近日，國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”)，提出要發(fā)揮我國中醫(yī)藥旅游資源的優(yōu)勢，倡導(dǎo)中醫(yī)藥健康旅游新觀念，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》提出了開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品、打造中醫(yī)藥健康旅游品牌、壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)、開拓中醫(yī)藥健康旅游市場、創(chuàng)新中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展模式、培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍、完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)、促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游可持續(xù)發(fā)展等八項重點任務(wù)，并設(shè)定了明確時間表：到2020年，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達(dá)到旅游總?cè)藬?shù)的3%，中醫(yī)藥健康旅游收入達(dá)3000億元，在全國建成30個中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、200個中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、中醫(yī)藥健康旅游綜合體；到2025年，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達(dá)到旅游總?cè)藬?shù)的5%，中醫(yī)藥健康旅游收入達(dá)5000億元，在全國建成50個中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、500個中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、中醫(yī)藥健康旅游綜合體；培育打造一批具有國際知名度和市場競爭力的中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)企業(yè)和知名品牌。

許多政策設(shè)計有了進(jìn)一步細(xì)化和突破，如提出推動中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展，建立包括檔案信息、醫(yī)療保險、旅游保險、多語種咨詢解答、預(yù)約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺，把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理，通過信息化加強對游客的后續(xù)跟蹤服務(wù)。又如“舉辦中國中醫(yī)藥健康旅游年”“開發(fā)打造一批中醫(yī)藥藥膳餐飲連鎖企業(yè)”“打造一批中醫(yī)藥健康旅游度假酒店”等新提法也頗為吸引眼球。

而對于試點單位和前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍較薄弱，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和準(zhǔn)入機制缺位等問題，《指導(dǎo)意見》也明確指出，要研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力加強中醫(yī)藥健康旅游專業(yè)人才的培育，鼓勵旅游院校與中醫(yī)藥院校之間的合作，聯(lián)合辦學(xué)，設(shè)立相關(guān)專業(yè)等。

中醫(yī)藥健康旅游頂層設(shè)計布局多年。2013年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》就明確指出要整合優(yōu)勢醫(yī)療資源、中醫(yī)藥等特色養(yǎng)生保健資源，發(fā)展養(yǎng)生和醫(yī)療健康旅游。2014年，國家中醫(yī)藥管理局和國家旅游局在京簽署了《關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的合作協(xié)議》，兩部門正式建立合作機制，共謀頂層設(shè)計，以推動各級中醫(yī)藥和旅游管理部門、企業(yè)、協(xié)會等的全面合作。

此后，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展進(jìn)入快車道，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》和今年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》都把積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，推出中醫(yī)藥健康旅游示范產(chǎn)品等作為重要內(nèi)容。《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》更把發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游作為7項主要任務(wù)之一。

下一步兩部門將聯(lián)合開展“國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作。