一、國內公路發展現狀

　　高速公路在我國交通運輸體系中占有重要地位，與國民經濟發展水平密切相關，客貨運需求及汽車保有量對高速公路的發展具有主導作用。

　　自 1988 年我國大陸首條高速公路滬嘉高速公路建成通車以來，經過 20 多年的持續快速發展，我國高速公路通車總里程實現了歷史性跨越，截至 2013 年末，我國高速公路總里程達到 10.44 萬公里，僅次于美國位居世界第二位，近十年來年均增長率在 10%以上，當前的絕對增量依然強勁。

我國高速公路通車里程及增長趨勢

資料來源：中國統計年鑒，中國產業發展研究網整理

　　根據交通運輸部發布的《交通運輸“十二五”規劃》，國家將完善公路網規劃，加快形成“七射九縱十八橫”的高速公路網，強化國省道改造，到 2015 年末高速公路總里程將達到 10.8 萬公里，對擁有 20 萬以上城鎮人口的城市的覆蓋率達到 90%以上，路網效應進一步加強。

　　隨著我國公路網的持續完善，公路客貨運的平均運距不斷增加，在部分區段上高速公路的快速運輸與相應運距的鐵路運輸相比，已經在綜合成本方面具備一定的競爭優勢，路網效應的增強反過來也刺激了對高速公路的需求。以上因素都決定了未來幾年我國高速公路行業仍然具有較大的發展空間。

　　長期以來，高速公路建設及經營均具有較明顯的區域性。區域經濟及地理位置等與高速公路的發展密切相關。

2014 年山東省綜合運輸情況

資料來源：山東省國民經濟和社會發展統計公報，中國產業發展研究網整理

　　為了保證山東物流和客流的暢通，適應山東經濟的發展需要，山東省于 1990 年開始高速公路建設，1993 年 12 月，全長 318 公里的濟青高速公路建成通車，實現了山東省高速公路零的突破。通過近 20 年的發展，山東省高速公路建設取得了前所未有的成就，截至 2014 年末，山東省高速公路通車里程達到 5,108 公里，較 2013 年新增 114 公里，通車里程位居全國前列。

近年來山東省高速公路通車里程情況

資料來源：山東省國民經濟和社會發展統計公報，中國產業發展研究網整理

　　二、相關政策法規

　　1、高速公路規劃

　　國務院 2004 年底審議通過了《國家高速公路網規劃》，該規劃明確了“國家高速公路網規劃采用放射線與縱橫網格相結合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫南北的大通道，由 7 條首都放射線、9 條南北縱向線和 18 條東西橫向線組成，簡稱為‘7918 網’，總規模約 8.50 萬公里，其中主線 6.80 萬公里，地區環線、聯絡線等其他路線約 1.70 萬公里”的布局規劃；提出了“計劃用 30 年的時間完成全部規劃，在 2010 年以前國道主干線規劃有望實現，在 2020 年，中國將建成國家骨架公路網”的時間規劃。該路網規劃的關鍵核心是通過高速公路網的規劃建設突出服務經濟、強化高速公路對于國土開發、區域協調及對社會經濟發展的促進作用，我國高速公路產業正面臨良好的發展機遇。

　　2、燃油稅費改革

　　燃油稅費改革已于 2009 年 1 月 1 日起正式實施，此次燃油稅費改革主要包含兩方面的內容，一是取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費，并逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費；二是提高成品油單位稅額。該改革方案的實施，無疑對消費領域的汽車行業，運輸領域的高速公路、海運、航運，以及能源領域的石油石化行業產生重大影響。