1月10日，為進一步宣傳貫徹新修訂的《食品安全法》，學習交流政府監管部門的方式方法，規范食品生產經營行為，促進中國食品企業健康良性發展，由國家食品藥品監督管理總局和中國輕工業聯合會指導，“食安中國城市論壇”在北京京西賓館舉行，并于同日發布“中國食品行業十大新聞”。

　　據了解，2015年9月28日，中國食品報社、新華網、中國醫藥報社三家媒體聯合發起了“食品安全中國行”公益宣傳活動，并在2015年12月31日完成第一階段的工作，“食安中國城市論壇”是活動的年度重要環節。

　　十一屆全國政協副主席厲無畏到會祝賀。國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材、中國輕工業聯合會會長步正發，就食品的社會共治和產業發展發表了演講，珠海、長春、濮陽等一批食品安全監管負責人、專家學者，以及國際國內一線食品企業負責人，針對食品安全監管的熱點難點，食品企業發展過程中的新問題展開深入探討，把握國內外食品生產的最新發展趨勢，解讀國家最新的食品安全政策法規，為進一步促進我國食品產業健康發展凝聚智慧和力量。會上，還同時發布了“中國食品行業十大新聞”。中國工程院院士陳君石、全國記協書記處原書記顧勇華、中國經濟報刊協會副會長宋波分別對食品行業十大新聞進行了點評和宣讀。

　　中國食品行業十大新聞

　　1.新修訂的《食品安全法》于10月1日起施行

　　4月24日，第十二屆全國人大常委會第十四次會議審議通過了新修訂的《食品安全法》，國家主席習近平簽署第21號主席令予以公布。新修訂的食品安全法于10月1日起正式施行。

　　近年來，我國進一步改革完善食品安全監管體制，將食品安全監管納入公共安全體系，著力建立覆蓋全過程的食品安全監管制度，積極推進食品安全社會共治，用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，確保人民群眾飲食安全。為鞏固和深化食品安全監管體制改革成果，以法治方式解決當前食品安全領域存在的突出問題，有關部門組織對2009年頒布實施的《食品安全法》進行了修訂。新修訂的食品安全法共十章154條，經全國人大常委會兩次審議，三易其稿，被稱為“史上最嚴”的食品安全法。

　　2.食品安全戰略列入“十三五”規劃建議

　　十八大以來，新一屆中央領導集體高度重視食品安全問題，重拳嚴治，以保障人民群眾“舌尖上的安全”。習近平總書記用“兩大問題”來定性食品安全，即：食品安全既是重大的民生問題，也是重大的政治問題。十八屆五中全會通過了“關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議”，其中包括“實施食品安全戰略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。”標志著我國已將食品安全戰略提升到國家戰略。

　　3.“一帶一路”為食品企業帶來機遇和挑戰

　　為推動國際合作，中國向世界發出了“一帶一路”的倡議，即構建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發達的歐洲經濟圈，中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大，中國食品企業迎來“走出去”的歷史機遇，但同時也將面臨貿易及關稅壁壘、檢測標準等挑戰11月3日，“一帶一路”（北京）食品安全合作高層對話在京召開，我國將與沿線國家相關部門一道，不斷充實完善“一帶一路”食品安全監管合作機制和內容，加強沿線國家對各相關國家和經濟體食品安全監管法律法規的了解，共同打通歐亞“食品安全大通道”，促進食品貿易健康發展，造福沿線各個國家。

　　4.馬鈴薯有望成中國第四大主糧

　　據農業部統計，未來我國糧食消費需求仍呈剛性增長趨勢，到2020年糧食需求增量在1000億斤以上。但受耕地水資源的約束和種植效益的影響，小麥、水稻等口糧品種繼續增產的成本提高、空間變小、難度加大，需要開辟增產的新途徑。馬鈴薯耐寒、耐旱、耐瘠薄，適應性廣，特別是開發利用南方冬閑田，擴種馬鈴薯潛力很大。同時馬鈴薯是世界第四大糧食作物，其在我國種植歷史已有400多年，推進馬鈴薯成為我國主糧產品對保障國家糧食安全意義重大，已成為必然的選擇。預計到2020年，50%以上的馬鈴薯將作為主糧消費。

　　5.國家食品藥品監督管理總局加強食品安全監管工作

　　國家食品藥品監督管理總局強化自身職責，不斷加大食品安全監管力度，2015年陸續出臺了一系列法律法規：食品安全抽樣檢驗是食藥監部門防控食品安全風險、實現科學監管的重要手段，實施了《食品安全抽樣檢驗管理辦法》；為落實食品生產經營者食品安全第一責任，強化食品安全監管，保障公眾身體健康和生命安全，出臺了《食品召回管理辦法》；按照食品安全法“建立科學、嚴格的監督管理制度”的基本要求，發布《中華人民共和國食品安全法實施條例（修訂草案征求意見稿）》，對現行食品安全法實施條例進行了細化、補充和完善等。為便于廣大消費者和食品生產經營者查詢食品安全監督抽檢信息，國家食品藥品監督總局在官方網站開通了“食品抽檢信息”專欄。這些舉措，為推動食品安全治理體系和治理能力現代化，有效防控食品安全風險，確保公眾食品安全，確保人民群眾吃得安全、吃得放心，做出了積極貢獻。

　　6.世衛組織稱吃火腿香腸致癌

　　10月26日，世界衛生組織（WHO）下屬國際癌癥研究機構（IARC）發布報告，將加工肉制品列為“致癌物”（1類致癌物），將紅肉列為“較可能致癌物”（2A類致癌物），引起廣泛質疑和巨大爭議。為幫助媒體和公眾科學解讀該報告，正確認知和描述風險，理性對待日常生活中的食肉問題，本報等媒體迅速組織采訪了多位權威專家，在基于科學分析基礎上，從“紅肉加工肉制品致癌能力有多大、國際癌癥研究所相關報告存局限性、如何評價紅肉和加工肉制品中致癌物質風險、如何科學吃肉”等多方面對該報告進行深入解讀，為及時消除人們的恐慌情緒盡到了媒體的責任。

　　7.“僵尸肉”的說法不科學，但走私肉存在巨大隱患

　　一篇題為《走私“僵尸肉”躥上餐桌，誰之過？》的報道刊發后，引起業界強烈關注的同時，也讓公眾對我國肉品的安全表示擔憂。權威專家指出，“僵尸肉”的說法不科學，多是吸引眼球，業內從來無此概念。專家指出“僵尸肉”的說法不科學，業內從來無此概念。報道中的“僵尸肉”是指走私凍品，這些走私凍品

　　未經檢驗檢疫，運輸條件惡劣，不斷解凍等過程中容易滋生各種細菌，甚至是開始腐爛又重新冷凍，其衛生安全和食品質量不堪想象。如果進食攜帶禽流感、口蹄疫、瘋牛病等細菌、病毒的凍肉，甚至危及生命，存在巨大食品安全隱患。我國政府對凍肉走私一直保持高壓嚴打態勢，7月12日，國家食品藥品監管總局、海關總署和公安部聯合發布了關于打擊走勢冷凍肉品、維護食品安全的通告，對查獲的走私冷凍肉品已全部銷毀。

　　8.全國首張“多證合一”食品生產許可證發出

　　我國第一張“多證合一”的新版食品生產許可證5月在沈陽發出，這也標志著“多證合一”改革正式啟動。遼寧省食藥局相關人員表示，有的食品企業產品類別多達十幾個，僅辦理許可證，就要耗費不少時間。隨著“多證合一”改革的推進，企業負擔逐步減輕了，“許可貼滿企業墻”的畫面將消失。過去，食品生產許可證三年更換一次，往往在換證的前半年，企業就會派專人進行準備。“多證合一”改革讓企業更專心于生產、經營。

　　9.“福喜”更名為“歐喜”恢復生產

　　工廠停產、訂單歸零、部分員工辭職，直接經濟損失超60億元，被曝違規回收、加工變質肉類一年后，福喜集團7月宣布，在華更名為歐喜，河南工廠恢復生產，還打算拓展零售、生鮮和電商業務。此番更名后，福喜如何再出發，倍受業界和消費者關注。專家認為，質量與信譽是企業的立身之本、立根之基。更名或者對外統一名稱的做法，是一些企業出現問題后的重新定位，無可厚非，但是企業必須拿出十足的誠意，讓監管部門、供應對象、消費者能切實感受到企業的真正轉變。福喜“洗白”后需“洗心”，最重要的仍然是“嚴把質量關”，再重新出發。

　　10.“食品安全——中國行”大型公益宣傳活動啟動

　　9月28日，由新華網、中國食品報、中國醫藥報社三家新聞媒體共同發起的“食品安全——中國行”大型公益宣傳活動在北京啟動。此次大型公益宣傳活動將借助新華網的廣泛影響力以及《中國食品報》、《中國醫藥報》、《中國食品安全報》的專業權威，通過多家媒體及地方機構的積極聯動，構建一個全方位、多元立體的宣傳報道平臺，秉持客觀公正立場，發揮傳媒引領作用，把新修訂食品安全法的法條、信息正確地傳播出去，把各級政府和監管部門開展的工作和取得的成效客觀地報道出來，把企業的意見和建議準確地傳遞出來，把消費者的反響和要求真實地反映出來，共同為貫徹實施。