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房地產稅改革已有初步方案 有望通過劃定“豁免征收面積”確定起征點
2015/7/27 8:34:35 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 在中國財政部部長樓繼偉近日提及房地產稅的進度問題之后,房地產稅再度成為熱門話題。樓繼偉6月28日向全國人大常委會報告2014年財政決算情況時表示,今年將配合做在中國財政部部長樓繼偉近日提及房地產稅的進度問題之后,房地產稅再度成為熱門話題。
樓繼偉6月28日向全國人大常委會報告2014年財政決算情況時表示,今年將配合做好房地產稅立法工作,加快房地產稅立法并適時推進改革。據《證券日報》,近日有消息稱,房地產稅改革主體框架已基本確定,并開始小范圍征求意見。房地產稅主體稅種或由房產稅、城鎮土地使用稅合并,具體稅率可能將由地方在中央確定的稅率區間內自行決定。
不過,《華夏時報》的報道卻有所不同,稱房地產稅改革今年一直在進行,只是至今改革的路徑還不明晰�!笆袌鏊鶄鳌康禺a稅立法初稿’,既非官方文件所發,又無官方代表所講,基本可以判斷不靠譜�!弊〗ú空咦稍儗<�、亞太城市房地產研究院院長謝逸楓23日如此表示。
《華夏時報》當日兩次致電國稅總局財產行為稅司綜合處、業務處兩個處室,均未獲得房地產稅初稿成型的確切消息,而財政部則未予回應。
房地產稅有望設置“豁免征收面積”
按照《中國經營報》的報道,未來房地產稅征收有望通過劃定“豁免征收面積”來確定房地產稅起征點,即個人或家庭在豁免征收面積以內的住房,免予征收房地產稅。而“豁免征收面積”將根據地方住房情況針對性劃定,不會一刀切。而“豁免征收面積”只是房地產稅“起征點”的思路之一,一切尚無定論。
《經濟參考報》也曾報道稱,房地產稅未來的稅率有可能根據地方的不同情況,由地方政府在中央政府給出的稅率范圍之間進行選擇,由地方政府根據當地住房的情況,進行最終確定。
房地產稅可能影響房價 繼而影響部分購房需求?
“房地產稅的改革對購房者會造成一定影響,一方面,可能帶來房價降低,相對減少購房者購房成本;另一方面,改革后的房地產稅會增加保有環節稅費,這意味著購房者日后養房費用增加,投資性購房或會因此減少。”中投顧問房地產行業研究員韓長吉在接受《證券日報》采訪時這樣表示。
優品金融研究所研究員李玉麟曾表示,房地產稅改革將會提高投機炒房成本,抑制投機需求。
而謝逸楓則認為,房地產稅與房價實質上沒啥關系,僅僅是財稅制度的一項改革而已。房地產稅與房價的關系不是一個層面上的問題,一個是市場供求關系的結果,一個是未來稅收體系的單稅,“房地產稅根本無法改變供求關系,從而決定房價的變化;房地產稅開征目的不是降房價,僅僅是調節地方財稅收入”。
或不會在短期內開征房地產稅
一些分析人士認為,房地產稅征收將主要取決于立法進程,但“不會一蹴而就”。中原地產首席分析師張大偉表示,房地產稅是一個復雜的立法過程。房地產市場不景氣,剛開始局部復蘇,不可能短期就出制度變化�!拔矣X得,起碼兩年內房地產稅不可能落地�!�
此前,多地曾開展房產稅試點。上海、重慶兩地分別以不同方式試點征收房產稅。此后,杭州市、北京市也曾上報了杭州、北京版的房產稅試點方案,其中,杭州方案獲得財政部、住建部的認可,并已走完會簽程序。然而,在十八屆三中全會政治決議提出“立法征收房地產稅”的要求后,此前由住建部主導的房產稅試點工作即被叫停。
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