總體數據： 規劃產量達39億噸 ，大型煤炭基地產量占 95%

　　根據《規劃》，2020 年預計產量為 39 億噸、消費量為 41 億噸，年均增速分別為0.8%和 0.7%，相比十二五期間增速 1.9%和 2.7%大幅下滑。煤炭企業數量 3000家以內，煤礦數量控制在 6000 處左右，煤炭生產開發進一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地產量占 95%以上。為滿足“北煤南運、西煤東調”的煤炭運輸需求，鐵路規劃煤炭運力 36 億噸，北方八港下水能力 8.7-9.3 億噸，預計運力相對充足。

十三五 期間煤炭產量和消費量 年均增速分別為0.8%和0.7%（億噸）

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十三五期間行業集中度進一步提升

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十三五 期間煤炭企業數量計劃減少過半，煤礦數量縮小約39%

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我國煤炭調運圖

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　　新建產能 ： 嚴格控制新增產能，新增 先進產能 5 億噸/ 年左右

　　2010-2015 年期間，全國原煤開采新增產能總體呈現穩中有降的趨勢。2010 年到2013 年年新增產能維持在 4 億噸左右， 2014、2015 年新增產能分別降至 29545萬噸和 22642 萬噸。根據《規劃》，“十三五”期間，將通過減量置換和優化布局增加先進產能 5 億噸/年左右。

2015 年全國煤炭新增產能22642 萬噸，同比下降23.37% （單位：萬噸）

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　　去產能 ：目標值 8 億噸左右，大型煤炭基地外煤礦將加快關閉退出

　　根據統計，2006-2015 年，全國累計關閉落后煤礦 16866 處，淘汰落后產能 11 億噸/年左右，其中 2010-2015 年淘汰落后產能約 8 億噸/年。2016 年，在國家化解過剩產能政策指導下，全國退出產能超額完成目標任務。中央企業實際退出產能 3497 萬噸，陜西、河南、山西、貴州、湖南和四川等省份退出產能也均超過 2000 萬噸。目前，央企以及多個省市出臺了 2017 年煤炭去產能目標，其中央企計劃化解過剩產能 2473 萬噸，山西、河南和貴州去產能目標也分別達到 2000萬噸、2000 萬噸和 1500 萬噸。

　　此外，《規劃》也指出，“十三五”期間，將化解淘汰過剩落后產能 8 億噸/年左右。在加快淘汰落后產能和其他不符合產業政策的產能基礎上，綜合運用安全、質量、環保、能耗、技術、資源規模等政策措施，更多采用市場化法治化的辦法，引導過剩產能有序退出。

2010-2015 年淘汰落后產能8 億噸

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