10月25日，北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布通告稱，本期新能源汽車指標(biāo)將不進(jìn)行搖號(hào)，直接向所有通過(guò)資格審核的申請(qǐng)人配置。其中，示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有17150個(gè)有效編碼、單位共有1513個(gè)有效編碼。

　　按照北京的新能源限購(gòu)計(jì)劃，2015年全年將發(fā)放3萬(wàn)個(gè)指標(biāo)，每次搖號(hào)發(fā)出5000個(gè)，其中，個(gè)人指標(biāo)3300個(gè)左右，而此次配給的17150個(gè)指標(biāo)相當(dāng)于正常搖號(hào)指標(biāo)量的5倍。

　　這種徹底“開(kāi)閘放水”的姿態(tài)讓業(yè)界瞬間興奮。“第二天我們每個(gè)4S店里的訂單都超過(guò)了20個(gè)，當(dāng)天北京所有的存貨就都賣空了……”談到10月25號(hào)政策帶來(lái)的驚喜，北京江淮瑞征4S店運(yùn)營(yíng)總監(jiān)常振遠(yuǎn)顯然還沒(méi)有走出興奮期，他對(duì)記者興奮地說(shuō)，照此情形，接下來(lái)每個(gè)月的新能源汽車銷量都將有至少兩倍的增長(zhǎng)。

　　與此同時(shí)，北京市各相關(guān)部委的決策層卻被各方不斷追問(wèn)著：新能源取消搖號(hào)是僅針對(duì)這一期，還是以后都不限號(hào)了？記者獲悉，北京市交通委員會(huì)的回復(fù)是，目前還正在和市政府討論，還未有最后準(zhǔn)確說(shuō)法。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月29日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確提出“各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。”這也成為北京此次取消新能源搖號(hào)所依據(jù)的中央精神。但無(wú)論北京的交通擁堵嚴(yán)重性，還是新能源汽車制造商的供給能力，和充電配套實(shí)施的提供，新能源的生產(chǎn)鏈條與市場(chǎng)現(xiàn)狀都無(wú)法撐起“免搖號(hào)”帶來(lái)的興奮期待。

　　正是深刻了解這一糾結(jié)的現(xiàn)狀，所以，無(wú)論是北汽新能源公司的管理層，還是銷售江淮汽車的常振遠(yuǎn)，對(duì)于取消搖號(hào)會(huì)否就此延續(xù)下去的回答都一樣：“肯定不可能”。

　　五倍指標(biāo)一次性入市

　　“這一期不限號(hào)是因?yàn)榍捌谟惺Ｓ嗟闹笜?biāo)，而此次正好釋放這部分潛力”，對(duì)于免搖號(hào)的重大利好，北汽新能源副總經(jīng)理兼營(yíng)銷公司總經(jīng)理張勇表示。

　　按照規(guī)定，今年的新能源車“棄號(hào)”會(huì)在年內(nèi)再分配，但一旦跨年，這些指標(biāo)將失效，無(wú)法重回?fù)u號(hào)池。而與普通汽油車的搖號(hào)情況相比，新能源車的棄號(hào)率明顯較高。據(jù)公開(kāi)報(bào)道，截至今年8月，新能源車指標(biāo)的上牌率僅為35%，還有6000多個(gè)在有效期中。但今年2月26日搖出的本年度首批新能源車指標(biāo)已經(jīng)在8月26日到期，這其中的“棄號(hào)”直接轉(zhuǎn)入10月份的2015年第5期小客車指標(biāo)配置中，這樣就導(dǎo)致這期搖號(hào)池規(guī)模明顯增加。

　　而作為今年僅剩的兩次機(jī)會(huì)，10月和12月的搖號(hào)結(jié)果也將決定2015年全年3萬(wàn)輛的新能源牌照指標(biāo)能否順利完成。

　　至于免搖號(hào)政策是否會(huì)就此延續(xù)下去，張勇表示，雖然作為新能源汽車制造商，將從該政策中獲益，但他并不認(rèn)為免搖號(hào)政策成為長(zhǎng)期政策。“車輛保有量的快速增加必然會(huì)導(dǎo)致交通擁堵更加嚴(yán)重，所以，對(duì)號(hào)牌指標(biāo)一定會(huì)有總量控制。”

　　大部分業(yè)內(nèi)人士也指出，擁堵與環(huán)保是北京市所有交通新政出臺(tái)時(shí)必須考量的兩個(gè)因素。新能源限號(hào)也正是在平衡這兩大難題后作出的調(diào)控措施。一旦完全放開(kāi)難免會(huì)激發(fā)新的矛盾。

　　張勇也表示，北京此舉的示范性意義很大，多少會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)其他對(duì)新能源設(shè)下重重壁壘的城市帶來(lái)刺激。

　　不過(guò)，截至記者發(fā)稿時(shí)，針對(duì)新能源免搖號(hào)政策，仍未有官方定論發(fā)布。業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，最大的可能性是今年年底前的最后兩期搖號(hào)將實(shí)行直接配置。而明年開(kāi)始，仍將正常搖號(hào)。按照之前公布的計(jì)劃，2016、2017年將分別分配6萬(wàn)個(gè)新能源汽車指標(biāo)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，每月5000輛的規(guī)模已經(jīng)足夠滿足市場(chǎng)需求。

　　廠商的擔(dān)憂

　　“我們現(xiàn)在也還不確定要不要調(diào)整營(yíng)銷政策，”張勇表示，對(duì)于該項(xiàng)政策的后續(xù)走向，公司目前仍在觀望中。同樣，常振遠(yuǎn)也經(jīng)歷了由于新能源限號(hào)政策時(shí)而放開(kāi)、時(shí)而收緊的各種傳言所帶來(lái)的公司決策的頻繁調(diào)整。

　　讓汽車廠商內(nèi)心搖擺的不僅僅是政策風(fēng)向標(biāo)的不穩(wěn)定，還有新能源汽車供應(yīng)不足和市場(chǎng)不成熟的現(xiàn)狀。“目前只是有所增長(zhǎng)，但遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到爆發(fā)性增長(zhǎng)的狀態(tài)。”張勇稱，北汽新能源今年全年的銷量目標(biāo)是兩萬(wàn)輛，這也是北汽新能源目前能夠達(dá)到的最大產(chǎn)能，但目前收到的訂單已經(jīng)超出兩萬(wàn)輛。

　　常振遠(yuǎn)表示，江淮目前每個(gè)月能生產(chǎn)出1000輛新能源汽車，其中供應(yīng)給北京的有500-600輛。由于市場(chǎng)的不確定性，對(duì)于今年的銷量，江淮并沒(méi)有制定具體目標(biāo)。

　　業(yè)內(nèi)專業(yè)人士表示，與傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)不同，新能源汽車生產(chǎn)商很難把控整個(gè)供應(yīng)鏈體系，由于電池供應(yīng)跟不上，電動(dòng)汽車的產(chǎn)量也隨之收到制約。

　　消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望同樣需要時(shí)間來(lái)培養(yǎng)。這一點(diǎn)從上文提到的棄號(hào)比例，以及本期直接配置1.7萬(wàn)輛指標(biāo)占到全年3萬(wàn)輛指標(biāo)的60%就可以看出。此外，公共充電樁設(shè)施布局的不足，以及私人充電樁安裝的困難，都在一定程度上限制了需求的爆發(fā)。

　　記者了解到，除了免搖號(hào)政策的推動(dòng)，由于政策補(bǔ)貼的額度將在明年下調(diào)帶來(lái)的集中購(gòu)買(mǎi)趨勢(shì)，也將在年底前爆發(fā)。“我預(yù)計(jì)至少會(huì)有200%的增長(zhǎng)，但依然是在控制范圍內(nèi)的增長(zhǎng)。”常振遠(yuǎn)表示。

　　而如何快速提高產(chǎn)能，也將成為國(guó)內(nèi)新能源廠商的當(dāng)務(wù)之急。