優質的光纖寬帶已經來到了小區門口，但囿于種種市場競爭和非競爭因素，光纖寬帶無法進入用戶家門。很多小區用戶只能忍受著用了幾年甚至十幾年不變的網速感慨。根據廣州運營商提供的數據，在廣州就有超過500個這樣的小區或商業樓宇用戶寬帶提速的權利、選擇網絡運營商的權利被無形中剝奪。實際上，從廣州、北京這樣的一線城市到各地三四線中小城市乃至廣大農村，光纖寬帶倒在“最后一公里”的事件屢見報端。國家政府明確要求通信運營商提速降費，運營商也在積極響應對網絡進行大范圍光纖改造、提速，是什么原因讓光纖網絡倒在了小區門口？相關部門在寬帶最后一公里接入上制定的規范、條例為何難起作用？民營資本進入寬帶市場會扭轉格局嗎？

　　互聯網盛世下寬帶提速受阻

　　互聯網在國內走進老百姓的生活已經有21年了，21年的發展歷程，當下國家政府重視寬帶互聯網發展的力度是前所未有的。“提速降費”是新時期國家政府和市場對通信運營商提出的新要求。

　　近日，國務院正式公布《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，意見要求，到2015年全國設區市城區和部分有條件的非設區市城區80%以上家庭具備100M光纖接入能力，直轄市、省會城市等主要城市寬帶用戶平均接入速率達到20M的目標。數據顯示，截至2015年5月底，我國固定寬帶用戶數為2.06億戶，其中光纖用戶占比為41.8%；網速方面，20M及以上寬帶用戶占比僅為17.3%。

　　國際上，寬帶互聯網的提速大多通過新建光纖線路、對傳統銅纜進行光纖化改造。不過在國內光網改造具體的推進過程中，寬帶市場的種種問題逐一暴露出來。全國網民中，每10人就有1人來自廣東，在這個寬帶互聯網大省中，光纖寬帶用戶占比僅為26.9%，遠低于同期全國光纖寬帶用戶占比40%的水平。

　　據廣東媒體報道，廣東的光纖入戶之所以舉步艱難，卡在了最后一公里。廣東電信相關人士介紹，在推進“光進銅退”改造過程中，小區物業向運營商要求的進場費少則幾萬，多則數十萬，一般是以入場費一次性收取，或是以管理費、施工費、監控費、設備管理費、單戶配合費等名義多次收取，不但要求現金支付，還不開具發票。部分物業管理公司不僅要求入場費、協調費，還向寬帶運營商提出寬帶收入分成的要求，分成比例最高開到50%。