yè)將長(zhǎng)期微利發(fā)展、環(huán)保壓力愈發(fā)沉重、資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)加大四個(gè)方面。

　　鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。工業(yè)和信息化部已經(jīng)公布了3批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的305家鋼鐵企業(yè)裝備，合計(jì)粗鋼產(chǎn)能11.5億噸。結(jié)合國(guó)家發(fā)展和改革委、工信部對(duì)過剩產(chǎn)能行業(yè)的清理整頓情況，以及申報(bào)規(guī)范條件企業(yè)產(chǎn)能情況，估計(jì)我國(guó)粗鋼產(chǎn)能在12.5億噸左右。2014年，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.23億噸，占全球比重升至49.4%，但國(guó)內(nèi)粗鋼表觀消費(fèi)為7.4億噸，同比下降4%，粗鋼產(chǎn)能利用率低于70%。鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾仍較為突出。

　　全行業(yè)經(jīng)營(yíng)極為困難。2011年第四季度以來，鋼鐵全行業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)困難。2014年，受鐵礦價(jià)格大幅下跌利好影響，行業(yè)艱難實(shí)現(xiàn)盈利，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入35882.07億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)304.44億元。其中，鋼鐵主營(yíng)業(yè)務(wù)僅實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)81.83億元。2014年，全行業(yè)銷售利潤(rùn)率只有0.85%，處于主要工業(yè)行業(yè)末游水平。“十三五”期間，鋼鐵行業(yè)盈利水平仍不樂觀。

　　環(huán)保帶來的生存壓力加大。2015年1月1日起，新環(huán)保法和新的鋼鐵行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施。被稱為史上最嚴(yán)厲的新環(huán)保法增加了政府追責(zé)、公益訴訟、按日無上限記罰、責(zé)任人刑事拘留等舉措，新環(huán)保法形成的高壓態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期威懾違法行為。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是排放大戶，地方政府為謀GDP和稅收等政績(jī)而保護(hù)企業(yè)違法排放的現(xiàn)象將得以堅(jiān)決遏制，鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本必然增加。

　　鋼鐵行業(yè)新的系列環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)不僅增加了考核指標(biāo)，更大幅收緊了排放量。其中，鋼鐵工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)增加了總氮等14項(xiàng)水污染物指標(biāo)，大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)增加了二口惡英、氮氧化物等污染物指標(biāo)，煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)增加了多環(huán)芳烴等15項(xiàng)行業(yè)特征污染物指標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步加大企業(yè)環(huán)保成本。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算，全行業(yè)噸鋼環(huán)保成本或?qū)⒃黾?00元以上。

　　資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)大。近幾年，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率均接近70%的水平，財(cái)務(wù)費(fèi)用居高不下。受銀行系統(tǒng)嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè)信貸規(guī)模影響，銀行提高了鋼鐵行業(yè)貸款利率。2014年，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用共計(jì)938.3億元，同比增長(zhǎng)20.6%，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的3倍多。部分銀行對(duì)企業(yè)采取了大額抽貸、壓貸，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)資金鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn)加劇。

　　結(jié)合上述行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，以及行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，我國(guó)鋼鐵工業(yè)新常態(tài)可以概括為“三低一高”，即低增長(zhǎng)、低價(jià)格、低效益和高壓力。低增長(zhǎng)，我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)消費(fèi)量將在峰值平臺(tái)波動(dòng)發(fā)展、維持低速增長(zhǎng)，而且消費(fèi)的質(zhì)量和個(gè)性化需求越來越高。低價(jià)格，嚴(yán)重供大于求造成鋼價(jià)總體處于低位徘徊。低效益，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。高壓力，表現(xiàn)為環(huán)保和資金高壓力：一是新環(huán)保法的實(shí)施，環(huán)保治理高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng);二是資金緊張、融資難的問題仍沒緩解，再加上銀行采取“一刀切”做法，不斷抽貸、壓貸，使企業(yè)資金十分緊張。