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網(wǎng)絡(luò)約租車新規(guī)征求意見 國內(nèi)各地將繼續(xù)探索改革方式
2015/10/12 8:33:03 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 10月10日,交通部出臺《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》后,在全國出租車改革方面早有探索的上10月10日,交通部出臺《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》后,在全國出租車改革方面早有探索的上海、浙江、廣東等地均表示,將繼續(xù)探索網(wǎng)絡(luò)約租車的改革。
上海
將組織約車平臺學(xué)新規(guī)
今年6月,由上海市交通委、四大出租車企業(yè)代表和滴滴快的聯(lián)合建設(shè)的上海出租車信息服務(wù)平臺上線運營,成為國內(nèi)第三方打車軟件正式與官方合作的首個試點。
10月8日,上海市交通委正式宣布向滴滴快的專車平臺頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺經(jīng)營資格許可。緊接著,優(yōu)步又宣布將落戶上海,以上海霧博信息技術(shù)有限公司的名義在上海自貿(mào)區(qū)注冊。
上海市交通委主任孫建平在“約租車模式上海創(chuàng)新與實踐”論壇上表示,出租車行業(yè)受到互聯(lián)網(wǎng)的深刻影響,政府相關(guān)部門在約租車模式方面的創(chuàng)新和實踐則顯得尤為重要。
據(jù)了解,上海的方案與交通部10月10日發(fā)布的文件最大的區(qū)別在于,相關(guān)辦法要求從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車運營的車輛必須是登記為預(yù)約出租汽車的出租客運車輛,并禁止以私人小客車合乘或拼車名義提供運營服務(wù)。而上海市目前試點方案中并未對參與專車運營的車輛性質(zhì)進行特別規(guī)定。私家車在上海參與專車運營,不必把車輛的性質(zhì)從“非營運車輛”改登記為“營運車輛”。
面對交通部征求意見的“指導(dǎo)意見”和“暫行辦法”,10月10日,上海市交通委相關(guān)負責(zé)人對新京報記者表示,市交通委將立即組織出租車企業(yè)、出租車駕駛員、網(wǎng)絡(luò)約租車平臺以及人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)專家等進行學(xué)習(xí),研究上海的貫徹意見。待交通部的“指導(dǎo)意見”和“暫行辦法”正式頒布后,抓緊貫徹落實。
杭州
盡快出臺約租車改革方案
此前,義烏市道路運輸管理局局長周榮興在接受媒體采訪時曾表示,義烏的“專車”將與出租車錯位發(fā)展,滿足乘客多元化需求。“我們義烏客商多、老外多,出租車是巡游方式,專車是預(yù)約方式,兩者是互補的。”
杭州市交通委相關(guān)負責(zé)人此前表示,將借鑒上海專車管理經(jīng)驗完善改革方案。未來,杭州將先改革傳統(tǒng)出租車行業(yè),計劃年內(nèi)先完成出租車改革,穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,之后啟動網(wǎng)絡(luò)約租車改革。
10月10日,杭州市交通委相關(guān)負責(zé)人透露,杭州市的專車改革方案在今年7、8月份已經(jīng)擬定,由于國家層面的上位法規(guī)未出臺,方案遲遲未公布。“交通部的《意見》和《辦法》正式頒布后,杭州也將盡快出臺相關(guān)方案。”
廣州
境外企業(yè)可按規(guī)定提申請
4月30日,廣州市交通委發(fā)布官方聲明,稱國家交通運輸部已多次明確,各類“專車”軟件公司應(yīng)當(dāng)遵循運輸市場規(guī)則,禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營;凡利用私家車等社會車輛從事“私租車”服務(wù)的,均涉嫌非法營運,市交通部門都會依法處罰。
在對待網(wǎng)絡(luò)約車平臺上,廣州表態(tài)堅決,查處力度大,而北京、成都等地交通委也都多次約談網(wǎng)絡(luò)約車平臺,每次約談幾乎都能成為一次輿論熱點。
不過,記者了解到,對待約租車,廣州并非完全拒絕。今年5月,廣州市人大討論修改《廣州市出租車管理條例》,首次加入約租車內(nèi)容,明確政府不得對約租車總數(shù)量進行管制,廣州需要多少約租車,應(yīng)該完全讓市場決定,行政部門不得插手。
廣州市交通委10月10日表示,廣州將執(zhí)行交通部相關(guān)規(guī)定,規(guī)范促進約租車行業(yè)的發(fā)展,深化行業(yè)改革。工作人員介紹,“改革的一個重要原則就是市場化,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在廣東發(fā)展得很好,我們的營商環(huán)境并不差,未來境外的約租車企業(yè)只要按照國家相關(guān)規(guī)定辦理申請,仍然有機會落戶廣州。”
深圳
此前已就約租車方案招標(biāo)
8月14日,深圳市交通委通過官網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)信息,提出為改變當(dāng)前出租車服務(wù)品種單一,檔次偏低,無法滿足中高端的個性化出行、商務(wù)出行需要的問題,結(jié)合深圳實際情況,需要制定預(yù)約租車發(fā)展規(guī)劃和方案。僅隔10天,深圳深大方圓交通發(fā)展研究院中標(biāo),并向交通委提供網(wǎng)絡(luò)約租車研究方案。
此外,從9月23日起,深圳市交通委還在其官網(wǎng)發(fā)布《2015年深圳市出租車消費者市場調(diào)查問卷》。問卷問題涉及專車與出租車的關(guān)系、專車運價和數(shù)量、專車車輛和司機準(zhǔn)入條件等。
一位不愿具名的廣東省政協(xié)委員告訴新京報記者,作為改革開放最早的地區(qū),廣東省決不會排斥新生事物,政府尤其不會對市場橫加干涉。(文章來源:新京報)
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