國家發(fā)改委日前在官網(wǎng)發(fā)布通知，自4月20日起，下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格，其中，全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時下調(diào)約2分錢，全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢。

　　發(fā)改委稱，下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成的降價空間，除適當疏導(dǎo)部分地區(qū)天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵、超低排放環(huán)保電價等突出結(jié)構(gòu)性矛盾，促進節(jié)能減排和大氣污染防治外，主要用于下調(diào)工商業(yè)用電價格。

　　這些內(nèi)容，與4月8日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議定下的基調(diào)并無二致，目的都是減輕企業(yè)負擔，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　4月19日，一位國內(nèi)鋼企負責人在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時稱，此次電價調(diào)整，對鋼鐵等用電行業(yè)是利好的。

　　從目前各上市公司的財報披露看，由于進口礦價的大幅降價，鋼鐵企業(yè)去年的效益比2013年要好一些，但今年一季度，鋼鐵行業(yè)形勢又不樂觀。根據(jù)中鋼協(xié)黨委書記、秘書長劉振江的介紹，1月份國內(nèi)大中型鋼企出現(xiàn)了總體虧損，2月份比1月份虧損額更大，虧損面接近50%，進入3月份，仍是訂單不足、庫存增加。

　　而像鋼鐵、水泥等本身就是用電大戶，電價的高低直接影響企業(yè)成本的變化，過去，為了整頓落后產(chǎn)能，主管部門有時候也會通過抬高電價實現(xiàn)對落后產(chǎn)能的約束。如今，這些高耗能行業(yè)將受益于電力成本降低。

　　以鐵合金行業(yè)為例，上述企業(yè)負責人粗略測算，電價每降低一分錢，鐵合金將節(jié)省成本200塊錢，“具體能節(jié)省多少成本，鋼鐵不同領(lǐng)域也是有差異的，整體都差不多”。

　　享受到利好的還有國內(nèi)的有色企業(yè)，比如電解鋁。

　　我的有色網(wǎng)分析師李旬表示，電解鋁的生產(chǎn)成本中，40%左右來自電價，在目前鋁價低位、市場低迷的情況下，調(diào)整電價肯定對相關(guān)企業(yè)發(fā)展有利，但“問題是目前國內(nèi)鋁企業(yè)的自備電廠比例已經(jīng)很高了，用網(wǎng)電的電解鋁廠很少，對鋁價影響有限，再就是目前也在推直購電，很多鋁廠跟電廠簽了直購電協(xié)議，所以下調(diào)意義也不是那么大了”。

　　每一枚硬幣都有兩面，同樣，調(diào)價施加到不同的行業(yè)，感受也會截然不同，有的是極大利好，有的則面臨絕對利空。

　　前述鋼企負責人表示，調(diào)價對煤炭企業(yè)和火電企業(yè)是利空的，“燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價下調(diào)后，發(fā)電企業(yè)會出現(xiàn)效益下滑，進而將負面影響傳導(dǎo)給上游煤炭企業(yè)”。

　　國家主管部門顯然意識到這一潛在影響。在這份通知中，發(fā)改委除了明確各級價格主管部門要繼續(xù)對高耗能行業(yè)、產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)實施差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策外，還表示，要“繼續(xù)抓好煤炭行業(yè)脫困工作，規(guī)范煤炭建設(shè)和生產(chǎn)秩序，發(fā)電企業(yè)、煤炭企業(yè)嚴格遵守年度訂貨合同，穩(wěn)定發(fā)電用煤價格，共同營造煤電行業(yè)良好的經(jīng)營環(huán)境，促進煤電行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

　　實際上，眼下的煤炭行業(yè)似乎經(jīng)不起太多折騰了。僅從數(shù)據(jù)上看，據(jù)汾渭能源咨詢統(tǒng)計，動力煤噸價最高到達1100元，現(xiàn)在是400多元；焦煤最高是1800元，現(xiàn)在只有不到700元，而在港口的一些低質(zhì)煤的價格已經(jīng)賣到250元。

　　在煤炭行業(yè)困境重重下，煤炭企業(yè)兩極分化愈加明顯：類似神華集團這樣的大型央企一枝獨秀，而地方國有企業(yè)苦苦支撐，尋求轉(zhuǎn)型，一些中小企業(yè)受成本和負債的雙重壓力，難以承受煤價下跌的損失，不得不停產(chǎn)、關(guān)閉。