9月29日，國務(wù)院新聞辦公室舉辦對構(gòu)建新發(fā)展格局的理解和認識吹風(fēng)會。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫在會上指出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，不是一個應(yīng)對疫情的短期措施，其背后反映的是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。在當(dāng)前國際形勢下，中國保持穩(wěn)定、相對快速的增長，就是對世界經(jīng)濟的最大貢獻。

　　短期來看，新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)，導(dǎo)致國際貿(mào)易受到?jīng)_擊，出口無疑會受到影響。長遠來看，出口對中國經(jīng)濟的拉動作用正在逐漸減弱。從2006年到2019年，出口額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從35.4%降低至17.4%。“這說明已經(jīng)有82.6%的國民經(jīng)濟是在國內(nèi)循環(huán)。隨著國民收入水平提高，服務(wù)業(yè)占比增大，出口額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重還將進一步降低，這是必然規(guī)律。”林毅夫表示。

　　國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認為，從出口導(dǎo)向到以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是因為中國的比較優(yōu)勢和主要矛盾發(fā)生了變化。

　　比較優(yōu)勢發(fā)生了變化——過去，中國具有比較優(yōu)勢的是廉價勞動力。現(xiàn)在，中國擁有即將實現(xiàn)全面小康的14億人；這14億人中，有4億中等收入群體；按照常住人口計算，中國城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達到60%。可見，今天，中國的比較優(yōu)勢是擁有一個超大規(guī)模的國內(nèi)市場和強大的內(nèi)需潛力。構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要把經(jīng)濟發(fā)展建立在比較優(yōu)勢的變化上來。

　　主要矛盾發(fā)生了變化——中國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，最主要的特征就是主要矛盾發(fā)生了變化，這就要求中國經(jīng)濟的出發(fā)點和落腳點放在滿足內(nèi)需、滿足人民美好生活需要上來。

　　強調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，不會改變中國對外開放格局。國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興表示：“雙循環(huán)的本質(zhì)，是以內(nèi)循環(huán)帶動外循環(huán)，內(nèi)外彼此促進，是更有深度、更有廣度的開放。”

　　中國經(jīng)濟要想發(fā)展好，就要充分利用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。“中國的發(fā)展需要其他國家的技術(shù)和資源，這就給其他國家提供了發(fā)展的新動力源。中國維持較快增長，也會幫助其他國家得到更好發(fā)展。中國的發(fā)展，有利于中國，也有利于全世界。”林毅夫表示。