《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》在本月初出爐，指明了國內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來方向。其中，“實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平”被作為規(guī)劃中的重要一項，這就意味著，未來新能源汽車的發(fā)展將會提速，但行業(yè)將會逐漸減少對補貼的依賴性、走向市場化。而國內(nèi)眾多企業(yè)也看到了這一發(fā)展趨勢，并提前進行布局。未來幾年新能源的銷量將會處于爬坡階段，車輛成本難以明顯下降，補貼退坡之后，新能源市場也將面臨新的考驗。

　　戰(zhàn)略定位已經(jīng)明確

　　目前，多個部委已出臺20多項與新能源汽車相關(guān)的政策，建立了從新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)、購買、使用到監(jiān)管等方面較為完善的政策扶持體系。這些政策的作用十分明顯。今年前三季度，全國新能源汽車銷售同比增長2.3倍。其中，9月份創(chuàng)單月銷量歷史新高，新能源車中純電動汽車占比最大，當(dāng)月產(chǎn)銷分別完成20365輛和19228輛，同比分別增長2.7倍和2.9倍。騰勢汽車市場總監(jiān)胡曉慶告訴南都記者，騰勢汽車10月的批發(fā)量將近400輛，環(huán)比大幅提高，預(yù)計今年后面兩個月銷量將會繼續(xù)提高。

　　而上周剛剛通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》把新能源汽車推廣列入國家的重要計劃之中，要求提高電動汽車產(chǎn)業(yè)化水平。這明確了新能源汽車在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。

　　在新能源汽車銷量明顯提高、戰(zhàn)略定位明確之后，新能源的推廣方式也將發(fā)生變化。近日，國家發(fā)改委中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長陳東升表示，“十三五”的重點是要解決新能源汽車在沒有價格補貼的情況下，依然能夠良好運營、獲得市場能力的問題。

　　市場化將成未來方向

　　為實現(xiàn)這一重要戰(zhàn)略定位，政府鮮明提出了市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方針。這個工作方針的關(guān)鍵變化是由政府主導(dǎo)變成市場主導(dǎo)。

　　根據(jù)財務(wù)部此前下發(fā)的通知，相比2013年-2015年新能源車補貼政策，純電動乘用車的續(xù)駛里程由大于等于80km提升至100km，補貼減少5000元；插電式混合動力乘用車，補貼減少5000元。2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，2017年-2018年補助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019年-2020年補助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。