近日，國務院下發了《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，這是繼2002年國務院下發《電力體制改革方案》、時隔13年之后重新開啟的針對電力行業的新一輪改革。新電改強調“管住中間、放開兩頭”，其中有序向社會資本放開配售電業務，成為本輪電改方案的最大亮點，標志著我國一直以來電網公司的傳統盈利模式被打破。那么此次電改對社會各方面將有什么影響呢？下面我們來盤點一下新電改影響吧！

　　工商業電價或下降居民電價影響不大

　　新電改方案雖然還是個大框架，但是方向確定后對上下游的影響已經開始顯現。上周，股市當中的電力板塊整體上漲，其中數只電力股漲停。一些工商業者盤算著新電改施行之后用電成本下降企業會為此省下不少成本。

　　工商業用電：大工廠年省電費數百萬

　　老胡是浙江人，在北京朝陽區開了一家小飯館，已經快十年了，他說沒有注意到新電改方案的事，就是手中拿著的桂冠電力股票最近半個月上漲超過了30%，后來上網看才知道這是沾了新電改概念的光，很多與電力相關的股票都在漲。

　　老胡說自己的飯館用電每度價格為1塊錢左右，用電成本還是很低的，夏天飯館會開空調，用的電會多一點，但是在經營成本中也可以忽略不計。

　　對深圳一家生產液晶面板的工廠來說，新電改則可為其節省不少成本。該工廠運營高管說，新電改后工業用電如果降價，那么對這個行業的影響還是很大的。據其介紹，深圳這邊已經開始了電改試點，說是工業用電每度會降低1分多錢，粗略估算他供職的這家工廠一年在電費上能省下300萬元左右，而且按照新電改方案的精神，如果跟電廠直接簽購電合同，電價還能便宜，還能省更多。該高管表示，雖然對年營收過億元的大工廠來說，幾百萬元的成本下降算不上什么，但是對深圳、東莞這些城市里小工廠來說，能夠省個十來萬的電費，很多工人的工資就出來了。

　　居民：用電價格目前維持不變

　　在事業單位工作的劉女士也對新電改后的電價很關心。她說，從日常媒體的報道來看，電力行業又被稱為“電老大”，是個壟斷行業，新電改如果能讓居民用電價格有所下降，那就再好不過了。

　　實際上，在終端電價這一市場，分為工商業電價和居民電價兩部分，前者電價貴、利潤高并且占全社會用電量的八成，后者與居民生活息息相關，由政府定價，電價相對便宜。

　　有業內人士指出，新電改之后隨著售電環節市場主體增加，利潤較高的工商業電價可能會下降，當然每度電的下降幅度可能只是幾厘，但勢必會降低工商業用戶的成本，提高企業的利潤。而居民電價部分一直靠政府補貼以及企業虧損來壓低價格，企業雖有漲價的沖動，但是新電改方案已經明確將會保證居民、農業、重要公用事業和公益性服務等用電價格相對平穩，切實保障民生。所以居民用電價格目前將維持不變，當然從長期來看，按照節能減排的大要求，居民用電價格存在上漲的預期。

　　電網公司：或將從盈利單位變身公用

　　除此之外，受新電改方案沖擊最大的無疑是電網公司。根據新電改方案的表述，“電網企業不再以上網和銷售電價價差作為主要收入來源，而是按照政府核定的輸配電價收取過網費”，“規范電網企業投資和資產管理行為”。

　　中國經濟學會理事劉滿平指出，這相當于明確界定了電網公司的渠道中介功能，電網公司將失去其本不該有的、非企業的、非市場的職能，其盈利模式將由之前盈利性單位變為公用事業單位。今后電網就是一高速公路，車流從哪里來到哪里去都不用管了，而是只負責收過路費，而且這個收費標準要由政府來定。另外現在電網公司還涉及了房地產、金融、傳媒等非主營行業的投資，今后這些也會受到規范、控制甚至被要求退出。

　　電網職工：已有“先知先覺”者離職創業

　　一位不愿具名的電網公司高層向記者表示，公司一直在積極配合推動電改工作，不存在電改會讓電網企業利益受損的事情。

　　不過北方區域電網公司一位處級中層干部告訴記者，自己在南方省市電網公司供職的老同學有少數離職創業，方向是利用互聯網大數據來提供智能供電解決方案，不過現在都沒有成行；還有一些接到了企業的邀請，也動了心思，那些企業做的都是跟地方供電局有關的業務生意。該處級干部表示，售電業務雖不會一下子放開，但是對一些熟悉該塊業務的人來說是個機會。

　　有業內人士指出，新電改方案中最大的亮點就是售電業務對外開放，大家關心的是哪些公司會首先拿到售電牌照。這中間有很多疑問待解，比如會開放到何種程度，電網公司的人或與電網公司相關的企業會不會“近水樓臺先得月”，如果那樣的話售電業務放開可能就會流于形式，甚至會出現利益勾連、滋生腐敗，讓那些“近水樓臺者”首先獲得了電力改革的紅利。