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光伏風(fēng)電電價(jià)下調(diào) 政策調(diào)節(jié)分布式最受青睞
2015/12/18 8:33:29 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 據(jù)我們了解不少企業(yè)已經(jīng)收到相關(guān)部門(mén)對(duì)2016年中國(guó)光伏電價(jià)調(diào)整方案的通知。三類(lèi)資源區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)分別為0.8、0.88、0.98元//千瓦時(shí)。2016年之前備案據(jù)我們了解不少企業(yè)已經(jīng)收到相關(guān)部門(mén)對(duì)2016年中國(guó)光伏電價(jià)調(diào)整方案的通知。三類(lèi)資源區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)分別為0.8、0.88、0.98元//千瓦時(shí)。2016年之前備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目但于2016年6月月030日之前機(jī)組仍未全部投運(yùn)的,執(zhí)行2016年上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。四類(lèi)資源區(qū)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)2016年下調(diào)至0.47、0.5、0.54和和0.6元//千瓦時(shí)。相應(yīng)的,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司或?qū)⒖稍偕茉措娏Ω郊由险{(diào)至每度電2.2分錢(qián)。
上海發(fā)改委、財(cái)政局印發(fā)《開(kāi)展分布式光伏“陽(yáng)光貸”》的通知.該通知的目的是解決上海市分布式光伏發(fā)展面臨的融資難題.
此次光伏電價(jià)調(diào)整利好東部分布式光伏,東部分布式光伏優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。本次光伏電價(jià)調(diào)整下降力度略超預(yù)期。
2016年一類(lèi)(西部地區(qū))、二類(lèi)(西北部地區(qū))、三類(lèi)(東部地區(qū))資源區(qū)光伏電價(jià)下調(diào)幅度有所增大,由0.05、0.03、0.02元/度調(diào)整為0.1、0.07、0.02元/度,未來(lái)電價(jià)將根據(jù)行業(yè)情況決定。2015年備案的電站項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間由此前討論稿中2016年3月末延期至6月30日,仍執(zhí)行原電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)拿到路條的公司到16年6月30號(hào)充足的時(shí)間去建設(shè),而現(xiàn)在想去拿路條到今年年底已經(jīng)來(lái)不及,所以不存在搶裝。經(jīng)我們測(cè)算,16年光伏電價(jià)下調(diào)后,一類(lèi)資源區(qū)項(xiàng)目IRR將下降16%,二類(lèi)資源區(qū)項(xiàng)目IRR將下降11%,三類(lèi)資源區(qū)項(xiàng)目IRR將下降3%。東部地區(qū)電站收益率影響較小,考慮西部限電等問(wèn)題,我們認(rèn)為東部分布式光伏電站優(yōu)勢(shì)明顯。
高效產(chǎn)品的應(yīng)用將成為行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),光伏項(xiàng)目成本控制將成為關(guān)鍵。光伏補(bǔ)貼的逐年下調(diào)將有效刺激行業(yè)成本下降,而此次調(diào)整只明確了2016年電價(jià),未來(lái)光伏行業(yè)將加快降本的步伐。同時(shí)隨著分布式光伏的發(fā)展,未來(lái)建設(shè)在屋頂、停車(chē)場(chǎng)、漁光互補(bǔ)等特殊地形的比重會(huì)越來(lái)越高。這類(lèi)環(huán)境將對(duì)光伏產(chǎn)品提出更高的要求,而高效產(chǎn)品可以有效的提高發(fā)電量同時(shí)節(jié)約土地使用面積,從整體上降低度電成本。這類(lèi)高效產(chǎn)品的推廣應(yīng)用將進(jìn)一步降低光伏的成本。我們以16年調(diào)價(jià)后電價(jià)計(jì)算,假設(shè)一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)資源區(qū)年有效發(fā)電小時(shí)分別為1500、1300、1100小時(shí),EPC成本從7.5元/W開(kāi)始計(jì)算,其成本每下降2%項(xiàng)目IRR將上升0.28%左右。我們認(rèn)為高效產(chǎn)品的應(yīng)用及EPC成本的下降將成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
政策支持分布式光伏項(xiàng)目落地。上海將建立公共服務(wù)管理平臺(tái)。在現(xiàn)有中小企業(yè)融資擔(dān)保工作體系基礎(chǔ)上,委托市節(jié)能減排中心作為第三方行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建“陽(yáng)光貸”項(xiàng)目管理和檢測(cè)平臺(tái),并由承諾優(yōu)惠利率的試點(diǎn)銀行作為放貸主體,該政策為上海市分布式光伏項(xiàng)目提供了方便優(yōu)惠的融資渠道。我們預(yù)計(jì)其它發(fā)達(dá)城市也將出臺(tái)相應(yīng)政策促進(jìn)分布式光伏。
風(fēng)電電價(jià)調(diào)整方案好于市場(chǎng)預(yù)期。相比討論稿,目前方案2016年風(fēng)電一~四類(lèi)的電價(jià)從0.47、0.49、0.54、0.59調(diào)整為0.47、0.50、0.54、0.60元,基本符合預(yù)期。不同的是,目前方案2017年電價(jià)相比2016年不變,2018年起再次下調(diào)至0.44、0.47、0.51、0.58.
上調(diào)可再生能源電力附加將有利于發(fā)放光伏補(bǔ)貼,利好整個(gè)光伏行業(yè)的發(fā)展。棄光限電一直是困擾光伏行業(yè)發(fā)展的頭號(hào)大敵,西部地區(qū)尤其嚴(yán)重,西北部分地區(qū)限電高達(dá)七成,其中甘肅前三季度棄光電量17.6億千瓦時(shí),棄光率達(dá)28%,新疆棄光電量10.4億千瓦時(shí),棄光率20%,同時(shí)補(bǔ)貼拖欠1.5-2年,嚴(yán)重影響企業(yè)現(xiàn)金流。預(yù)計(jì)16年可再生能源電力附加將從每度電1.5分上調(diào)至每度電2.2分錢(qián),可再生能源附加每年將新增300億元以上資金,光伏補(bǔ)貼將可順利發(fā)放運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)金流將會(huì)好轉(zhuǎn)。
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