（一）“優(yōu)而繁”的特鋼：物化性能優(yōu)異，牌號(hào)多規(guī)格雜

　　特鋼是相對(duì)普鋼而言的，亦稱特種鋼或特殊鋼，一般是指具有特殊化學(xué)成分、采用特殊生產(chǎn)工藝、具備特殊微觀組織、滿足特殊需求的鋼種。與普鋼相比，特鋼具有更高的物理性能、化學(xué)性能、工藝性能或生物相容性等，因此高品質(zhì)特鋼在汽車(chē)、核電、軍工以及高速鐵路等重大裝備制造、重大工程建設(shè)、國(guó)防先進(jìn)武器和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中起到關(guān)鍵作用。

　　特鋼沒(méi)有統(tǒng)一的定義，且牌號(hào)眾多，規(guī)格繁雜。（1）按化學(xué)成分來(lái)分，特鋼可分為優(yōu)質(zhì)碳素鋼、低合金鋼和合金鋼三大類。（2）按用途來(lái)分，特鋼可分為結(jié)構(gòu)鋼（優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼和合金結(jié)構(gòu)鋼）、工具鋼（碳素工具鋼、合金工具鋼和高速工具鋼）以及特殊用鋼（軸承鋼、彈簧鋼、不銹鋼、高強(qiáng)度鋼和高溫合金等）。

特殊鋼按照用途分類及主要應(yīng)用領(lǐng)域

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　　（二）“廣又尖”的特鋼：用途廣泛，應(yīng)用領(lǐng)域定位高端

　　我國(guó)特鋼產(chǎn)業(yè)最初是為國(guó)防軍工、航空航天配套而建的。近十幾年來(lái)隨著汽車(chē)工業(yè)的壯大、機(jī)械行業(yè)向高精尖設(shè)備發(fā)展轉(zhuǎn)型，特鋼產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，品種也日漸齊全和多樣化。從下游需求行業(yè)來(lái)看，汽車(chē)、機(jī)械制造、電力、石油化工等領(lǐng)域在我國(guó)優(yōu)特鋼消費(fèi)結(jié)構(gòu)中各占40%、20%、6%、5%，應(yīng)用領(lǐng)域較普鋼更為高端。

2015年普鋼主要應(yīng)用領(lǐng)域及需求結(jié)構(gòu)

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2015年特鋼主要應(yīng)用領(lǐng)域及需求結(jié)構(gòu)

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　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整逐步深化，制造業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，以軍工產(chǎn)業(yè)、核電工業(yè)、高速鐵路及汽車(chē)工業(yè)為代表的高端制造業(yè)迎來(lái)了快速、可持續(xù)發(fā)展，有望進(jìn)一步拉動(dòng)中高端特鋼的需求。

特鋼在下游重點(diǎn)行業(yè)中的主要應(yīng)用需求

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　　（三）“中國(guó)制造2025”引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新進(jìn)步

　　為落實(shí)“中國(guó)制造2025”這一總綱，（1）在制度層面上，國(guó)家成立“國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)政府規(guī)劃引導(dǎo)；（2）從產(chǎn)業(yè)政策層面上，確定了“1+X”規(guī)劃體系，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為方針，實(shí)施“智能制造”、“工業(yè)強(qiáng)基”等五大工程，著力突破先進(jìn)軌交裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、海洋工程、新材料等十大重點(diǎn)領(lǐng)域，力爭(zhēng)在2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列，2035年制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。

“中國(guó)制造2025”實(shí)施方案

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　　（四）特鋼等新材料為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供關(guān)鍵原材料

　　我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)，核心是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。作為先進(jìn)裝備制造業(yè)的關(guān)鍵原材料，新材料的創(chuàng)新很大程度上決定了制造業(yè)的先進(jìn)性。為保障和支撐中國(guó)制造2025規(guī)劃，我國(guó)從制度層面到產(chǎn)業(yè)政策層面采取了一系列措施加快推進(jìn)包括特殊鋼在內(nèi)的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（1）制度層面上，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)包括特殊鋼在內(nèi)的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署和重要規(guī)劃；（2）產(chǎn)業(yè)政策層面上，發(fā)布了《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》等新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

2016年以來(lái)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)扶持政策與事件匯總

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