家發(fā)展改革委于近日發(fā)布《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，緊緊抓住當(dāng)前我國(guó)配電網(wǎng)實(shí)際情況，從四大方面對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)提出目標(biāo)。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕在接受記者采訪時(shí)指出，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”是《指導(dǎo)意見(jiàn)》最核心內(nèi)容。

　　“該意見(jiàn)與國(guó)家能源局近日發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)是一套文件，《指導(dǎo)意見(jiàn)》為指導(dǎo)性文件，主要內(nèi)容為基本原則規(guī)定、總體目標(biāo)以及行動(dòng)方向等。而《行動(dòng)計(jì)劃》側(cè)重在明確量化目標(biāo)和落實(shí)行動(dòng)安排。”歐陽(yáng)昌裕說(shuō)。

　　5年后城市綜合電壓合格率達(dá)99.97%

　　“這是一個(gè)多好多贏的政策。”歐陽(yáng)昌裕這樣評(píng)價(jià)。他告訴記者，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的指導(dǎo)思想可以概括為：圍繞新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，立足穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，以滿足用電需求、提高供電質(zhì)量、促進(jìn)智能互聯(lián)為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，著力解決配電網(wǎng)薄弱問(wèn)題，提高新能源接納能力，推動(dòng)裝備提升與科技創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與服務(wù)體系，為全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供有力保障。

　　“該文件對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)和惠民生的意義不言而喻，加快配電網(wǎng)建設(shè)將對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障民生落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。調(diào)結(jié)構(gòu)的意義體現(xiàn)在調(diào)整電源和電網(wǎng)不協(xié)調(diào)，以及電網(wǎng)內(nèi)部失衡，‘兩頭薄弱’的問(wèn)題，從而做到輸配相協(xié)調(diào)。促轉(zhuǎn)型則是包括向綠色化、智能化等方面轉(zhuǎn)型升級(jí)。”歐陽(yáng)昌裕說(shuō)。

　　記者注意到，與《行動(dòng)計(jì)劃》中明確配電網(wǎng)建設(shè)改造投資數(shù)額和供電可靠率目標(biāo)不同，《指導(dǎo)意見(jiàn)》用綜合電壓合格率指數(shù)來(lái)量化未來(lái)5年我國(guó)配電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出明確目標(biāo)：經(jīng)過(guò)5年的努力，至2020年，中心城市(區(qū))用戶年均停電時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)，綜合電壓合格率達(dá)到99.97%；城鎮(zhèn)地區(qū)用戶年均停電時(shí)間不超過(guò)10小時(shí)，綜合電壓合格率達(dá)到98.79%；鄉(xiāng)村地區(qū)用戶年均停電時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)，綜合電壓合格率達(dá)到97%。

　　“這些指標(biāo)是根據(jù)我國(guó)配電網(wǎng)實(shí)際情況編制的，目前來(lái)看完成起來(lái)難度不是很大。未來(lái)也可能作為對(duì)電網(wǎng)公司在配網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面考核的硬性指標(biāo)。”歐陽(yáng)昌裕說(shuō)。

　　“通過(guò)配電網(wǎng)建設(shè)改造，中心城市(區(qū))智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，供電質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力和供電安全水平顯著提升，有效提高供電可靠性；鄉(xiāng)村地區(qū)電網(wǎng)薄弱等問(wèn)題得到有效解決，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)和民生用電。”歐陽(yáng)昌裕告訴記者，《指導(dǎo)意見(jiàn)》意在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)。