近期，多個熱點城市密集升級調控政策，這次是參加了“8.26”部分城市房地產工作會商會的常州。

　　9月11日，常州市發布7條樓市調控新政，其中為堅決遏制投機炒房，限售、限貸政策雙升級，新購住房限售4年，二套房首付6成。新政自9月12日起實施。

　　業內人士認為，常州新政將限售時限增長、限貸范圍擴大，進一步深度打擊投資投機行為。這也是對“8.26”部分城市房地產工作會商會精神的落實。預計全國其他房價過熱或參加過中央座談會的城市都會出臺政策，目前已經累計超過15個城市發布了不同力度的調控政策，預計本輪調控升級城市有望超過30個。

　　常州出臺7條樓市新政

　　9月11日，常州市發布《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，從加強土地市場調控、堅決遏制投機炒房、整頓規范房地產市場秩序、加強房地產市場監測分析、加強正面輿論引導、嚴格落實屬地主體責任等7個方面出臺了調控措施。

　　值得注意的是，在堅決遏制投機炒房方面，新政提出：

　　1、凡在本通知施行后新購買常州市區(不含金壇區)商品住房(包括新建商品住房和二手住房)的，自取得不動產權證后滿4年方可上市交易。

　　2、經江蘇省市場利率定價自律機制商定，完善常州市區(不含金壇區)差別化住房信貸政策，對已擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，再次申請商業性個人住房貸款購買商品住房的，最低首付款比例調整為不低于60%。

　　3、金融監管部門要嚴格審查購房資金來源，監控消費貸款、個人經營性貸款資金去向，嚴防居民挪用消費貸款和其他貸款用于購房。

　　4、加強商品住房價格管理，建立健全住房備案價格監管協調機制，引導房地產開發企業合理確定備案價格。

　　在整頓規范房地產市場秩序方面，新政要求，各部門加強聯合執法，嚴厲打擊炒作學區房概念、哄抬二手住房價格行為。對囤積房源、捂盤惜售、虛構價格、變相漲價、價外加價或收取其他費用等違規違法行為，根據不同情節，分別采取停止價格申報和預售證發放、不予網簽銷售、限制參與土地競拍等處罰或處理措施，并將其違規違法行為納入不良信用記錄，公開曝光。

　　在加強房地產市場監測分析方面，新政提出，完善房地產市場監測體系，建立房地產交易、不動產登記、土地、金融、財稅、統計等數據匯集和業務協同機制，對市場異動及時提示、指導和預警。

　　另外，在加強土地市場調控方面，新政提出，在年初公布計劃規模的基礎上進一步增加普通住宅用地的供應量，建立地價與房價聯動機制，強化住宅用地供應“五類”調控目標管理。加強對房地產開發企業購地資金監管，停止執行應對疫情期間有關房地產開發、土地出讓等方面的政策。

　　堅決遏制投機炒房

　　對于出臺新政的原因，常州市政府表示，為堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，實現穩地價、穩房價、穩預期目標，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，遏制投機炒房，整頓規范房地產市場秩序，促進房地產市場平穩健康發展。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，常州新政中限售、限貸政策均升級，體現了打擊炒房的政策導向。其中，限售期需要4年，屬于力度比較強的政策。而根據近期各地的限貸政策，無錫二套首付比例為60%、沈陽則為50%，可以認為常州的限貸政策也較為嚴厲，有助于抑制投資投機炒房需求。

　　貝殼研究院高級分析師潘浩也認為，常州新政將限售時限從過去的2年增加至4年，將二次公積金貸款首付50%擴大至二次貸款且未結清的商業貸款首付60%，限售時限增長、限貸范圍擴大旨在進一步深度打擊投資投機行為。另外，針對房企最大變化是打擊捂盤惜售，一經發現將采取限制措施，例如通過限制土拍、不予網簽、不予預售證等方式規范房企操盤動作。此外，還嚴厲打擊炒作學區房、哄抬二手房房價的行為。總體看，穩定價格仍是常州市場未來調控的重要方向。

　　“常州的房地產市場屬于過熱的，雖然沒有納入70城市房價統計數據，但房價依然明顯上漲，特別是土地市場過熱。新冠肺炎疫情后，常州房價V型反轉態勢十分明顯，這個長三角地區多年來的樓市洼地也被迅速抹平，大有趕超鄰城之勢。”中原地產首席分析師張大偉說，常州目前的房產政策相比南京、蘇州、無錫來說是最為寬松的，此次進行了調控升級“打補丁”。

　　易居研究院中國百城房價報告/庫存報告相關數據顯示，8月，常州市商品住宅成交套數為6741套，較7月略有減少；成交均價為18465元/平方米，較7月上漲了1000元/平方米，漲幅近6%。

　　本輪調控升級城市有望超過30個？

　　今年下半年以來，多個熱點城市收緊了樓市調控政策。

　　7月24日，國務院副總理韓正主持召開房地產工作座談會，會議強調，要牢牢堅持“房住不炒”定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，因城施策、一城一策。會議首次強調要“時刻繃緊房地產調控這根弦”。北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個城市參會。

　　8月26日，住建部召開部分城市房地產工作會商會，會議明確，要毫不動搖堅持“房住不炒”定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，保持調控政策連續性穩定性。會議強調，要落實城市主體責任，確保實現穩地價、穩房價、穩預期目標。沈陽、長春、成都、銀川、唐山、常州等6個城市參會。

　　證券時報記者統計，參加上述兩次會議的城市中，已經有深圳、南京、長春、杭州、寧波、沈陽、常州等城市調控加碼。

　　嚴躍進認為，常州參會后出臺新政符合預期，此次對于購房方面的“一進一出”都有管控，抑制了二套購房的沖動，使得快進快出的購房交易受限制，也使得炒房的成本增大，對于規范住房交易行為等有積極的作用。預計全國其他房價過熱或參加過中央座談會的城市都會出臺政策。部分城市若沒有政策出臺，也會積極管控房地產交易秩序，以穩定市場預期和市場價格。

　　張大偉指出，目前已經累計超過15個城市發布了不同力度的調控政策，包括杭州、東莞、寧波、內蒙古、鄭州、深圳、南京、長春、海口等，近期無錫、杭州、東莞、沈陽、深圳等再次出臺調控政策，打擊“假離婚”成為最近政策特點。本輪房地產調控升級依然是以房價上漲作為最主要的指標，房價上漲城市均有升級調控的可能性，預計本輪調控升級城市有望超過30個。

　　 轉自：證券時報網