徐紹史：推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，逐步放開天然氣售價

　　最新一期《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)國家發(fā)改委主任徐紹史答記者問，談創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。徐紹史指出，“十三五”時期，要在保證公立醫(yī)院良性運行、醫(yī)保基金可承受、群眾負擔(dān)不增加的前提下，調(diào)放結(jié)合，積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務(wù)價格改革；加快輸配電價改革步伐，推動逐步放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價；實現(xiàn)成品油價格完全市場化，逐步放開天然氣氣源和銷售價格。

　　答問全文如下：

　　記者：徐主任您好。近年來，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下，中國宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展，避免了大起大落，合理的宏觀調(diào)控功不可沒。那么近幾年宏觀調(diào)控有哪些特點，起到了哪些作用？

　　徐紹史：黨的十八大以來，面對國內(nèi)外發(fā)展的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，特別是面對“三期疊加”時期的經(jīng)濟下行壓力，黨中央、國務(wù)院保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，先后創(chuàng)新實施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，有效穩(wěn)定了社會預(yù)期和市場信心，有力促進了經(jīng)濟穩(wěn)定運行和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　2013年，黨中央、國務(wù)院提出了“區(qū)間調(diào)控”的概念，要求把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，使經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”，把握好防通脹的“上限”，在這樣一個合理區(qū)間內(nèi)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　2014年，進一步提出要在堅持區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，注重實施“定向調(diào)控”，也就是在調(diào)控上不搞“大水漫灌”、不采取短期強刺激措施，而是抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更多依靠改革的辦法，更多運用市場的力量，有針對性地實施“噴灌”“滴灌”。一年多來，先后實行向小微企業(yè)等定向減稅和普遍性降費、擴大“營改增”試點、積極盤活存量資金等政策，同時積極采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對稱降息等措施，不斷加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，有效發(fā)揮了激活力、補短板、強實體的重要作用。

　　2015年以來，黨中央、國務(wù)院又提出要更加精準(zhǔn)有效地實施“相機調(diào)控”，強調(diào)做好政策儲備和應(yīng)對預(yù)案，把握好調(diào)控措施出臺的時機和力度，不斷提高相機抉擇的水平。

　　在“區(qū)間調(diào)控”的基礎(chǔ)上，加強“定向調(diào)控”“相機調(diào)控”，各種調(diào)控方式有機結(jié)合、靈活運用，體現(xiàn)了創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式的新探索新實踐，促進了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，避免了大起大落，為“十三五”時期進一步提高宏觀調(diào)控水平、促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠奠定了堅實基礎(chǔ)。