（一）行業現狀：國內工程管理投入占比較低

　　工程管理服務，是指從事工程項目管理的企業，受工程項目業主方委托，對工程建設全過程或分階段工程管理市場費用進行專業化、規范化管理和服務的活動。工程管理對經濟發展具有重大意義：

　　1）提高投資效益，促進經濟增長。工程規范化、標準化和精細化管理有利于保證工程質量，保障民生安全；工程管理技術的不斷創新，使工期的合理控制能力得到增強，及時發揮工程投資效益；科學決策、價值工程、目標管理等有助于降低工程成本，提高資源利用效率，仍而促進經濟增長。

　　2）搭建創新平臺，推動科技進步。重大工程的建設與實施提供了自主創新平臺，有利于推動行業科技進步；通過工程管理有意識地搭建成果轉化平臺，引導科技成果快速轉化，將有利于我國提高我國科技成果的應用水平；立產、學、研合作機制，可以讓不同類型的人才有更大的思考空間和學習空間，培養出更多綜合型的創新人才，以提高我國工程領域的創新能力。

　　3）保持工程理性發展，實現社會和諧發展。倡導以科學發展觀為指導、可持續發展的工程哲學為統領的新型工程理念，保證人與人、人與社會、人與自然的和諧互動；轉變工程發展方式，把“循環經濟”、“綠色經濟”的思想灌輸到工程管理的思想中，尋求環境保護與發展經濟的平衡。

工程管理服務的意義

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　　工程管理在發達國家較為歡迎，世界一些著名的工程項目均采用項目管理組織實施，如馬來西亞雙子星大廈、臺北 101 塔、迪拜的迪拜塔等。發達國家工程管理服務行業市場較為成熟，其收費水平占項目投資建設比重相對較高，據透露，德國的工程咨詢費約占工程造價的 7.5%-14%，英國的工程咨詢收費標準為 8.85%-13.25%，美國的工程咨詢費率在 6%-14%之間，而我國這一比例僅在 4%-5%之間。

部分國家工程管理費用占工程造價的比例

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　　2005 年~2015 年期間，我國房地產開發投資完成額、固定資產投資完成額雖然在一直增加，但兩者的增速自 2010 年左右都開始不斷下滑，其中房地產開發投資完成額在 2015 年的增速僅為 0.99%，這也表明傳統的建筑業發展節奏變慢。

房地產開發投資完成額(億元)

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我國固定資產投資完成額(億元)及增長率

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　　仍 2001 年以來，我國建筑業、房屋建筑業的銷售利潤率(全行業平均值)整體呈下滑趨勢，2015年建筑業、房屋建筑業的全行業平均銷售利潤率僅有5.6%、5.7%，遠低于2001年的8.8%、7.8%。由于工程管理在降低項目造價、節約建造成本的同時，還能夠保證工程項目質量，具有雙重作用。隨著建筑行業整體盈利能力的發差，工程管理的市場需求也不斷提高。

建筑業、房屋建筑業銷售利潤率發動情況(全行業平均值)

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　　（二）政策驅動，工程管理市場增速迅猛

　　相比發達國家，我國的工程管理業務起步較晚；進入 20 世紀 90 年代后，國家機關部門對項目管理的重規度不斷提高，先后頒布了《蘭二培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》（建市[2003]30 號文）、《關于投資體制改革的決定（國發［ 2004］ 20 號）》、《建設工程項目管理試行辦法》的通知（建市[2004]200 號文）等。隨著國家投資體制改革進程加快，我國工程管理服務業的產業化加速，工程管理服務市場也逐步發育，行業管理趨于規范。

國內工程管理中的主要法律法規及政策

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　　受政策大力支持，工程管理的優勢被越來越多的企業許可，伴隨我國經濟的高速發展和建筑業的繁榮，工程管理服務行業也呈現出穩健增速的勢頭。據統計數據，我國工程造價咨詢企業數量、建設工程監理企業數量、工程招標代理機極數分別由 2010 年的 5952 家、6106 家、4799 家增長至 2015 年的 7107 家、7433 家、6102 家；對應的企業總營業收入分別由 2010 年的 1196.14 億元、621.78 億元、1267.75 億元增長至 2015 年的 2474.94 億元、1097.47 億元、2562.74 億元，五年間年均復合增長率分別為 15.65%、11.66%、15.11%。未來隨著業主方對項目質量、成本控制更加嚴格，工程管理的市場需求會進一步擴大。

我國工程管理類企業數量變化(家)

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我國工程管理類企業總營收情況(億元)

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