據(jù)新華社電 28日，交通運(yùn)輸部正式發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，醞釀2年的網(wǎng)約車新政終于出爐。新政之所以引人關(guān)注，不僅在于其影響了數(shù)億網(wǎng)約車用戶的出行、數(shù)百萬(wàn)網(wǎng)約車及出租車司機(jī)的收入，更影響了動(dòng)輒幾十億元甚至數(shù)百億元估值的網(wǎng)約車平臺(tái)。

　　新政之后，網(wǎng)約車行業(yè)將會(huì)出現(xiàn)怎樣的變化？這不由引人遐想。

　　車主 “散兵游勇” 走向“正規(guī)軍”？

　　目前網(wǎng)約車平臺(tái)已經(jīng)呈現(xiàn)寡頭化格局，但是網(wǎng)約車供給還是一盤散沙。眾所周知，經(jīng)過(guò)3年的發(fā)展，投入大量資金，網(wǎng)約車平臺(tái)只剩下滴滴、優(yōu)步、神州、易到用車等少數(shù)企業(yè)。但是，網(wǎng)約車供給方還是以個(gè)體戶車主為主。

　　個(gè)體戶車主看似自由，但是其效率低下、欠缺培訓(xùn)的短板也顯而易見。記者在上海調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然某平臺(tái)的上海網(wǎng)約車司機(jī)數(shù)量是上海出租車司機(jī)的10倍，但是其每日訂單量只有出租車的三分之二左右，而且這還是補(bǔ)貼后的結(jié)果。這也表明，靠著“散兵游勇”，是無(wú)法滿足源源不斷的出行需求的，市場(chǎng)對(duì)于“正規(guī)軍”的需求正逐步顯現(xiàn)。

　　另一方面，大量離開出租車隊(duì)伍的專業(yè)司機(jī)，也能成為網(wǎng)約車“正規(guī)軍”的有效候補(bǔ)。和普通的私家車主相比，這些司機(jī)更熟悉路況、駕駛技術(shù)更熟練，顯然也更有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　實(shí)際上，出租車也經(jīng)歷過(guò)從個(gè)體戶到公司化轉(zhuǎn)變的過(guò)程，未來(lái)，網(wǎng)約車也很有可能重復(fù)這一條路。而且，交通運(yùn)輸部也公開表態(tài)：“積極引導(dǎo)鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者組建具有一定規(guī)模的公司，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的合法權(quán)益，為行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”

　　平臺(tái) 參股地方公司 充實(shí)“嫡系部隊(duì)”？

　　輕資產(chǎn)、重技術(shù)是網(wǎng)約車平臺(tái)此前引以為傲的特質(zhì)，但是未來(lái)過(guò)分倚重線上將難以為繼。

　　一方面，新政明確規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)“應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力”，還特別指出，“在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力”。目前，滴滴出行在400多個(gè)城市開展業(yè)務(wù)，優(yōu)步也在60多個(gè)城市有業(yè)務(wù)，如果讓他們?cè)诿總�(gè)開展業(yè)務(wù)的地方都外派員工，不僅不劃算，而且無(wú)法保證質(zhì)量。相比之下，直接入股當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車公司不失為明智之舉。

　　另一方面，網(wǎng)約車平臺(tái)在線上實(shí)力很強(qiáng)，但對(duì)線下的控制力和影響力有限，網(wǎng)約車個(gè)體戶可以同時(shí)在幾個(gè)平臺(tái)接單，平臺(tái)約束力有限。因此，通過(guò)入股地方網(wǎng)約車公司，也能充實(shí)其“嫡系部隊(duì)”，打造其服務(wù)品牌。

　　當(dāng)然，即使從投資回報(bào)率上來(lái)看，當(dāng)前出行需求如此旺盛，網(wǎng)約車公司未嘗不是優(yōu)質(zhì)的投資標(biāo)的，這也屬于正常的產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　補(bǔ)貼 窗口期現(xiàn)最后的“跑馬圈地”？

　　對(duì)于網(wǎng)約車行業(yè)信手拈來(lái)的補(bǔ)貼大戰(zhàn)，新政明確予以否定。新政指出，“網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為”。這段規(guī)定的指向很明顯，就是不鼓勵(lì)補(bǔ)貼、反對(duì)惡意補(bǔ)貼。

　　考慮到新政是從11月份才開始施行，加上執(zhí)行邊界預(yù)計(jì)要等地方新政出臺(tái)才明確，因此，新政也就預(yù)留出了一段窗口期。考慮到補(bǔ)貼幾乎是網(wǎng)約車平臺(tái)爭(zhēng)奪份額的利器，因此在新政窗口期內(nèi)，網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)們是有動(dòng)力通過(guò)補(bǔ)貼開啟最后一次跑馬圈地的。