日前，自然資源部辦公廳印發(fā)了《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)》，明確了市級國土空間總體規(guī)劃的定位、工作原則、規(guī)劃范圍、期限和層次等，并對編制主體與程序和成果形式做出了規(guī)定。本輪規(guī)劃目標年為2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。

　　《指南》明確九方面市級國土空間總體規(guī)劃的主要編制內(nèi)容。一是落實主體功能定位，明確空間發(fā)展目標戰(zhàn)略；二是優(yōu)化空間總體格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展；三是強化資源環(huán)境底線約束，推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；四是優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，提升連通性，促進節(jié)約集約、高質(zhì)量發(fā)展；五是完善公共空間和公共服務功能，營造健康、舒適、便利的人居環(huán)境；六是保護自然與歷史文化，塑造具有地域特色的城鄉(xiāng)風貌；七是完善基礎設施體系，增強城市安全韌性；八是推進國土整治修復與城市更新，提升空間綜合價值；九是建立規(guī)劃實施保障機制，確保一張藍圖干到底。以上內(nèi)容體現(xiàn)了新時代國土空間規(guī)劃鮮明的價值導向。

　　《指南》突出體現(xiàn)“多規(guī)合一”要求，強調(diào)市級國土空間總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)、底線管控作用，從總體要求、基礎工作、主要編制內(nèi)容、公眾參與和多方協(xié)同、審查要求等5個方面，提出了市級國土空間總體規(guī)劃編制的原則性、導向性要求。

　　自然資源部國土空間規(guī)劃局局長張兵表示，在“多規(guī)合一”之后，市級國土空間總體規(guī)劃解決了過去“規(guī)劃打架”的問題，綜合了原來市級層面各類空間規(guī)劃的優(yōu)勢。“原來的城市總體規(guī)劃，在城市的功能布局、土地使用、綜合交通運輸、市政基礎設施、公共服務設施等方面，以及指導城市建設等方面有理論技術(shù)和學科優(yōu)勢。‘多規(guī)合一’之后，市級國土空間總體規(guī)劃要更加綜合，強調(diào)約束性和政策性，同時，也要提高規(guī)劃的實施能力。”張兵說。

　　張兵介紹，截至2019年，我國共有684個設市城市，其中地級以上297個，目前，各地正在積極開展市級國土空間總體規(guī)劃編制的前期工作。（王舒嫄）

　　 轉(zhuǎn)自：中國證券報