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保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系
2020/8/6 10:41:17 來源:新浪財(cái)經(jīng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào):“保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力”。市場(chǎng)主體是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展中從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀組織,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。改革習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào):“保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力”。市場(chǎng)主體是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展中從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀組織,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。改革開放之初,我國有市場(chǎng)主體49萬戶,其中包括國有工業(yè)企業(yè)8.37萬戶、集體工業(yè)企業(yè)26.47萬戶、個(gè)體經(jīng)營者14萬人。2019年底,我國市場(chǎng)主體總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.23億戶,其中企業(yè)3858萬戶,個(gè)體工商戶8261萬戶。
數(shù)量龐大的市場(chǎng)主體,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)之一,它們是我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者和技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。能不能保護(hù)好并進(jìn)一步激發(fā)這些市場(chǎng)主體的活力,對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。
保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,是滿足人民美好生活需要和保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的客觀要求。從需求角度看,馬克思所說的“供個(gè)人享受而滿足個(gè)人需要”的東西,都需要依靠市場(chǎng)主體提供;從供給角度看,只有保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,才能保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有效之舉。從目前形勢(shì)看,一方面,經(jīng)過全國上下共同努力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢(shì),情況比預(yù)料的要好;另一方面,新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的沖擊是巨大的,一些企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨的壓力前所未有、遇到的困難不可低估,保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力非常必要而緊迫。
保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力包括兩個(gè)層次。首先是保護(hù)市場(chǎng)主體。留得青山在,不怕沒柴燒。保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力;只有把市場(chǎng)主體保護(hù)好,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。今年以來,我國出臺(tái)了一系列紓困惠企政策,就是為了支持市場(chǎng)主體擺脫困境。在保護(hù)好市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)上,還需在激發(fā)活力上下功夫,幫助廣大市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。這就需要正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系,讓“看得見的手”與“看不見的手”協(xié)調(diào)運(yùn)作、形成合力。
確保宏觀政策落地見效。財(cái)政政策要更加積極有為、注重實(shí)效。通過新增財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國債,以及減稅降費(fèi)、減租降息等措施,增加地方可用財(cái)力、彌補(bǔ)財(cái)政缺口,幫助企業(yè)降成本、增收益,讓企業(yè)切實(shí)得到實(shí)惠。貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向。要努力為企業(yè)特別是中小微企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。今年以來,廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年,加之發(fā)展普惠金融等措施,能夠有效把資金“活水”引向急需的市場(chǎng)主體,有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。今年4月公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,暢通要素流動(dòng)渠道,保障不同市場(chǎng)主體平等獲取生產(chǎn)要素。5月公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰,并強(qiáng)調(diào)要更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
構(gòu)建親清政商關(guān)系。一些地方提出,既要“不干預(yù)微觀活動(dòng)”,又要“做好服務(wù)”。要了解各類市場(chǎng)主體的所思所想所困所惑,尤其是涉企政策制定要多聽企業(yè)意見和建議;保持清清爽爽,防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題,才能營造良好的政商關(guān)系和營商環(huán)境。
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