據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年1月，廣東口岸進口糧食178.6萬噸，比去年同期（下同）增加5.1%，價值42.2億元，下降4.7%；進口平均價格為每噸2362.3元，下跌9.4%。

　　一、1月廣東口岸糧食進口的主要特點

　　（一）月度進口量保持高位，進口均價創(chuàng)新低。2014年廣東口岸糧食月度進口量總體呈震蕩走勢，9月進口量為全年低點，隨后3個月連續(xù)反彈，12月達到全年次高點。2015年1月進口量維持高位，為178.6萬噸，同比增長5.1%；進口平均價格為每噸2362.3元，下跌9.4%，創(chuàng)2014年以來新低。

　　（二）主要為一般貿(mào)易進口，加工貿(mào)易進口成倍增加。1月，廣東口岸以一般貿(mào)易方式進口糧食174.9萬噸，增加4%，占同期廣東口岸糧食進口總量的（下同）97.9%；以加工貿(mào)易方式進口3.7萬噸，增加1.2倍。

　　（三）民營企業(yè)進口過半，國有企業(yè)進口大幅減少。1月，廣東口岸民營企業(yè)進口糧食98萬噸，增加15.3%，占54.9%；外商投資企業(yè)進口43.5萬噸，增加13.3%，占24.4%，國有企業(yè)進口37.1萬噸，減少20.2%，占20.7%。

　　（四）主要自美國、烏克蘭、澳大利亞進口。1月，廣東口岸自美國進口糧食122.1萬噸，增加6.7%，占68.4%；自烏克蘭進口22.3萬噸，去年同期沒有進口，占12.5%；自澳大利亞17.7萬噸，減少37.1%，占9.9%。

　　（五）谷物及谷物粉進口減少，大豆進口大幅增加。1月，廣東口岸進口谷物及谷物粉95.8萬噸，減少9.1%，占53.6%，其中進口玉米26.4萬噸，減少24.1%，占14.8%；進口大麥20.4萬噸，增長11倍，占11.4%。同期，進口大豆81.7萬噸，大幅增加30%，占45.8%。

　　二、1月廣東口岸糧食進口量增價跌的主要原因

　　（一）國內(nèi)外糧食價格倒掛，驅(qū)動進口增加。近年來，國際大宗農(nóng)產(chǎn)品處于持續(xù)下降通道，但國內(nèi)由于實行最低收購價和臨時收儲政策，且勞動力、化肥農(nóng)藥等成本不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品價格水平居高不下，導致國內(nèi)外價格出現(xiàn)倒掛，目前國內(nèi)糧食價格整體高于國際市場10%到30%左右，且有繼續(xù)擴大的趨勢，國內(nèi)外市場價差驅(qū)動進口增加。

　　（二）全球糧食供應充足，價格不斷走低。隨著近幾年生產(chǎn)投入的加大和生產(chǎn)效率的提高，世界糧食產(chǎn)量持續(xù)走高。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織2月5日發(fā)布的《谷物供求簡報》，將2014年世界谷物產(chǎn)量估值提高至25.32億噸，較2013年增長700萬噸。美國農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計也顯示，2014年全球小麥收成創(chuàng)下歷史紀錄，全球大米產(chǎn)量接近前年的紀錄。與此同時，巴西和尼日利亞等國從美國購買小麥的需求正在減少，為近20年來最弱。受全球糧食出現(xiàn)供大于求趨勢影響，國際糧價從2014年初開始一路下滑，2015年這一態(tài)勢仍在繼續(xù)。在美國，小麥期貨遭遇40年來最差開局，芝加哥的大米期貨價格則觸及每百磅10.525美元，為2010年8月以來最低點。

　　三、當前值得關(guān)注的問題和相關(guān)建議

　　（一）托市價格遭受雙重擠壓，糧食收儲政策面臨挑戰(zhàn)。

　　以美國為代表的玉米種植大國今年將再迎豐收，國際糧價面臨下行壓力。目前，廣東港每噸國產(chǎn)玉米、大米、小麥分別比同品種進口完稅價高出750元、900元和500元左右，玉米價差甚至一度超過1000元。與此同時，國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本卻在不斷抬高。在這種雙重擠壓的狀況下，單純依靠敞開收購、提高托市收購價格來保護農(nóng)民種糧積極性的空間越來越小、效應越來越弱，現(xiàn)行糧食收儲政策體制面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。

　　（二）收儲糧食大量涌入國庫，倉儲設(shè)施不堪重負。由于托市價格長期高于市場價，糧商普遍空倉觀望，糧食源源不斷涌入國儲庫，大大增加了倉儲壓力。據(jù)卓創(chuàng)統(tǒng)計，目前我國糧食庫存總量在2.5億噸，占到全國產(chǎn)量的40%左右。以糧食大省黑龍江省為例，2013至2014糧食年度各類糧食企業(yè)累計收購新糧600億公斤左右，庫存已接近全省最大儲糧能力，而現(xiàn)有的糧食倉儲設(shè)施主要是“十五”時期以前建成的，與當前的糧食綜合生產(chǎn)能力已不適應，存在巨大的存儲壓力。