李克強總理在今年政府工作報告中提出“互聯網＋”行動計劃后，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新一代互聯網技術與各行各業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融等新興業態發展成為經濟領域的焦點話題。

　　彩票行業的互聯網+仍在醞釀

　　彩票行業的互聯網+一時卻還找不到互聯網的方向。就在今年兩會之前，互聯網彩票再次被踩了急剎車，至今還未恢復。1月15日，財政部、民政部和體育總局聯合下發《關于開展擅自利用互聯網銷售彩票行為自查自糾工作有關問題的通知》，2月25日，國家體育總局發布《體育總局關于切實落實彩票資金專項審計意見加強體育彩票管理工作的通知》。隨后，互聯網彩票網站幾乎同時關停。

　　其實從2011年起，彩票行業就已經插上和互聯網+的翅膀，高速成長。據彩通咨詢公布的《2014年互聯網彩票市場分析報告》，互聯網彩票市場規模從2005年的1億元到2014年的850億元，過去十年行業年均復合增長率為111.6%。從滲透率上來看，2005年互聯網彩票低于1%，而經過十年的發展，2014年互聯網彩票的市場份額占到22.2%。互聯網已成為購彩的重要渠道，由于世界杯的刺激，2014年全年我國有超過1億以上的用戶通過互聯網渠道投注購買彩票。

　　2014年全國彩票銷量為3824億元，而在全年730.5億元的增量中，互聯網彩票貢獻了400多億的銷量，全年有50%以上的增量來自互聯網渠道。除即開型彩票和視頻彩票外，如果只統計樂透型數字型和競猜型彩票，這兩類型彩票2014年共增長650億元，其中互聯網渠道貢獻的增長近七成。

　　一方面互聯網的應用大幅增加了彩票的銷量，另一方面更是為彩民提供了極大的便捷性。互聯網彩票的便利性，是互聯網技術給人類生活帶來的進步。彩民在接受記者采訪時談到，“以前，我凌晨看西甲的比賽，想要投注幾場球，只能白天去投注站投注，還需要打印很長時間，現在沒有時間和地點的太多限制，幾分鐘投注也就可以完成，兌獎什么的也都很方便。”

　　互聯網+未來在彩票行業大勢所趨

　　著名彩票學者程陽接受記者采訪時談到，“互聯網彩票是在2011年起，進入了快車道。在中國宏觀經濟這兩年總體回調的大背景下，這樣的增速在各行各業是不多見的，只有互聯網金融可與之媲美，這充分顯示了互聯網經濟的市場力量。”

　　此前在本月20日，國務院總理李克強曾在國家工商總局考察時說：“去年我壓了一些文件。一些新業態剛出現，一會兒這個要管，一會兒那個要管，這么多‘管家’管起來，再多改革也沒用啊，都管死了！”總理說：“一定要明確，要在放活的過程中管好，而不是在管理的過程中管死！”。

　　據了解，目前經營互聯網彩票業務的網站已達到300余家。其中，淘寶、騰訊、網易、新浪等門戶憑借海量的用戶資源，早已開展互聯網彩票業務，而500彩票也成為第一家在美國上市的互聯網彩票公司。在2012年財政部印發《彩票發行銷售管理辦法》的發行方式中，包括實體店銷售、電話銷售、互聯網銷售和自助終端銷售等四種發行渠道。將互聯網列為彩票發行方式之一，肯定了互聯網彩票的合規性質。

　　中國彩票行業沙龍創始人蘇國京認為，此次的停售應該只是暫時的。2012年政府出臺《彩票發行銷售管理辦法》后，并沒有針對彩票銷售和管理再發布任何細則，此次叫停后應該會有明確的規則和準入機制出臺。同時他也再次強調，目前彩票行業已經有30年，尚無《彩票法》及行業協會。

　　業內專家普遍認為，互聯網彩票是大勢所趨，而實現互聯網彩票安全銷售的最佳方式還是社會化、市場化、互聯網化，利用互聯網經濟本身的力量來助力國家公益彩票，應避免行政手段一刀切。今年兩會之后，以市場取向為核心的改革正在大力推進。這輪改革旨在從機制體制上進行革命性改革，徹底激活市場，讓市場在配置資源中起決定性作用。屆時，若順應市場改革的大趨勢，相信彩票的互聯網化和市場化也能找到自己的方向。