我國的工程保險起步較晚，1979 年中國人民保險公司才開始正式辦理工程保險業務。2006 年，國務院下發了《國務院關于保險業改革發展的若干意見》，為工程建設中各種風險的承保及工程保險的總體建設提供了發展指引和政策支持，標志著我國工程保險業務發展進入新的階段。工程保險在我國部分大型工程項目建設的管理中已開始應用，并且取得了一些成果。據統計：2016年前三季度我國工程保險行業保費收入為77.16億元，同期國內產險原保費收入為6370.58億元，我國工程保險保費收入占產險比重不足2%。

2010-2016年3季度工程保險保費收入及占產險保費收入比重分析

資料來源：保監會

雖然工程保險能對工程市場的良性發展起著特殊的作用，但是我國的參保率仍然和發達國家有著差距，發展和推行工程保險也存在著一定的困難。

1、國民風險管理意識不強

很多人對于風險都有著僥幸心理，一般覺得霉運不會出現在自己身上，恰恰就因為忽略風險所具有的不確定性，而導致人們減少對保險手段的使用，片面追求降低成本，節省保險費，將風險自留，一旦發生風險事故，結果可想而知

2、市場配套法律相對不完善

由于我國市場經濟在近三十年得到快速發展，但相關的保險法規出臺時間不長，導致《保險法》對經濟活動的有效覆蓋仍顯不足，由于投保方式分為自愿和強制兩種，并且強制的只有很少數的經濟活動，保險法依然存在盲區，因此完善法律法規，確保覆蓋各種經濟行為，減少企業間的糾紛和混亂，以保障工程保險市場的健康發展勢在必行。

3、保險服務機構不足

保險的作用就是要規避風險和對沖風險所對來的損失，參保人買了保險，轉嫁風險獲得財務上的保障補償。但是很多時候風險發生后難以得到該有的補償，導致人們對保險失去信心，我國工程保險機構規范服務仍需有待提升。保險公司應該加自身強規范化建設，要了解市場所需，從而真正做到為投保人服務，為投保人創造價值。

4、保險服務隊伍有待加強

由于歷史原因，保險在我國的發展一度中斷，現代保險業在我國的發展只有短短的30來年，因此保險服務人才培養機制不夠完善，當前保險人員素質參差不齊，服務質量不高，難以適應市場需求，導致保險從業員在國民心中地位較低，這一人才瓶頸嚴重阻礙了保險業的發展，也嚴重影響工程保險的推廣。
據了解，我國工程保險行業具有以下方面的特點：

1、發展速度快。我國工程保險快速發展得益于國家固定資產投資的加大和外資項目的大量涌入。在中國，隨著近年來南水北調、西

電東輸等重點工程的啟動，以及國家在能源、鋼鐵、鐵路、交通、核工業等領域投入的加大，工程保險市場擁有幾萬億元的市場前景。如此大的市場拉動著工程保險快速發展，但與投資總額相比仍偏低。

2、工程保險保費集中。我國目前承保的工程險業務大多集中在一些大項目、外資項目上，而大量的中小型項目的投保比例很低。這種集中使工程保險業務呈現單均保費高，單均風險責任大的特點。

3、法律環境逐步完善。近年來，我國相繼頒布了《擔保法》、《保險法》、《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規，為我國實行工程保險制度提供了重要的法律依據。

4、工程保險產品逐漸豐富。1993國內啟動工程保險(95版)條款編寫工作，并于1995年經中國人民銀行批準使用。在2001年，保險市場還推出了列明風險的條款，即“建筑、安裝工程保險”。之后，建筑施工人員團體意外傷害保險、設計責任保險、質量保證保險等產品也相繼開發。這些產品的推出，在一定程度上滿足了工程保險市場的需要，

5、監管力度加大，市場行為逐步規范。我國工程保險市場競爭非常激烈，甚至出現了惡性競爭的現象，表現為價格方面各家公司為了爭搶業務，采用最為直接和簡單的手段即為降低費率。我國一些高風險的大型項目，如地鐵、高速公路的承保費率已經低于國際工程保險市場的價格，導致了在安排國際再保險時出現了“貼費”現象，并出現盡管投保金額不斷攀升，但保費收入卻增長緩慢的局面。
條件方面，一些保險公司為了爭取業務，盲目放松承保條件，出現業務質量嚴重惡化導致經營業績明顯下滑的現象。由于非理性競爭等因素的影響，我國工程保險的總體費率水平已經低于國際市場。2006年，保監會發布《財產保險危險單位劃分方法指引》，保險協會發布《純風險損失率表》，對惡性競爭尤其是以大幅降費為手段的行為，產生一定的規范作用。

6、保險技術水平進一步提高。保險公司和保險中介機構從事工程保險的專業技術和經驗進一步提高。工程保險具有很強的專業性，是在全面熟悉保險學及工程技術（包括土木工程技術和安裝工程技術）的基礎上，根據工程造價管理以及風險分析的理論與方法，為保險人、投資業主以及承包商提供風險分析與評價、風險管理和工程保險精算業務等方面的科學依據。因此對于工程保險人員來講，除了要掌握有關保險的理論與方法外，還需要對工程技術和工程管理理論，特別是工程計價的理論與實務有相當深的理解與掌握。

為了增強工程保險的技術力量，各保險公司均注重引進專業人才，同時還加強與國際保險風險咨詢公司的聯系與學習。對于復雜的工程建設項目，還會聘請專門從事工程項目管理的工程師或具有工程技術知識的專家，來參與承保和理賠工作。