中國指數研究院4月1日發布《2015年3月中國房地產政策跟蹤報告》，中國指數研究院報道：在宏觀經濟或將迎來更為嚴峻考驗的2015年，房地產業首要任務是保持市場平穩發展，穩定住房消費，為整體經濟實現保增長目標提供保障。穩定住房消費成為加快培育消費增長點的重要組成部分。中央對房地產穩消費的表態，有利于穩定市場預期，提振市場信心。

　　一、市場情況：百城住宅均價環比跌幅收窄市場成交逐步回暖

　　3月百城住宅均價環比跌幅收窄，同比跌幅繼續擴大。2015年3月，全國100個城市（新建）住宅平均價格為10523元/平方米，環比小幅下跌0.15%。從漲跌城市個數看，43個城市環比上漲，55個城市環比下跌，2個城市環比持平。同比來看，全國100個城市住宅均價與2014年3月相比下跌4.35%，跌幅較上月擴大0.51個百分點。另外，十大城市（新建）住宅均價為18938元/平方米，環比小幅下跌0.1%；同比繼續下跌，跌幅較上月擴大0.74個百分點，至3.19%。

　　3月各級城市成交環比明顯回升。其中一線城市月度周均同比雖不及去年同期，但環比增幅超過五成。具體來看，北上廣深環比均呈現大幅增長，但同比僅深圳有所回升。二三線城市本月周均成交同環比均呈現增長趨勢。3月兩會積極表態穩定住房消費，中央密集出臺支持措施，加之地方公積金政策放寬等一系列鼓勵政策的出臺，明顯影響市場預期，3月“小陽春”如期而至，樓市逐步回暖。

　　二、月末中央集中出臺措施供需兩端穩樓市促消費

　　需求層面：降首付、降稅負促進市場消費。3月30日，《中國人民銀行住房城鄉建設部中國銀行業監督管理委員會關于個人住房貸款政策有關問題的通知》發布，降低二套房首付比例和公積金購買首套房首付比例。購買二套房，若已結清首套房房貸的，則仍享受30%的首付比例，而未結清首套房貸的，最低首付比例下降至40%，大大減輕購房初期的資金壓力。同時，公積金購買首套自住房最低首付比例降低至20%，首套結清貸款申請公積金貸款購買二套房首付最低為30%。信貸政策調整降低了購房門檻，提升購房能力。

　　同日，財政部、國家稅務總局發布《關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。二手房免征營業稅期限由5年調整為2年，若一套200萬二手房在滿2年但未滿5年情況下交易原需繳納營業稅為11.2萬元，調整后營業稅減免，二手房流轉成本降低，在一定程度上刺激二手房交易，活躍市場消費。

　　供應層面：控制、優化住房用地規模及結構，加快庫存去化。3月27日，國土部、住建部發布《關于優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》，通過加強住房及用地供應分類管理，優化住房及用地供應規模、結構等方面進一步支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。《通知》明確，住房供應明顯偏多的市、縣，或在建住宅用地規模過大的市、縣，應減少住宅用地供應量直至暫停計劃供應。由于部分城市庫存壓力較大，減少或停止土地供應，積極消化市場庫存，有助于穩定市場預期。而針對供不應求的熱點城市，增加供應規模，有助于保障市場供需均衡，穩定市場價格。《通知》中還提出，允許對不適應市場需求的住房戶型做出調整，這一規定變相取消了此前“9070戶型”要求。同時未開發房地產用地可轉型利用，一定程度上能夠盤活市場存量土地，既解決了新增產業建設用地不足困難，也有助于減輕市場庫存壓力。

　　《通知》中還提到在建房地產項目、尚未開工的房地產用地作為棚改安置房和公共租賃住房房源。一定程度上解決了各地借助政策性住房消化市場存量的資金難題。