當前，中國正處于工業化進程中，制造業是國民經濟的重要支柱和基礎。制造業的優化升級是加快從制造大國轉向制造強國，促進國民經濟保持中高速增長、向中高端水平邁進的關鍵環節。《中國制造2025》規劃強調指出，要大力推進重點領域突破發展，順應“互聯網+”的發展趨勢，以信息化與工業化深度融合為主線，聚焦新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等10大領域，強化工業基礎能力，提高工藝水平和產品質量，推進智能制造、綠色制造。促進生產性服務業與制造業融合發展，提升制造業層次和核心競爭力。《中國制造2025》以全球視野和戰略思維提出了振興我國制造業、打造制造業競爭新優勢的根本方向和重大戰略措施。

　　《中國制造2025》提出十大重點發展領域

　　改革開放以來，我國制造業取得了令人矚目的成就，形成了門類齊全、具有相當規模和技術水平的產業體系。中國汽車產量世界第一，鋼鐵產量是美國、日本、俄羅斯和印度4個國家的總和，家電產品也是世界第一。2010年，中國制造業產出占全球比重為19.8%，首次超過美國，將美國這個保持了100多年的“全球最大制造業國家”甩在后面。全球近80%的空調、70%的手機以及鞋帽、服裝都是“中國制造”。

　　但是我們要清醒地看到，我國是制造業大國，但還不是制造業強國。與世界先進水平相比，我國高端裝備制造業仍有較大差距。主要表現在：創新能力薄弱，核心技術和核心關鍵部位受制于人；基礎配套能力發展滯后，裝備主機面臨“空殼化”；產品可靠性低，產業鏈高端缺位，缺乏自主品牌；產業規模小，市場滿足率低；產業體系不健全，相關基礎設施、服務體系建設明顯滯后；成本優勢逐漸喪失。加之國際貿易保護主義盛行，貿易摩擦增加因素的影響，中國制造業面臨著嚴重的困難和挑戰。

　　十大重點領域的核心是要在高端裝備方面取得突破發展。高端裝備制造業是以高新技術為引領，處于價值鏈高端和產業鏈核心環節，決定著整個產業鏈綜合競爭力的戰略性新興產業，是現代產業體系的脊梁，是推動工業轉型升級的引擎。《中國制造2025》提出的大力培育和發展高端裝備制造業，是提升我國制造業核心競爭力的必然要求，是搶占未來經濟和科技發展制高點的戰略選擇，對于轉變經濟發展方式，實現由制造業大國向制造業強國轉變具有重要的戰略意義。

　　當前，從國際看，國際金融危機之后全球興起了新一輪的產業革命。這場革命將重新塑造全球產業競爭的新格局。美歐等工業發達國家重新重視實體經濟發展，紛紛制定以重振制造業為核心的再工業化戰略，促進高端制造回流。美國人提出了“第三次工業革命”、振興制造業；德國人啟動“工業4.0”戰略，瞄準高端制造領域，瞄準新興產業，謀求新的競爭優勢。信息技術、大數據、云計算、工業互聯網等對中國制造產生了前所未有的沖擊，不僅對我國高端裝備未來發展構成激烈競爭，還將對已經形成優勢的產品造成市場空間擠壓。與此同時，中低收入國家依靠資源、勞動力優勢，以更低成本承接勞動密集型制造業的轉移，對我國形成“雙向擠壓”的嚴峻挑戰。