為切實(shí)加強(qiáng)個人信息保護(hù)、規(guī)范個人信息使用，相關(guān)部門已付出不少努力。下一步，在治理問題APP上必須持續(xù)發(fā)力、久久為功

　　前不久，工信部向社會通報(bào)了今年第四批共101款侵害用戶權(quán)益行為的APP（移動應(yīng)用程序），劍指一些APP違規(guī)收集和使用個人信息，強(qiáng)制、頻繁和過度索取權(quán)限等問題，后續(xù)還將對問題突出、有令不行、整改不徹底的企業(yè)依法嚴(yán)處。主管部門對問題APP連續(xù)重拳出擊，令許多手機(jī)用戶拍手叫好。

　　治理問題APP之所以廣受關(guān)注，是因?yàn)椴簧偈謾C(jī)用戶深受其擾。點(diǎn)外賣、騎單車、網(wǎng)上購物、瀏覽新聞……近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，人們的生活逐漸與用途廣泛的各類APP深度“綁定”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，用戶每天在各類APP上平均花費(fèi)時(shí)長超過4.9小時(shí)。然而，不少用戶都有這樣的經(jīng)歷：安裝APP時(shí)，允許獲取通話記錄、通訊錄、地理位置信息等往往是“默認(rèn)選項(xiàng)”，一不小心點(diǎn)擊同意后，多種信息便開始自動上傳，想要卸載，卻有各種“攔路虎”。

　　種種個人信息被APP獲取，到底是不是APP功能正常運(yùn)行的需要，用戶往往不清楚，至于這些信息以后可能會被拿來做什么，用戶更是無力顧及。這無疑增加了個人信息被違規(guī)使用的風(fēng)險(xiǎn)，像一些網(wǎng)絡(luò)詐騙案件之所以得逞，往往是利用了APP過度收集到的個人信息。

　　站在APP開發(fā)者的角度來看，根據(jù)功能運(yùn)行、版本迭代等需要適當(dāng)收集和使用個人信息無可厚非。但是，也必須注意把握好度——不能僅僅為了企業(yè)自身利益，將海量個人信息數(shù)據(jù)簡單地作為資源使用，而應(yīng)當(dāng)切實(shí)存儲好、保護(hù)好這些信息，避免被不法分子利用。

　　近年來，為切實(shí)加強(qiáng)個人信息保護(hù)、規(guī)范個人信息使用，相關(guān)部門付出不少努力。比如，制定完善法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確個人信息“最少夠用”原則，為APP收集個人信息劃出紅線。又如，自去年起，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合啟動全國APP違法違規(guī)使用個人信息專項(xiàng)治理。有數(shù)據(jù)顯示，76%的網(wǎng)民感到APP個人信息收集使用問題得到改善。

　　成效顯著，問題猶存。截至7月底，我國市場上監(jiān)測到的APP已超350萬款，且仍在持續(xù)增長，一些問題APP也還在不時(shí)冒頭。這就要求我們在治理問題APP上必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。一方面要保持聲勢、力度不減——相關(guān)部門要擰成一股繩，持續(xù)通過公開曝光、約談、下架等處罰措施加大執(zhí)法和懲罰力度；另一方面要縱深推進(jìn)、攻堅(jiān)克難——大企業(yè)逐步規(guī)范之后，點(diǎn)多、面廣、更加分散的中小型APP開發(fā)企業(yè)將成為治理重點(diǎn)，在典型問題整改之后，整治隱私政策表述晦澀難懂、申訴渠道不暢等問題也應(yīng)擺上日程。

　　相關(guān)企業(yè)也應(yīng)認(rèn)識到，廣大用戶的個人信息安全意識正在不斷增強(qiáng)，對一款A(yù)PP的判斷標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不僅是“好用”“易用”，還有“安心用”“放心用”。違規(guī)收集使用個人信息，不僅將受到法律嚴(yán)懲，也將失去用戶信賴。APP開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將用戶感受、信息安全和社會責(zé)任扛在肩上，扎牢守護(hù)用戶個人信息安全的第一道防線。正如那句老話：行得正，才能走得遠(yuǎn)。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2020年09月16日 18 版）