日前，國務院法制辦公室公布《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》，公開征求意見，這是時隔13年該條例首次修改。近年來，繳存懸殊、資金沉淀、使用不便，住房公積金諸多問題持續引發廣泛關注。修訂稿中有哪些惠及百姓的亮點劍指哪些現實弊端社會各界還有哪些期待？

期待1：如何改變繳存“肥瘦不均”，避免“天價公積金”

條例修訂：修訂稿明確提出，公積金繳存基數不得低于職工工作地設區城市上一年度單位就業人員平均工資的60%，不得高于平均工資的3倍，單位和職工繳存比例上限不高于12%，下限不低于5%。

記者調查：過去公積金條例公平性被質疑最多的是各地、不同行業繳存比例、繳存基數不一。原條例中對繳存底線和上限只是原則規定，并不強制，導致公積金繳存差距懸殊。

由于缺乏強制，各地公積金繳存比例低的只有5%，高的已達到25%。繳存住房公積金的月工資基數也不一致，有的地方采用的是基本工資，有的地方是職工的津補貼和工資之和。

一些地方電力、金融等國有壟斷行業的公積金繳納基數多達四五萬元，個人和單位合計繳納公積金上萬元，而餐飲服務業、勞動密集型產業等低收入群體只有一兩百元，公積金差距幾十倍，加劇了收入分配的鴻溝。

一些群眾期待，條例修訂通過后要嚴格執行，讓“天價公積金”不再重現。

期待2：職工覆蓋面小，如何惠及更多低收入群體

條例修訂：規定無雇工的個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以繳存住房公積金，并享受公積金貸款等政策。

記者調查：住建部統計顯示，截至2015年7月底，全國住房公積金繳存職工1.1億人。而國家統計局公布數據顯示，2014年末全國城鎮就業人員達3.93億人。

內蒙古一位地級市公積金管理中心負責人介紹，當地所有財政供養人口以及國有企業住房公積金全覆蓋，但個體私營企業繳交面不足10%。記者了解發現，類似情況在全國十分普遍。

暨南大學管理學院教授胡剛表示：“相比公積金繳存多與少，有和無是更大的不公平，但遺憾的是，沒繳納的群體多數收入低、維權渠道少、博弈能力弱，制度設計者和管理者應對此更多考慮。”

廣州市政協常委曹志偉建議，應強制用人單位尤其是私營企業為個人繳納住房公積金，還要考慮像繳納社保一樣強制執法，才能真正擴大制度受益面。