-
速看!西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃出爐
2020/10/31 17:34:17 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)西安國(guó)家中心城市建設(shè),現(xiàn)就構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局制定規(guī)劃如下。西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)西安國(guó)家中心城市建設(shè),現(xiàn)就構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局制定規(guī)劃如下。
一、總體要求
(一)工作思路
緊扣奮力譜寫(xiě)西安新時(shí)代追趕超越新篇章總體目標(biāo),以“五項(xiàng)要求”為統(tǒng)攬,大力實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以“五強(qiáng)”為目標(biāo),全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,以明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)為主線,以產(chǎn)業(yè)布局、平臺(tái)構(gòu)建、政策支持為重點(diǎn),著力推動(dòng)特色鮮明、布局合理、要素集聚的“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系壯大成勢(shì),構(gòu)筑支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。
(二)基本原則
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧;
——堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),錯(cuò)位發(fā)展;
——堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì),補(bǔ)足短板;
——堅(jiān)持科技引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);
——堅(jiān)持要素支撐,協(xié)作配套;
——堅(jiān)持企業(yè)主體,市場(chǎng)導(dǎo)向。
(三)發(fā)展目標(biāo)
聚焦高端產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)高端,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施“創(chuàng)新性引領(lǐng),大企業(yè)帶動(dòng),大項(xiàng)目支撐,集群化推進(jìn),園區(qū)化承載”發(fā)展戰(zhàn)略,支撐“6+5+6+1”西安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快建設(shè)。
到2022年,基本形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,形成5個(gè)千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),全市規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上,先進(jìn)制造業(yè)占GDP比重進(jìn)一步提高,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要支撐力量;全市新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1500億元以上,人工智能等5大新興產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展重要?jiǎng)幽埽蝗猩a(chǎn)性服務(wù)業(yè)總收入達(dá)到4000億元以上,現(xiàn)代金融等6大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的重要保障;全市旅游業(yè)總收入突破5000億元,文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%以上,文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展,傳承中華文化的世界級(jí)旅游目的地初步建成。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向,統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
到2025年,全市規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)10000億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到70%,形成6個(gè)以上千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值超百億企業(yè)達(dá)到20戶,基本建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)建設(shè)具有重要影響力的國(guó)家中心城市戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、空間布局
按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、屬性相融、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、做大做強(qiáng)”的原則,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,使開(kāi)發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)聚集向能級(jí)提升轉(zhuǎn)變,形成“定位明確、產(chǎn)業(yè)明晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的態(tài)勢(shì),在空間上逐步形成“一核三帶一通道多板塊”的產(chǎn)業(yè)空間布局(詳見(jiàn)西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間布局示意圖)。
“一核”:指位于城市空間中心的文旅商貿(mào)核心。主要包括新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū),形成以文化旅游、商貿(mào)服務(wù)為主的城市文旅商貿(mào)核心區(qū),優(yōu)化中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)功能,提升城市品質(zhì)。
“三帶”:指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶和文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶以高新區(qū)為引領(lǐng),主要包含航天基地、長(zhǎng)安大學(xué)城、高新區(qū)、灃東新城、灃西新城。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、航天產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè);配套發(fā)展5大新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶以經(jīng)開(kāi)區(qū)為引領(lǐng),主要包含秦漢新城、涇河新城、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高陵區(qū)、渭北臨潼工業(yè)新城、航空基地、閻良區(qū)、富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展汽車、高端裝備、航空產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè);配套發(fā)展5大新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
文化旅游產(chǎn)業(yè)帶以曲江新區(qū)為引領(lǐng),主要包含周至縣、鄠邑區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、曲江新區(qū)、灞橋區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國(guó)際港務(wù)區(qū)、臨潼區(qū)、藍(lán)田縣等區(qū)域。主要發(fā)展文化旅游、會(huì)議會(huì)展、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。
“一通道”:指從空港新城連接高鐵新城到國(guó)際港務(wù)區(qū)的國(guó)際物流大通道。主要發(fā)展現(xiàn)代物流、臨港經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)。
“多板塊”:指各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)立足自身資源稟賦和現(xiàn)實(shí)需求,明晰發(fā)展的重點(diǎn)方向(對(duì)文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、健康服務(wù)及房地產(chǎn)業(yè)等全域性產(chǎn)業(yè)不做限制),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)板塊。
三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與布局
圍繞構(gòu)建“6+5+6+1”產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo),以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),按照有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有條件原則,明晰產(chǎn)業(yè)布局,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化支撐平臺(tái),力爭(zhēng)構(gòu)建定位明確、鏈條完整、集群發(fā)展、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)支撐體系。
(一)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)
1.電子信息制造
(1)發(fā)展重點(diǎn)
集成電路。以三星項(xiàng)目為引領(lǐng),構(gòu)建存儲(chǔ)芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試完整產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)世界一流高端芯片產(chǎn)業(yè)基地,在下一代新型存儲(chǔ)器產(chǎn)業(yè)中保持世界領(lǐng)先水平。圍繞三星電子存儲(chǔ)芯片和封裝測(cè)試項(xiàng)目抓好配套跟進(jìn),擴(kuò)大美光、華天、力成等存儲(chǔ)芯片制造及封裝測(cè)試規(guī)模。依托西安克瑞斯、紫光國(guó)芯、西岳電子等企業(yè),加快智能終端、網(wǎng)絡(luò)通信、存儲(chǔ)器、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、軍工等專用芯片的設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)化,持續(xù)提升西安集成電路設(shè)計(jì)規(guī)模和水平。
智能終端。積極推進(jìn)比亞迪高端智能終端產(chǎn)業(yè)園、中興智能終端生產(chǎn)二期項(xiàng)目和配套企業(yè)落地項(xiàng)目,同時(shí)發(fā)揮華為西安研發(fā)中心產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢(shì),加快智能終端核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),發(fā)展新一代智能手機(jī)、車載智能設(shè)備、家用智能終端等智能終端產(chǎn)品和設(shè)備。
電子元器件。依托西京公司、西安炬光、西安派瑞、中航富士達(dá)等龍頭企業(yè),大力發(fā)展?jié)M足高端裝備、應(yīng)用電子、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、新一代信息技術(shù)需求的核心基礎(chǔ)元器件。突破微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)微結(jié)構(gòu)加工、高密度封裝等關(guān)鍵共性技術(shù),加快傳感器產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,開(kāi)發(fā)下一代電力電子器件,支持典型領(lǐng)域推廣應(yīng)用。加快針對(duì)移動(dòng)終端的新型電連接器、毫米波射頻同軸連接器的研發(fā),盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
新型顯示。以下游智能終端應(yīng)用為切入點(diǎn),培育有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極管(AMOLED)、觸摸屏、激光顯示等產(chǎn)業(yè)鏈,完善新型顯示產(chǎn)品類型,形成集聚效應(yīng)。在8.6代薄膜晶體管液晶顯示器(TFT-LCD)生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù),加快推進(jìn)有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極管(AMOLED)、高分子發(fā)光二極管(PLED)、被動(dòng)矩陣有機(jī)發(fā)光二極體面板(PM-OLED)等新一代顯示技術(shù),力爭(zhēng)在TFT-LCD或AMOLED等顯示面板制造、觸控面板及顯示模組制造、平板整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)、玻璃基板制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。
光電芯片。重點(diǎn)支持DFB/EML激光器、高折射率硅光集成芯片等光通信芯片發(fā)展,提升光通信芯片產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)。提前布局光子芯片,大力發(fā)展智能光子芯片領(lǐng)域的VCSEL芯片、激光雷達(dá)、3D識(shí)別技術(shù)等,帶動(dòng)生物醫(yī)療、量子信息、人工智能、安防檢測(cè)、無(wú)人駕駛相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展,布局下一個(gè)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)口。
電子新材料。依托西安瑞聯(lián)、陜西電子集團(tuán)等龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電子級(jí)硅材料、平板顯示材料、電子漿料、OLED高純有機(jī)材料和其他電子專用材料,形成液晶單體、液晶中間體等系列高端產(chǎn)品。重點(diǎn)突破碳化硅(SiC)、氮化鎵(GaN)等第三代寬禁帶半導(dǎo)體用新型電子材料關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)納米材料技術(shù)研發(fā),加快石墨烯低成本批量制備及純化技術(shù)和透明電極手機(jī)觸摸屏研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)液晶材料、濕電子化學(xué)品、電子特種氣體、封裝材料、有機(jī)發(fā)光材料等電子化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)化。
(2)發(fā)展布局
高新區(qū)依托三星、美光、中興等龍頭企業(yè),加快三星二期、比亞迪高端智能終端等重大項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展高端芯片、智能手機(jī)、新型電子元器件等產(chǎn)品,加快相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈,打造世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞軍工電子、汽車電子、工業(yè)電子、電力電子等領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展大功率LED照明芯片、衛(wèi)星通訊設(shè)備、工業(yè)軟件等。西咸新區(qū)以信息產(chǎn)業(yè)園及臨空智慧云港為承載,結(jié)合新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)需求,做大集成電路、智能終端、新型顯示、軍工與行業(yè)電子設(shè)備等電子信息硬件產(chǎn)業(yè)。航空基地依托西飛航電等航空電子類企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展航空機(jī)載設(shè)備,地面監(jiān)測(cè)設(shè)備、導(dǎo)航飛控等產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)安區(qū)深化與高新區(qū)、航天基地合作共建,承接三星、中興等龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)溢出,重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),構(gòu)建全市南部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的重要支撐。以西安綜合保稅區(qū)和西安臨港產(chǎn)業(yè)園為承載,做強(qiáng)臨港信息制造業(yè)。
2.汽車
(1)發(fā)展重點(diǎn)
商用汽車。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),釋放產(chǎn)品產(chǎn)能,打造全球領(lǐng)先的重型汽車生產(chǎn)基地。加大市場(chǎng)拓展力度,完善海外營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。抓住全球商用汽車發(fā)展變革新機(jī)遇,發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展中距離純電動(dòng)汽車研發(fā)生產(chǎn)工作,進(jìn)一步降低商用汽車全生命周期綜合成本。依托商用汽車技術(shù)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展環(huán)衛(wèi)車、危化品運(yùn)輸車、冷藏車等高附加值汽車產(chǎn)品。
乘用車。以高端化、輕量化、綠色化為方向,重點(diǎn)發(fā)展中高檔轎車、城市SUV汽車,提高新能源汽車占比,建設(shè)國(guó)家級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)重要的轎車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。集中力量引進(jìn)2—3家國(guó)際、國(guó)內(nèi)主流品牌轎車企業(yè),提升汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和層次。以公交、旅游觀光車、通勤車、校車市場(chǎng)為重點(diǎn),研發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)城市和農(nóng)村不同使用條件、耐用、經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)客車系列產(chǎn)品,激活西沃客車發(fā)展?jié)摿Γ罅ε嘤厣蛙囎灾髌放疲龃罂蛙囍圃飚a(chǎn)業(yè)規(guī)模。
專用汽車。瞄準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步形成完整的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開(kāi)發(fā)體系和多元化的產(chǎn)品格局。依托現(xiàn)有專用車企業(yè),培育知名品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大整車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快專用車生產(chǎn)技術(shù)改造,加快新品開(kāi)發(fā),重點(diǎn)發(fā)展房車、消防車、城市環(huán)衛(wèi)車、醫(yī)療救護(hù)車、礦山特種鉆機(jī)車、石油鉆井探傷車等產(chǎn)品。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)各種新能源專用汽車,研制開(kāi)發(fā)具備新能源特征的市政和環(huán)衛(wèi)汽車,形成品種多樣、系列完善的專用車生產(chǎn)基地。
關(guān)鍵零部件。著力推進(jìn)轎車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以西安吉利項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),吸引一批物流半徑超過(guò)1000公里的配套企業(yè)落戶西安,實(shí)現(xiàn)轎車關(guān)鍵核心部件全部省內(nèi)生產(chǎn)。發(fā)揮陜西省汽車配套產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的支撐作用,依托陜汽集團(tuán)、法士特等龍頭企業(yè),推動(dòng)本地企業(yè)配套比例提升。大力支持推進(jìn)三星、國(guó)能、德飛等動(dòng)力電池項(xiàng)目,加強(qiáng)與省內(nèi)新能源整車配套協(xié)作,加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞比亞迪、西安金龍等客車項(xiàng)目投產(chǎn)配套需求,加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名客車配套企業(yè)。
汽車后市場(chǎng)。緊抓智能網(wǎng)聯(lián)汽車快速發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展“汽車+”跨界融合的汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。推動(dòng)陜汽集團(tuán)、比亞迪、吉利汽車基于車聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算,發(fā)展智能配送服務(wù)、動(dòng)態(tài)汽車管理、智能行車服務(wù)等后市場(chǎng)服務(wù)。推動(dòng)汽車企業(yè)從以產(chǎn)品為中心向以客戶為中心發(fā)展、向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)發(fā)展汽車金融、二手車、維修保養(yǎng)、汽車租賃等后市場(chǎng)服務(wù)。發(fā)揮國(guó)際港務(wù)區(qū)口岸功能,發(fā)展汽車物流和貿(mào)易,促進(jìn)物流配送、國(guó)際分撥、電子商務(wù)等其他相關(guān)服務(wù)業(yè)同步發(fā)展,形成新型智慧的后市場(chǎng)生態(tài)體系。
(2)發(fā)展布局
經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)圍繞卡車及零部件、新能源汽車等領(lǐng)域,打造以陜汽、吉利等企業(yè)為龍頭的渭北汽車產(chǎn)業(yè)集群。高新區(qū)圍繞新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車零部件等領(lǐng)域,打造以比亞迪、西沃客車、法士特、三星環(huán)新等企業(yè)為龍頭的高新汽車產(chǎn)業(yè)集群。西咸新區(qū)依托秦漢新城,打造以寶能、恒大為龍頭的西咸新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群;依托灃東新城,打造以同力重工為龍頭的專用汽車產(chǎn)業(yè)集群;依托涇河新城新恒業(yè)新能源產(chǎn)業(yè)基地,打造新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)集群。富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)以三秦汽車零部件制造項(xiàng)目為引領(lǐng),加速企業(yè)集聚,重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車配套產(chǎn)業(yè),建設(shè)高質(zhì)量的新能源汽車零部件聚集區(qū)。鄠邑區(qū)突出汽配產(chǎn)業(yè)園高端化發(fā)展,主動(dòng)承接高新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)配套。閻良區(qū)、高陵區(qū)圍繞服務(wù)陜重汽、吉利汽車,重點(diǎn)發(fā)展傳動(dòng)與電子等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步延伸汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)鏈。
3.航空航天
(1)發(fā)展重點(diǎn)
航空制造業(yè)。發(fā)揮本土航空產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以重大專項(xiàng)實(shí)施和重點(diǎn)型號(hào)研制為牽引,重點(diǎn)發(fā)展軍用飛機(jī)、民用客機(jī)與通用航空飛機(jī)整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)—生產(chǎn)—保障體系,提升航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造水平。大力發(fā)展傳感器、機(jī)載設(shè)備、飛行數(shù)據(jù)采集記錄系統(tǒng)、鍛件加工、航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片精密加工、飛機(jī)起落架、儀器儀表等關(guān)鍵零部件制造,構(gòu)建強(qiáng)大的本地化航空產(chǎn)品供應(yīng)鏈。重點(diǎn)發(fā)展高性能復(fù)合材料、合金材料、含氟功能材料、航空用發(fā)泡材料,構(gòu)建航空新材料產(chǎn)業(yè)鏈。
航空服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展飛機(jī)重要部件維修、拆解改裝產(chǎn)業(yè),將西安打造成為國(guó)內(nèi)知名的航空維修基地。發(fā)展通用航空培訓(xùn),積極引入國(guó)際高端培訓(xùn)資源,建設(shè)航空用工培訓(xùn)基地。實(shí)施空地資源跨業(yè)態(tài)聯(lián)合,促進(jìn)航空物流產(chǎn)業(yè)集中集約發(fā)展。培育低空旅游新業(yè)態(tài),打造航空精品旅游線路,發(fā)展航空博覽旅游。圍繞航空產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵點(diǎn)、軍民融合重點(diǎn)環(huán)節(jié),發(fā)展航空關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)、信息溝通服務(wù)、航空保險(xiǎn)租賃等中介服務(wù)。
航天產(chǎn)品制造。支持衛(wèi)星平臺(tái)、星上載荷相關(guān)企業(yè)發(fā)展,打造低成本微小衛(wèi)星制造生態(tài)鏈,積極培育衛(wèi)星制造獨(dú)角獸企業(yè)。充分發(fā)揮西安在發(fā)動(dòng)機(jī)、商業(yè)運(yùn)載火箭方面的優(yōu)勢(shì),將西安火箭制造及空間運(yùn)輸從分系統(tǒng)級(jí)和系統(tǒng)配套級(jí)向系統(tǒng)級(jí)發(fā)展。以電子20所、39所為基礎(chǔ),支持恒達(dá)微波、天翌天線等衛(wèi)星地面數(shù)據(jù)接收、測(cè)控站、通信站相關(guān)企業(yè)發(fā)展,建設(shè)軍民航天地面系統(tǒng)裝備市場(chǎng)。
航天器運(yùn)行管理。在西安組建商業(yè)衛(wèi)星任務(wù)測(cè)控中心、全球測(cè)控及數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)、高速數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、衛(wèi)星地面定標(biāo)場(chǎng),以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè),支持航天器商業(yè)測(cè)運(yùn)控企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建以西安為中心的軍民融合商業(yè)測(cè)控體系。圍繞智能操控、在軌加注、在軌維修重構(gòu)、可重復(fù)使用等空間飛行器在軌服務(wù)與維護(hù)關(guān)鍵技術(shù),布局軌道機(jī)器人等重大前沿項(xiàng)目。
航天資源應(yīng)用服務(wù)。充分利用陜西民用高分?jǐn)?shù)據(jù)中心,爭(zhēng)取國(guó)家軍用高分?jǐn)?shù)據(jù)中心落地,形成軍民兩個(gè)高分?jǐn)?shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。搭建軍民兩用遙感數(shù)據(jù)公共共享平臺(tái),聚集遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人。打通遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用的“最后一公里”,整合衛(wèi)星數(shù)據(jù)、平流層飛艇數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)與國(guó)外數(shù)據(jù),共享共用,開(kāi)發(fā)衛(wèi)星數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用貨架式產(chǎn)品。
(2)發(fā)展布局
依托航空基地,以西飛、西航、631所等企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)制造、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件生產(chǎn)、機(jī)載計(jì)算機(jī)等航空產(chǎn)業(yè),推進(jìn)臨潼航空擴(kuò)展區(qū)、藍(lán)田通用機(jī)場(chǎng)和通用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造航空產(chǎn)業(yè)集群。航天基地以航天六院、航天五院西安分院等企業(yè)院所為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展航天運(yùn)載動(dòng)力、北斗行業(yè)應(yīng)用集成系統(tǒng),打造航天高科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)以西飛民機(jī)新舟700整機(jī)制造項(xiàng)目為龍頭,推動(dòng)航空上下游產(chǎn)業(yè)聚集,構(gòu)建現(xiàn)代化民用航空產(chǎn)業(yè)鏈,打造全國(guó)知名的國(guó)產(chǎn)民用支線飛機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。閻良區(qū)圍繞服務(wù)保障駐區(qū)軍工航空單位研制生產(chǎn),聚焦航空主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈,大力發(fā)展以飛豹、嘉業(yè)、馳達(dá)為代表的航空配套產(chǎn)業(yè),加快聚集大飛機(jī)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和航空配套企業(yè)。西咸新區(qū)依托空港新城,以東航賽峰、東航技術(shù)等企業(yè)為引領(lǐng),建設(shè)西部飛機(jī)維修全產(chǎn)業(yè)鏈基地,發(fā)展飛機(jī)拆解改裝、航空培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)務(wù)。高新區(qū)以西安飛行自控所、航空計(jì)算機(jī)所、千山電子、中航電測(cè)等企業(yè)為依托,發(fā)展航空電子、機(jī)載設(shè)備及零部件生產(chǎn)。
4.高端裝備制造
(1)發(fā)展重點(diǎn)
電力裝備。以高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、航空基地、蓮湖區(qū)為依托,支持電力裝備企業(yè)從產(chǎn)品制造商轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃旆⻊?wù)商,成為具備系統(tǒng)解決方案能力的世界級(jí)電力裝備提供商,重點(diǎn)發(fā)展超(特)高壓輸變電裝備、中低壓輸配電裝備、太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電設(shè)備、核電裝備等領(lǐng)域,將我市打造成全國(guó)乃至全球一流的電力裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地。
專用通用裝備。依托中煤科工西安院、西安光機(jī)所、中交筑路、中交天和西安裝備等龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展盾構(gòu)機(jī)、大型鋪路裝備、礦山裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、冶煉、連鑄、軋制、重型鍛/擠壓、油氣輸送等成套專用裝備。依托陜鼓、大金慶安、理工機(jī)電等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展能量轉(zhuǎn)換設(shè)備(透平壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、通風(fēng)機(jī)、工業(yè)能量回收透平、汽輪機(jī)、工業(yè)鍋爐)、壓縮機(jī)及氣流造紙等通用裝備。
軌道交通裝備。依托西安中車長(zhǎng)客、西安車輛廠、中車永電等龍頭企業(yè),著力推進(jìn)城軌、城際車輛整車新造、檢修、運(yùn)維及出口和動(dòng)車組檢修、運(yùn)維產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展鐵路貨車,鐵路、汽車、航天特種等罐車及罐式集裝箱制造。突破車體輕量化技術(shù)、儲(chǔ)能與節(jié)能技術(shù)、列車網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞機(jī)車整車制造,完善產(chǎn)業(yè)配套體系,形成產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展態(tài)勢(shì),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造中西部軌道交通裝備制造基地和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。
(2)發(fā)展布局
經(jīng)開(kāi)區(qū)以博世、西門(mén)子、中車永電、ABB、日立、三菱、中鋼西重、中交西筑、陜煤重工、長(zhǎng)慶機(jī)械總廠、鑫隆石油等企業(yè)為龍頭,大力發(fā)展軌道交通裝備、輸變電裝備、專用通用裝備等。高新區(qū)以西電、特變電工、陜鼓、法士特為依托,打造以電力、熱工、傳動(dòng)等為重點(diǎn)的動(dòng)力裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。西咸新區(qū)依托中車西安車輛廠,重點(diǎn)發(fā)展地鐵輕軌、特種軌道車輛整車制造以及關(guān)鍵核心零部件,加快工程及養(yǎng)護(hù)機(jī)械、軌道交通車輛維修等產(chǎn)業(yè)化;依托涇河新城西北安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園,打造安全應(yīng)急、民用核、軍民融合等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。航天基地以軌道交通裝備制造為重點(diǎn),發(fā)揮通號(hào)(西安)軌道交通工業(yè)集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用,加快發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),完善軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈,打造西安市軌道交通信號(hào)裝備制造產(chǎn)業(yè)高地。航空基地以航空鍛造旋壓裝備、環(huán)保裝備、能源裝備為主要發(fā)展方向,依托三角防務(wù)等骨干企業(yè),打造具有航空特色的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)以萊德物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)庠O(shè)備生產(chǎn)基地、光德高中壓智能閥門(mén)制造基地、銀石高端制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目為引領(lǐng),大力發(fā)展應(yīng)急設(shè)備、智能儀器設(shè)備類高端裝備制造。蓮湖區(qū)依托西電集團(tuán)、法士特、慶安公司等龍頭企業(yè),充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)電力電子孵化器和產(chǎn)學(xué)研示范基地優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展電力裝備制造產(chǎn)業(yè)和通用裝備制造業(yè)。閻良區(qū)發(fā)揮航空高端制造等優(yōu)勢(shì),依托中鐵長(zhǎng)安重工、嘉業(yè)航空等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備等高端裝備制造及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。臨潼區(qū)依托陜鼓、標(biāo)縫等行業(yè)大型企業(yè)“退城入園”,重點(diǎn)建設(shè)渭北臨潼工業(yè)新城,進(jìn)一步做大做強(qiáng)以動(dòng)力設(shè)備系統(tǒng)、特種機(jī)電設(shè)備、輸電線路鋼管結(jié)構(gòu)件、冶金重型裝備、包裝容器、數(shù)控機(jī)床、精密合金等為重點(diǎn)的高端裝備制造業(yè)。
5.新材料新能源
(1)發(fā)展重點(diǎn)
有色金屬材料。以西北有色金屬研究院為引領(lǐng),在我市有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位的基礎(chǔ)上,打造稀有金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群。聯(lián)動(dòng)西部金屬材料產(chǎn)業(yè)示范園、特種功能材料產(chǎn)業(yè)示范園、稀有金屬新材料產(chǎn)業(yè)園等,重點(diǎn)發(fā)展鈦合金、鋯合金、鎂合金、高性能金屬多孔材料、高性能金屬?gòu)?fù)合材料、特種精密鑄造金屬材料、高/低溫超導(dǎo)材料,形成全國(guó)有色金屬、稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。
復(fù)合材料。以航空基地和航天基地為主,以西北工業(yè)大學(xué)超高溫結(jié)構(gòu)復(fù)合材料國(guó)防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和陶瓷基復(fù)合材料工程中心、航天四院高性能碳纖維制造及應(yīng)用國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為牽引,通過(guò)招商引資和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)方式,打造空天復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)集群。聯(lián)動(dòng)陶瓷基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地、鎂基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展陶瓷基、金屬基、樹(shù)脂基和碳碳復(fù)合材料,形成全國(guó)空天復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)特色平臺(tái)。
太陽(yáng)能光伏。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)落實(shí)國(guó)家光伏制造行業(yè)規(guī)范條件,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快提升我市光伏產(chǎn)業(yè)智能制造水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托隆基綠能、樂(lè)葉光伏提升高效單晶硅光伏電池、光伏組件生產(chǎn)工藝及技術(shù)水平,鞏固全球單晶硅龍頭企業(yè)地位。依托有色光電、黃河光伏、國(guó)電投西安公司等企業(yè),提高多晶硅電池及組件生產(chǎn)工藝及技術(shù)水平,打造全國(guó)重要的光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用高地。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)依托風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)園,以永濟(jì)電機(jī)、金風(fēng)科技、廣東明陽(yáng)、中鋼西重、盾安電氣、永電電氣等企業(yè),以兆瓦級(jí)以上風(fēng)電整機(jī)及風(fēng)力發(fā)電機(jī)批量生產(chǎn)為牽引,以發(fā)電機(jī)、電控系統(tǒng)、齒輪箱為核心,以葉片、塔筒、輪轂、風(fēng)電結(jié)構(gòu)件以及整機(jī)控制裝置為延伸,積極制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以專業(yè)化協(xié)作促進(jìn)本地配套企業(yè)聚集,打造集研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的風(fēng)電裝備制造研發(fā)平臺(tái)。把握風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),鼓勵(lì)風(fēng)電企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展,提早布局分布式風(fēng)電、海上風(fēng)電、風(fēng)電機(jī)組翻新、基于大數(shù)據(jù)分析的風(fēng)電運(yùn)維等產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。
材料裝備制造。以經(jīng)開(kāi)區(qū)為主,以西安交通大學(xué)材料學(xué)院和西北工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院等為牽引,重點(diǎn)發(fā)展單晶硅、多晶硅拉制生長(zhǎng)爐,發(fā)展稀有金屬熔煉用大噸位真空自耗電弧爐、大功率電子束爐,培育和引進(jìn)一批行業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)大的整機(jī)設(shè)計(jì)制造企業(yè)和關(guān)鍵零部件配套企業(yè),形成全國(guó)乃至世界知名的材料裝備制造平臺(tái)。
(2)發(fā)展布局
新材料。以經(jīng)開(kāi)區(qū)為核心,打造稀有金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群及材料行業(yè)用裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展鈦鋯鎂合金、高性能金屬多孔材料、高性能金屬?gòu)?fù)合材料、特種精密鑄造金屬材料、高/低溫超導(dǎo)材料等。以航空基地和航天基地為核心,打造空天新材料產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展陶瓷基、金屬基、硅基、輕質(zhì)高強(qiáng)合金和碳碳復(fù)合材料。以高新區(qū)為核心,打造光電能源新材料產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展新一代硅基半導(dǎo)體材料、化合物半導(dǎo)體材料、動(dòng)力電池材料、太陽(yáng)能光伏材料、人工晶體材料等。以高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)為核心,打造3D打印新材料產(chǎn)業(yè)集群及生物應(yīng)用新材料產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展高質(zhì)量增材制造鈦、鎂、鋁及其合金和不銹鋼、高溫合金粉末,擴(kuò)大高分子粉末、陶瓷粉末、光敏樹(shù)脂、高分子絲材、生物醫(yī)用高分子材料、可再生生物醫(yī)用材料、表面生物學(xué)改性材料、人體植入器械等。
新能源。以航天基地為依托,打造光伏材料產(chǎn)業(yè)園。以經(jīng)開(kāi)區(qū)為依托,打造西安太陽(yáng)能光伏裝備制造基地;建設(shè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。以高新區(qū)為依托,打造西安太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)基地。以西咸新區(qū)灃西新城為依托,打造西安地?zé)崮芫C合利用開(kāi)發(fā)示范基地。
6.生物醫(yī)藥
(1)發(fā)展重點(diǎn)
做強(qiáng)現(xiàn)代中藥。加大中藥經(jīng)典名方開(kāi)發(fā),加快經(jīng)典名方標(biāo)準(zhǔn)顆粒研究和復(fù)方制劑產(chǎn)業(yè)化,開(kāi)展已上市經(jīng)典名方產(chǎn)品二次開(kāi)發(fā)和再評(píng)價(jià)。推動(dòng)植物提取物產(chǎn)業(yè)升級(jí),依托秦嶺北麓豐富的中藥材資源,優(yōu)化中醫(yī)藥原料供給,重點(diǎn)發(fā)展高附加值植物提取物,促進(jìn)植物提取物高端化應(yīng)用。擴(kuò)大中藥產(chǎn)品門(mén)類,壯大中藥配方顆粒、中藥飲片等生產(chǎn)規(guī)模,布局膏劑、丸劑、片劑、散劑、沖劑、膠囊劑、栓劑、氣霧劑、注射劑等中藥制劑。
做優(yōu)化學(xué)藥。推動(dòng)化學(xué)創(chuàng)新藥仿制和研發(fā),瞄準(zhǔn)一批專利到期創(chuàng)新藥,推進(jìn)面向心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神性疾病、自身免疫性疾病、病毒感染性疾病等老年病、重大疾病的品牌化學(xué)創(chuàng)新藥仿制,開(kāi)發(fā)重大通用名藥產(chǎn)品。培育發(fā)展高端原料藥,提升大宗原料藥綠色產(chǎn)品比重,加快布局特色原料藥和高端定制原料藥,加大通用名藥原料藥、重大創(chuàng)新藥原料藥等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
做大生物藥。壯大抗體藥物優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推動(dòng)抗體偶聯(lián)藥物、雙特異性抗體、抗體融合蛋白等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、免疫檢查點(diǎn)抑制劑(PD-1\PD-L1),探索開(kāi)展基因工程疫苗、重組疫苗、合成肽疫苗等新型疫苗的研發(fā)。培育重組蛋白類藥物,圍繞惡性腫瘤、病毒感染、血液和造血系統(tǒng)、內(nèi)分泌等疾病,重點(diǎn)布局長(zhǎng)效化、速效化的重組胰島素、重組干擾素、重組粒細(xì)胞集落刺激因子、重組凝血因子等重組蛋白類藥物。
做精醫(yī)療器械。重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),緊抓上市許可人制度、證照分離等國(guó)家政策,線上線下構(gòu)建資源,加速形成西北醫(yī)療器械基地,搶占醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域,加快增量增產(chǎn)。加快高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、放射治療設(shè)備、小型數(shù)字化醫(yī)學(xué)設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā),配套發(fā)展高值耗材。培育壯大診斷試劑,發(fā)展靈敏度高、重復(fù)性強(qiáng)、準(zhǔn)確性好的診斷試劑與試劑盒,推動(dòng)診斷試劑核心原材料、快速定量檢測(cè)設(shè)備及其配套試劑、全自動(dòng)免疫分析設(shè)備及配套試劑等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。布局新型植介入器械,推動(dòng)人工器官、關(guān)節(jié)、骨骼、導(dǎo)管、支架、生物芯片及可降解材料等研發(fā)生產(chǎn),加快3D打印技術(shù)在植介入醫(yī)療器械領(lǐng)域的應(yīng)用。
(2)發(fā)展布局
高新區(qū)重點(diǎn)以醫(yī)藥研發(fā)、化學(xué)制藥、中藥制造、醫(yī)療器械為主,發(fā)揮西安高新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)聚集基地作用,完善空間布局和配套設(shè)施建設(shè)。西咸新區(qū)依托貝瑞基因、佰美基因、灃東西部生命科學(xué)園等重點(diǎn)企業(yè)與園區(qū),做大精準(zhǔn)醫(yī)療、生物制劑、醫(yī)藥物流等產(chǎn)業(yè)。鄠邑區(qū)依托灃京工業(yè)園,做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥制造和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。高陵區(qū)以西安市公共衛(wèi)生中心和西北國(guó)際中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為依托,打造醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、流通全產(chǎn)業(yè)鏈。依托國(guó)際港務(wù)區(qū),做大做強(qiáng)醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)。新城區(qū)大力發(fā)展醫(yī)療健康等大健康產(chǎn)業(yè)。
(二)突出新基建,做大新興產(chǎn)業(yè)
順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),發(fā)揮本地科技、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),聚焦人工智能、5G、增材制造、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)方向,把握國(guó)家推進(jìn)“新基建”機(jī)遇,進(jìn)一步完善新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)展新興產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景和應(yīng)用,以新興產(chǎn)業(yè)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造西北地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
1.人工智能
(1)發(fā)展重點(diǎn)
智能軟件產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮西安軟件開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),依托西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等高校人工智能相關(guān)專業(yè)科研力量和國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)等,大力發(fā)展人工智能核心算法軟件,以華為全球技術(shù)西安創(chuàng)新中心、中軟國(guó)際為龍頭,開(kāi)發(fā)面向人工智能的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)發(fā)工具等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件。加快建設(shè)軟件計(jì)算平臺(tái),加速與人工智能深度耦合的新型云計(jì)算架構(gòu)發(fā)展,提高平臺(tái)識(shí)別感知、智能分析服務(wù)能力。
智能硬件產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮西安在智能傳感器和智能芯片關(guān)鍵基礎(chǔ)與產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與科研優(yōu)勢(shì),加快半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新中心、中興物聯(lián)網(wǎng)、三星存儲(chǔ)芯片、美光半導(dǎo)體芯片等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮三星、美光、紫光國(guó)芯、寒武紀(jì)等龍頭企業(yè)集聚效應(yīng),發(fā)展高端新型智能傳感器、面向應(yīng)用場(chǎng)景的專用傳感器以及人工智能專用芯片、前沿智能芯片,打造器芯協(xié)力的人工智能產(chǎn)品體系。
智能運(yùn)載工具產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮西安航空航天裝備、技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展智能運(yùn)載工具,加強(qiáng)無(wú)人機(jī)、無(wú)人車、無(wú)人倉(cāng)等一系列智能無(wú)人運(yùn)載系統(tǒng)的研發(fā)、制造、集成和服務(wù),重點(diǎn)做強(qiáng)做大物流無(wú)人機(jī),加快發(fā)展巡檢無(wú)人機(jī)、救援無(wú)人機(jī)等產(chǎn)品,大力發(fā)展消費(fèi)類和商用無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等產(chǎn)品,形成無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)品試制及集成測(cè)試、地面試驗(yàn)設(shè)施等完整產(chǎn)業(yè)鏈。
智能終端產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮華為西安研發(fā)中心、中興智能終端制造二期、比亞迪高端智能終端制造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢(shì),整合相關(guān)配套企業(yè)資源,加快智能終端核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),發(fā)展新一代智能手機(jī)、車載智能設(shè)備、可穿戴設(shè)備、家用智能終端等智能終端產(chǎn)品和設(shè)備,打造完整的智能終端產(chǎn)業(yè)鏈。
智能安防產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮西安在圖像視頻識(shí)別領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建人臉精確識(shí)別、圖像序列智能分析、目標(biāo)行為理解和描述等多種復(fù)雜安防算法模型,研制智能攝像機(jī)、傳感器、報(bào)警器、智能鎖等相關(guān)軟硬件產(chǎn)品,發(fā)展智能安防系列化、流程化的應(yīng)用系統(tǒng)和解決方案。
(2)發(fā)展布局
圍繞先進(jìn)制造、大數(shù)據(jù)、智能芯片、智能機(jī)器人、智能無(wú)人系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)方向,依托西安高新區(qū)打造新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),依托西咸新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、航天基地、浐灞生態(tài)區(qū)等打造新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),推動(dòng)曲江新區(qū)、航空基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)等區(qū)域技術(shù)應(yīng)用聚集區(qū)建設(shè),通過(guò)核心區(qū)的引領(lǐng)輻射,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。長(zhǎng)安區(qū)依托科技產(chǎn)業(yè)新城,發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。支持區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)人工智能特色園區(qū)。
2.5G產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展重點(diǎn)
加快5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌編制5G基站站址規(guī)劃,并將其納入國(guó)土空間規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,將5G基站站址、機(jī)房及管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,將交通干線與重要交通樞紐場(chǎng)所基站納入建設(shè)規(guī)劃,并在相關(guān)城市建設(shè)工程中嚴(yán)格遵照實(shí)施。推動(dòng)各類公共資源開(kāi)放共享,全面支持移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。
開(kāi)展5G試點(diǎn)應(yīng)用示范。按照政府推動(dòng)、典型引路、應(yīng)用示范、協(xié)同推進(jìn)的原則,以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,圍繞5G賦能民生服務(wù)、賦能城市管理、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大領(lǐng)域,重點(diǎn)在超高清視頻、智慧醫(yī)療、智慧教育、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)、無(wú)人機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧物流、智慧旅游等有比較優(yōu)勢(shì)的十大場(chǎng)景率先開(kāi)展5G試點(diǎn)示范應(yīng)用。鼓勵(lì)各領(lǐng)域骨干企業(yè),通過(guò)各類基于5G網(wǎng)絡(luò)的場(chǎng)景應(yīng)用和垂直行業(yè)應(yīng)用,掌握一批5G+集成應(yīng)用技術(shù)和整體解決方案。
大力發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展5G器件、5G網(wǎng)絡(luò)與基站設(shè)備、5G天線以及終端配件、5G基礎(chǔ)材料、通信設(shè)備及智能終端制造等。結(jié)合場(chǎng)景應(yīng)用和垂直行業(yè)應(yīng)用,形成一批5G行業(yè)解決方案。支持高校、科研院所積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、射頻芯片及模組、微波器件及天線、測(cè)試技術(shù)及裝備等技術(shù)研究。
(2)發(fā)展布局
以高新區(qū)作為5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,爭(zhēng)取華為、中興、三星等5G領(lǐng)域龍頭企業(yè)在西安開(kāi)展5G設(shè)備、零部件、終端生產(chǎn)制造業(yè)務(wù),積極引入一批具有行業(yè)影響力的5G企業(yè),打造西安5G產(chǎn)業(yè)高地。鼓勵(lì)各區(qū)加快建設(shè)5G基站,開(kāi)展基于5G技術(shù)的應(yīng)用示范。
3.增材制造
(1)發(fā)展重點(diǎn)
加大技術(shù)研發(fā)力度。鼓勵(lì)高校、科研院所,開(kāi)展增材制造的基礎(chǔ)研究、工程化研究和應(yīng)用技術(shù)研究。以西安交通大學(xué)機(jī)械制造系統(tǒng)工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、西北工業(yè)大學(xué)金屬凝固技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、西北有色金屬研究院金屬多孔材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、西安增材制造國(guó)家研究院等研究中心為依托,積極開(kāi)展增材制造關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)。
提升裝備材料產(chǎn)能。著力推動(dòng)增材制造裝備生產(chǎn),重點(diǎn)支持西安瑞特快速制造工程研究有限公司、西安鉑力特激光成形技術(shù)有限公司、西安賽隆金屬材料有限責(zé)任公司、西安增材制造國(guó)家研究院有限公司等產(chǎn)業(yè)化企業(yè)開(kāi)展增材制造裝備生產(chǎn)。聯(lián)動(dòng)國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心和國(guó)家工程研究中心,依托西北有色金屬研究院、西安交通大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展增材制造專用材料研究與試制,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)從事金屬及非金屬增材制造專用材料的批量化生產(chǎn)。
加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用推廣。充分發(fā)揮增材制造技術(shù)特點(diǎn),深度融合傳統(tǒng)制造工藝,有效促進(jìn)增材制造技術(shù)與應(yīng)用領(lǐng)域相結(jié)合,著力開(kāi)展增材制造多元化應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)和加工。
(2)發(fā)展布局
高新區(qū)依托西安鉑力特、西安智熔金屬打印,圍繞增材制造在航空航天、汽車制造、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的應(yīng)用,充分發(fā)揮國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì),整合集聚西安交大、西北有色院等本地優(yōu)勢(shì)科研力量,打造從技術(shù)服務(wù)、裝備制造、材料制備到產(chǎn)品服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。航空基地大力推進(jìn)高精度大尺寸工件加工的快速成型技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)圍繞航空產(chǎn)業(yè)配套,重點(diǎn)發(fā)展航空增材制造。
4.機(jī)器人產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展重點(diǎn)
工業(yè)機(jī)器人。加快我市工業(yè)機(jī)器人整機(jī)產(chǎn)品研制生產(chǎn),攻克工業(yè)機(jī)器人工業(yè)設(shè)計(jì)、運(yùn)動(dòng)控制等關(guān)鍵技術(shù),提升可操作性和可維護(hù)性。聚焦智能生產(chǎn),突破弧焊機(jī)器人、裝配機(jī)器人、全自主編程智能工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人與智能制造裝備的協(xié)同性研究。圍繞高端裝備制造、電子、國(guó)防等領(lǐng)域需求,研發(fā)生產(chǎn)真空(潔凈)機(jī)器人。以我市汽車和航空產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為突破,大力擴(kuò)大工業(yè)機(jī)器人在生產(chǎn)、制造、檢測(cè)等領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。
智能機(jī)器人。依托西安交通大學(xué)人工智能與機(jī)器人研究所、西安交通大學(xué)智能機(jī)器人創(chuàng)新研究院,同時(shí)加強(qiáng)與中科院自動(dòng)化研究所、西安光機(jī)所、新松機(jī)器人等機(jī)構(gòu)合作,重點(diǎn)研制智能工業(yè)機(jī)器人、智能教育、文娛、服務(wù)機(jī)器人以及特種智能機(jī)器人(救災(zāi)、水下救援)等人工智能產(chǎn)品。
特種機(jī)器人。重點(diǎn)發(fā)展搜排爆機(jī)器人、巡檢機(jī)器人、管道機(jī)器人、消防救援機(jī)器人等。突破機(jī)器視覺(jué)、智能搜索、人臉識(shí)別等人工智能技術(shù)在內(nèi)的人機(jī)交互技術(shù),加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)意與性能優(yōu)化設(shè)計(jì)、模塊化/標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提高控制器、傳感器等關(guān)鍵零部件質(zhì)量。以市政、公安等領(lǐng)域?yàn)橥黄疲訌?qiáng)與公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息的融合,實(shí)現(xiàn)警用信息與公共信息的共享,深化特種機(jī)器人應(yīng)用。
服務(wù)機(jī)器人。圍繞智能家居、醫(yī)療康復(fù)、商業(yè)旅游等市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展手術(shù)機(jī)器人、康復(fù)護(hù)理機(jī)器人、配藥機(jī)器人和診斷機(jī)器人。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)市場(chǎng)需求,積極引進(jìn)發(fā)展清潔、烹飪、教育、體育、娛樂(lè)、安防等家用機(jī)器人。在仿生技術(shù)、人工大腦、圖像識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)義理解等人工智能技術(shù)方面加大研究力度,突破深度傳感器、信號(hào)處理算法、運(yùn)動(dòng)規(guī)劃算法等技術(shù),提高服務(wù)機(jī)器人技術(shù)水平。
機(jī)器人關(guān)鍵零部件。依托西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等院校技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮研究所主體研發(fā)作用,突破高性能控制器、伺服電機(jī)和傳感器等關(guān)鍵零部件核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。提高傳感器、末端執(zhí)行器等零部件的質(zhì)量穩(wěn)定性和產(chǎn)品性能。推動(dòng)控制器、伺服電機(jī)中試進(jìn)度,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,提高機(jī)器人本體制造能力。研發(fā)生產(chǎn)高集成一體化關(guān)節(jié)、靈巧手等新一代先進(jìn)零部件產(chǎn)品。
控制系統(tǒng)和集成應(yīng)用。圍繞機(jī)器人集成應(yīng)用,強(qiáng)化整機(jī)系統(tǒng)集成和二次開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì),提升集成服務(wù)解決方案供給能力,培育一批具備工業(yè)機(jī)器人工程能力的系統(tǒng)集成企業(yè)。依托我省我市智能制造技術(shù)改造工程,促進(jìn)系統(tǒng)集成企業(yè)盡快形成案例,提高服務(wù)能力。突破協(xié)同作業(yè)與調(diào)度、智能定位、遠(yuǎn)程運(yùn)維等關(guān)鍵技術(shù),培育專業(yè)化控制系統(tǒng)企業(yè)和工業(yè)軟件企業(yè)。
(2)發(fā)展布局
經(jīng)開(kāi)區(qū)依托經(jīng)開(kāi)區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人三大領(lǐng)域。航天基地依托工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展特種機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人整機(jī)及關(guān)鍵零部件。航空基地重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、無(wú)人機(jī)研發(fā)制造。長(zhǎng)安區(qū)加快建設(shè)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園,形成產(chǎn)業(yè)聚集。
5.大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展重點(diǎn)
以政務(wù)數(shù)據(jù)為突破口發(fā)展行業(yè)大數(shù)據(jù)。以政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放、共享與應(yīng)用為突破口,圍繞惠民服務(wù)、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,實(shí)施一批政府引領(lǐng)的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目,重點(diǎn)開(kāi)展文化旅游、裝備制造、軍民融合、現(xiàn)代物流等西安特色大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推進(jìn)大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,帶動(dòng)西安市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)、領(lǐng)域融合發(fā)展,提升社會(huì)治理、城市管理、為民服務(wù)能力。
以企業(yè)為主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)。積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)改造企業(yè)生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)企業(yè)管理,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,提高企業(yè)生產(chǎn)效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
推進(jìn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。以政府公共數(shù)據(jù)開(kāi)放為基礎(chǔ),加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)資源匯聚融合,建立跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新示范應(yīng)用,全面推進(jìn)全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高效發(fā)展。以西安產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ),推進(jìn)大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新模式的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),促進(jìn)大數(shù)據(jù)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加強(qiáng)云計(jì)算開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)。以各類應(yīng)用平臺(tái)為端口,打通數(shù)據(jù)中心與應(yīng)用市場(chǎng)的交互渠道。加強(qiáng)云系統(tǒng)、云存儲(chǔ)、云管理等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,發(fā)展云計(jì)算存儲(chǔ)平臺(tái)、計(jì)算平臺(tái)、資源管理平臺(tái)等。加強(qiáng)新一代海量數(shù)據(jù)、大規(guī)模分布式計(jì)算和智能數(shù)據(jù)分析等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,充分發(fā)揮百度、聯(lián)通等數(shù)據(jù)中心對(duì)智能城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的支撐作用,引導(dǎo)大數(shù)據(jù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)共同建設(shè)面向特色細(xì)分領(lǐng)域的云服務(wù)平臺(tái)。
推動(dòng)云計(jì)算創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案,推動(dòng)關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移,促進(jìn)基于云計(jì)算的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。支持云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展與創(chuàng)新應(yīng)用,積極培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。支持大企業(yè)開(kāi)放云平臺(tái)資源,推動(dòng)中小企業(yè)采用云服務(wù),打造協(xié)同共贏的云平臺(tái)服務(wù)環(huán)境。
(2)發(fā)展布局
大數(shù)據(jù)。以國(guó)家新型工業(yè)(大數(shù)據(jù))示范基地建設(shè)為牽引,依托西咸新區(qū)灃西新城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),省市共建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)和平臺(tái)服務(wù)。依托高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),航空基地航空大數(shù)據(jù)中心優(yōu)勢(shì),國(guó)際港務(wù)區(qū)、西咸新區(qū)空港新城物流發(fā)展優(yōu)勢(shì),航天基地高端制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),浐灞生態(tài)區(qū)亞馬遜AWS、騰訊云等優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)各類大數(shù)據(jù)中心,聚焦云計(jì)算及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。
云計(jì)算。經(jīng)開(kāi)區(qū)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)方向,以工業(yè)云、政務(wù)云等領(lǐng)域應(yīng)用為切入點(diǎn),引進(jìn)和培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)品,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。航天基地依托京東云、華為云創(chuàng)中心、金山云、阿里云等,聚焦云計(jì)算及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案,推動(dòng)基于云計(jì)算的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。浐灞生態(tài)區(qū)加快建設(shè)西安騰訊云大數(shù)據(jù)中心、eBay電商產(chǎn)業(yè)園等,聚焦云計(jì)算及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),融合5G等新一代信息技術(shù),以服務(wù)創(chuàng)新帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。西咸新區(qū)充分發(fā)揮中國(guó)西部科技創(chuàng)新港、四大運(yùn)營(yíng)商、國(guó)家12個(gè)部委數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心、IDC數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)算法與方法國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。航空基地依托騰訊工業(yè)云基地,打造新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)以前海人壽西安云計(jì)算中心項(xiàng)目為引領(lǐng),培育云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群。
(三)提升價(jià)值鏈,做優(yōu)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
1.現(xiàn)代金融
(1)發(fā)展重點(diǎn)
做強(qiáng)金融市場(chǎng)主體。加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)新設(shè)力度,吸引境內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)在西安設(shè)立法人總部、區(qū)域性總部、專業(yè)子公司及金融功能中心。培育壯大本地法人金融機(jī)構(gòu),支持其獲取業(yè)務(wù)牌照,豐富業(yè)務(wù)資質(zhì),提升在投資銀行、消費(fèi)金融、金融租賃、股權(quán)投資投貸聯(lián)動(dòng)等方面能力,拓展服務(wù)范圍,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。規(guī)范發(fā)展地方類金融機(jī)構(gòu),支持小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理、典當(dāng)行等回歸本源,服務(wù)實(shí)體,規(guī)范運(yùn)營(yíng),創(chuàng)新發(fā)展,提高風(fēng)控。鼓勵(lì)中介金融服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,積極引進(jìn)并支持金融、財(cái)務(wù)、法律等方面評(píng)估類、代理類、經(jīng)紀(jì)類中介機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)本地符合條件的金融機(jī)構(gòu)掛牌上市,鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)起新設(shè)民營(yíng)銀行、村鎮(zhèn)銀行等法人金融機(jī)構(gòu),支持有實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)和民營(yíng)公司設(shè)立財(cái)務(wù)公司。
優(yōu)化金融市場(chǎng)體系。強(qiáng)化政策性銀行和大型商業(yè)銀行在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)方面的資金支持,突出股份制銀行面對(duì)中小企業(yè)的特色化服務(wù),發(fā)揮農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行的基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和三農(nóng)服務(wù)職能。鼓勵(lì)消費(fèi)金融公司和金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,開(kāi)展特色化服務(wù)。大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保經(jīng)辦和醫(yī)療救助,發(fā)展科技保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)及綜合物流保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。
加快發(fā)展普惠金融。積極發(fā)展農(nóng)村金融,大力培育村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),針對(duì)符合條件有貸款意愿的建檔立卡貧困戶發(fā)展財(cái)政貼息、免抵押擔(dān)保的扶貧小額信貸。探索成立國(guó)有控股的大型融資擔(dān)保集團(tuán),加快組建地方金融資產(chǎn)管理公司等新型金融平臺(tái)。
深化金融領(lǐng)域創(chuàng)新。積極推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融領(lǐng)域創(chuàng)新,復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)國(guó)家推進(jìn)金融業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放政策,鼓勵(lì)境外銀行、境外投資機(jī)構(gòu)及跨國(guó)金融財(cái)團(tuán)入?yún)^(qū),支持在自貿(mào)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立中外合資證券公司、外資專業(yè)健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。培育發(fā)展金融新業(yè)態(tài),推進(jìn)發(fā)展租賃金融、消費(fèi)金融、第三方支付等金融新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展科創(chuàng)金融、文化金融、能源金融、物流金融,探索離岸金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
(2)發(fā)展布局
高新區(qū)聚力提升科技金融的輻射能力,進(jìn)一步深化科技金融改革和金融創(chuàng)新,引領(lǐng)中西部科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)。西咸新區(qū)著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、新興金融等產(chǎn)業(yè),依托空港新城發(fā)展飛機(jī)租賃、離岸金融、航運(yùn)保險(xiǎn)等現(xiàn)代金融,依托灃東新城加快金融總部及中后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,打造大西安金融改革及新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)開(kāi)放創(chuàng)新示范試驗(yàn)窗口。經(jīng)開(kāi)區(qū)大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融、科技金融等業(yè)務(wù),促進(jìn)制造業(yè)和金融業(yè)深度融合。依托曲江國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū),創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬文化金融融資渠道。浐灞生態(tài)區(qū)依托西安金融商務(wù)區(qū)的環(huán)境、區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)新金融產(chǎn)業(yè)示范區(qū),著力發(fā)展綠色金融、基金產(chǎn)業(yè)、金融要素市場(chǎng)等特色金融產(chǎn)業(yè)。國(guó)際港務(wù)區(qū)依托國(guó)際物流和國(guó)際貿(mào)易,發(fā)展貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈金融、離岸金融、金融要素市場(chǎng)等特色金融產(chǎn)業(yè)。航空基地、富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)依托省級(jí)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),大力發(fā)展航空金融、基金擔(dān)保等業(yè)務(wù)。新城區(qū)大力發(fā)展民間金融,打造全國(guó)有影響力的民間金融小鎮(zhèn)。進(jìn)一步激發(fā)中心城區(qū)金融聚集區(qū)創(chuàng)新活力,引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜,拓展金融發(fā)展新空間。
2.現(xiàn)代物流
(1)發(fā)展重點(diǎn)
建設(shè)空港型國(guó)家物流樞紐。推進(jìn)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期和空港集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)空港與公鐵網(wǎng)絡(luò)的銜接,建設(shè)一批物流園區(qū)。推進(jìn)航空樞紐保障、臨空先進(jìn)制造、臨空高端服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)為支撐的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。提升網(wǎng)絡(luò)通達(dá)度,加快開(kāi)辟通達(dá)歐美全球主要貨運(yùn)樞紐的全貨運(yùn)航線,積極開(kāi)拓區(qū)域性航空貨運(yùn)支線網(wǎng)絡(luò),戰(zhàn)略布局“一帶一路”新興市場(chǎng)航線,織密與珠三角、長(zhǎng)三角及京津冀地區(qū)之間的貨運(yùn)航線。
做強(qiáng)陸港型國(guó)家物流樞紐。依托西安陸港型國(guó)家物流樞紐核心平臺(tái),整合鐵、公、海、空等多種運(yùn)輸方式,加快實(shí)施以鐵路貨運(yùn)為核心,多種運(yùn)輸方式疊加貫通的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)工程。完善和提升西安國(guó)際陸港場(chǎng)站和口岸功能,不斷完善和優(yōu)化面向歐洲和中亞西亞南亞的航線,打造中歐班列(西安)集結(jié)中心,建成內(nèi)陸地區(qū)效率高成本低服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道。全面發(fā)展“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”模式,通過(guò)貨物集結(jié),吸引并帶動(dòng)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、金融、人文等各類要素聚集,打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地。
加快建設(shè)聯(lián)內(nèi)通外的物流通道。加快國(guó)際物流通道建設(shè),向西拓展直通中西歐、中亞的陸路物流通道,向東向南擴(kuò)展通江達(dá)海的多式聯(lián)運(yùn)大通道。加快國(guó)內(nèi)物流大通道建設(shè),推進(jìn)東西雙向物流大通道、南北雙向物流大通道建設(shè)。加快市域物流通道建設(shè),加快推進(jìn)公鐵環(huán)線通道、集疏港道路、陸港空港專用快速路等項(xiàng)目。改造綜合性主干道,加密次支路,構(gòu)筑城市組團(tuán)間的快捷聯(lián)系,形成暢通快捷的城市物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。
建設(shè)智慧物流發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)西安物流信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)測(cè)、信息服務(wù)、供應(yīng)鏈協(xié)同、大數(shù)據(jù)交易等應(yīng)用功能。推進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)裝備研發(fā)及應(yīng)用,提升物流服務(wù)智能化、現(xiàn)代化水平。加快實(shí)施智慧物流工程,推進(jìn)建設(shè)智慧物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系,支持新建智慧物流園區(qū)和智慧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),依托京東打造全球低空無(wú)人機(jī)通用航空物流網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉(cāng)儲(chǔ)交易等新業(yè)態(tài)、新模式。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流協(xié)調(diào)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流共同發(fā)展。推動(dòng)市內(nèi)傳統(tǒng)物流中心、貨運(yùn)站外遷或向城市配送集貨點(diǎn)轉(zhuǎn)型,支持物流快遞公共取送點(diǎn)及智能快遞柜等終端設(shè)施建設(shè),完善城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推進(jìn)城市共同配送、統(tǒng)一配送、夜間配送等組織模式發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村相關(guān)企業(yè)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施共享銜接,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)多站合一、資源共享。
優(yōu)化城市物流空間節(jié)點(diǎn)布局。立足建設(shè)國(guó)際物流樞紐城市的戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞提升國(guó)際物流樞紐功能、增強(qiáng)區(qū)域集散中轉(zhuǎn)效率、支撐城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等任務(wù),打造由兩大國(guó)際物流樞紐港、五大區(qū)域樞紐物流園和11個(gè)物流中心為核心架構(gòu)的“兩港五園十一中心”骨干物流節(jié)點(diǎn)體系,強(qiáng)化物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,促進(jìn)物流業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(2)發(fā)展布局
強(qiáng)化“兩港五園十一中心”為核心架構(gòu)的骨干物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)。“兩港”指西安陸港(國(guó)際港務(wù)區(qū))、西安空港(西咸新區(qū)空港新城);“五園”指臨潼現(xiàn)代物流園(大西安面向東部省區(qū)的公鐵物流主樞紐)、灃東綜合物流園(大西安面向大西北的公路物流主樞紐)、長(zhǎng)安引鎮(zhèn)物流園(大西安面向中南部省區(qū)的公路物流樞紐)、鄠邑秦渡物流園(大西安面向西南部省區(qū)的公路物流主樞紐)、涇河新城物流園(大西安北向公路物流主樞紐)5大區(qū)域樞紐物流園;“十一中心”指新豐大宗物資物流中心、閻良航空產(chǎn)業(yè)物流中心、高陵裝備制造和農(nóng)產(chǎn)品物流中心、經(jīng)開(kāi)倉(cāng)儲(chǔ)配送物流中心、秦漢商貿(mào)物流中心、三橋汽車商貿(mào)物流中心、高新新興產(chǎn)業(yè)物流中心、周至農(nóng)特產(chǎn)冷鏈物流中心、航天電商配送物流中心、灞橋分撥配送物流中心、藍(lán)田綜合物流中心等11個(gè)區(qū)域物流中心。
3.檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證
(1)發(fā)展重點(diǎn)
優(yōu)化公共檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)搭建一批融合檢驗(yàn)檢測(cè)、分析試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)咨詢功能的檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)和推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)與科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等聯(lián)建共用,最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。加強(qiáng)公共檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),運(yùn)用新一代信息技術(shù)全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)水平。
發(fā)展新型檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)模式。積極引進(jìn)和培育一批為企業(yè)提供分析、測(cè)試、檢驗(yàn)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等全鏈條服務(wù)的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)第四方服務(wù)平臺(tái),探索檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)供需對(duì)接模式,推動(dòng)線上檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的發(fā)展。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)際規(guī)則開(kāi)展認(rèn)證結(jié)果和技術(shù)能力國(guó)際互認(rèn)。推動(dòng)具備條件的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制,探索有效的盈利模式。
(2)發(fā)展布局
以經(jīng)開(kāi)區(qū)為核心,圍繞環(huán)境檢測(cè)、醫(yī)學(xué)檢測(cè)、材料檢測(cè)等領(lǐng)域,打造西部地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)最多、項(xiàng)目最全、影響力最大的“一帶一路”檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)基地。西咸新區(qū)以SGS、中檢集團(tuán)等為龍頭,加快打造西北首家國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū),建立全球首家5G檢測(cè)及車聯(lián)網(wǎng)測(cè)試認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)。高新區(qū)以西測(cè)電子、西谷微電子等企業(yè)為龍頭,加快打造檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。航空基地依托西安航空學(xué)院、三角防務(wù)等資源,著力打造航空特色檢測(cè)分析中心。長(zhǎng)安區(qū)發(fā)揮與高新區(qū)、航天基地毗鄰優(yōu)勢(shì),深化合作共建,服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,積極培育醫(yī)學(xué)、電子等為主的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證業(yè)。
4.研發(fā)設(shè)計(jì)
(1)發(fā)展重點(diǎn)
壯大研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。吸引國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所、頂尖企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐西安,引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶西安。引進(jìn)和建設(shè)一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心等,搭建研發(fā)設(shè)計(jì)眾包眾創(chuàng)平臺(tái),探索研發(fā)設(shè)計(jì)外包新模式。加強(qiáng)國(guó)家(省級(jí))重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及相關(guān)國(guó)家(省級(jí))工程技術(shù)(研究)中心建設(shè),聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)聯(lián)盟,搭建專業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)資源服務(wù)平臺(tái)。
打造研發(fā)設(shè)計(jì)新業(yè)態(tài)新模式。積極發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的研發(fā)設(shè)計(jì)資源共享、研發(fā)設(shè)計(jì)外包眾包及社會(huì)力量參與互動(dòng)的研發(fā)設(shè)計(jì)新模式。構(gòu)建第三方開(kāi)放式創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),發(fā)展以知識(shí)或技術(shù)提供為核心的研究開(kāi)發(fā)服務(wù),積極鼓勵(lì)研發(fā)服務(wù)外包、合同研發(fā)組織等研發(fā)服務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。大力發(fā)展工程設(shè)計(jì)服務(wù)和外觀設(shè)計(jì)、集成設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)等產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù),積極推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、技能和工藝改進(jìn)與產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù),促進(jìn)各類專業(yè)性設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。
(2)發(fā)展布局
高新區(qū)以華為、中興、海康威視等龍頭企業(yè)為依托,發(fā)揮龍頭企業(yè)研發(fā)基地的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)加速集聚,打造西安研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高地。西咸新區(qū)以騰訊、寒武紀(jì)、涇河新城院士谷等為依托,著力打造研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)聚集區(qū)。經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞智能制造、服務(wù)型制造以及工程應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)等。碑林區(qū)以西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高等院校為依托,圍繞建設(shè)“環(huán)大學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶”和“沒(méi)有圍墻的科技園”,著力培育壯大一批研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)。雁塔區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)眾多大專院校、科研院所,加大研發(fā)投入和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提升產(chǎn)學(xué)研合作,全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)加快建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)互促。航空基地、閻良區(qū)依托航空科研資源,加快建設(shè)省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),打造國(guó)家航空科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)基地。高陵區(qū)依托良好工業(yè)基礎(chǔ),著力突破自主可控的制造業(yè)軟件關(guān)鍵技術(shù),建立工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái),開(kāi)發(fā)面向汽車、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計(jì)類、數(shù)字控制類、智能生產(chǎn)類和管理類工業(yè)軟件。浐灞生態(tài)區(qū)依托歐亞創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字出版基地,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新媒體、數(shù)字出版印刷、勘察設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè),打造西安設(shè)計(jì)之都重要承載區(qū)。
5.軟件和信息服務(wù)
(1)發(fā)展重點(diǎn)
軟件服務(wù)外包。發(fā)揮我市國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件出口基地、國(guó)家服務(wù)外包基地城市、國(guó)家智慧城市試點(diǎn)和國(guó)家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范城市等引領(lǐng)作用,加快創(chuàng)建中國(guó)軟件名城步伐,搶抓東部軟件產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的契機(jī),積極發(fā)展外包業(yè)務(wù)。打造面向日韓、歐美的信息技術(shù)服務(wù)外包,推動(dòng)“西安服務(wù)”走向世界。
應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案。大力扶持行業(yè)應(yīng)用軟件領(lǐng)域的特色企業(yè),培育一批行業(yè)應(yīng)用軟件和解決方案,搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,發(fā)展面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型計(jì)算環(huán)境的應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案,構(gòu)建行業(yè)重大集成應(yīng)用平臺(tái)。
工業(yè)軟件和系統(tǒng)解決方案。面向智能制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用需求,重點(diǎn)支持高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)APP等研發(fā)和應(yīng)用,發(fā)展工業(yè)操作系統(tǒng)及工業(yè)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),提高工業(yè)軟件產(chǎn)品的供給能力。培育一批系統(tǒng)解決方案提供商,支持研發(fā)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、企業(yè)管理系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件產(chǎn)品及應(yīng)用解決方案。
嵌入式軟件。發(fā)揮我市在嵌入式軟件方面的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高嵌入式軟件的貢獻(xiàn)率,緊跟嵌入式軟件系統(tǒng)化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展趨勢(shì),使我市嵌入式軟件居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
關(guān)鍵信息安全技術(shù)和產(chǎn)品。圍繞信息安全發(fā)展新形勢(shì)和安全保障需求,支持面向“云管端”環(huán)境下的基礎(chǔ)類、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全類、終端與數(shù)字內(nèi)容安全類、安全管理類等信息安全產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,支持面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的信息安全核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,加強(qiáng)工業(yè)信息安全保障能力建設(shè)。
促進(jìn)軟件企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),發(fā)展基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析的新型服務(wù)業(yè)務(wù)。支持軟件企業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)型,研發(fā)綜合性應(yīng)用解決方案,并推動(dòng)其與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的跨界聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)共贏。
(2)發(fā)展布局
以高新區(qū)為核心,打造軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,成為支撐全市軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地和核心區(qū)域。依托經(jīng)開(kāi)區(qū)、西咸新區(qū)等,建設(shè)一批具有較高品牌知名度和產(chǎn)業(yè)集聚度的軟件信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),突出區(qū)域特色,整合資源要素,打造具有我市特色的產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
6.會(huì)議會(huì)展
(1)發(fā)展重點(diǎn)
建設(shè)“一帶一路”國(guó)際會(huì)展名城。編制《西安市會(huì)展業(yè)鼓勵(lì)類會(huì)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,修訂完善《會(huì)展業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》,加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌,確立西安市會(huì)展業(yè)發(fā)展的總體方向和重點(diǎn);將會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好、產(chǎn)業(yè)集中度較高的國(guó)際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、空港新城、曲江新區(qū)、高新區(qū)劃定為全市五大會(huì)展產(chǎn)業(yè)區(qū),明確各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和發(fā)展任務(wù),引領(lǐng)全市會(huì)展業(yè)發(fā)展。培育、吸引一批優(yōu)質(zhì)品牌展會(huì)和國(guó)際知名展會(huì),擦亮西安會(huì)展新名片。進(jìn)一步推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)向高端化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展,全力打造“一帶一路”國(guó)際會(huì)展名城。
著力提升會(huì)展國(guó)際化水平。聯(lián)合外事部門(mén),加大與國(guó)家相關(guān)部委、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,爭(zhēng)取承辦國(guó)家級(jí)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)。鼓勵(lì)我市會(huì)展企業(yè)加入國(guó)際性會(huì)展行業(yè)組織,大力吸引國(guó)際會(huì)展資源。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家會(huì)展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,聯(lián)合舉辦會(huì)展發(fā)展論壇或展會(huì)活動(dòng)。鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)到“一帶一路”沿線國(guó)家辦會(huì)辦展。依托駐西安的領(lǐng)事館、商協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu),推動(dòng)更多國(guó)際重大會(huì)展活動(dòng)落戶西安。支持國(guó)際會(huì)展機(jī)構(gòu)或境內(nèi)外知名會(huì)展企業(yè)到西安辦會(huì)辦展。加快城市高端配套設(shè)施和涉外服務(wù)體系建設(shè),全面提高舉辦大型會(huì)展活動(dòng)的服務(wù)能力。
創(chuàng)新會(huì)展模式,打造知名會(huì)展品牌。進(jìn)一步加大歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、絲博會(huì)、文博會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)的宣傳力度,持續(xù)擴(kuò)大西商大會(huì)、全球硬科技大會(huì)、西安航展等品牌展會(huì)的影響力,積極申辦國(guó)家級(jí)博覽會(huì)等具有國(guó)際影響力的會(huì)議。鼓勵(lì)展會(huì)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造西安會(huì)展航母。支持曲江建設(shè)數(shù)字場(chǎng)館,鼓勵(lì)運(yùn)用直播、VR等技術(shù),促進(jìn)線上線下會(huì)展融合發(fā)展。
提升舉辦大型會(huì)展活動(dòng)的承載能力。加快西安國(guó)際會(huì)展中心周邊住宿、餐飲、娛樂(lè)、休閑、交通等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。完成西安國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目二期項(xiàng)目建設(shè)并運(yùn)營(yíng),啟動(dòng)西安國(guó)際會(huì)展中心三期項(xiàng)目建設(shè),將浐灞生態(tài)區(qū)打造成為會(huì)展業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。建成西咸新區(qū)空港綠地國(guó)際會(huì)展綜合體并投入運(yùn)營(yíng),啟動(dòng)曲江文化藝術(shù)博覽中心及精品展館建設(shè),建成國(guó)際港務(wù)區(qū)文體會(huì)展中心并投入運(yùn)營(yíng),新建西安航天國(guó)際會(huì)議中心并投入運(yùn)營(yíng)。到2022年,全市展館面積超過(guò)50萬(wàn)平方米,西安會(huì)展場(chǎng)館的承載能力顯著提升。
優(yōu)化會(huì)展業(yè)營(yíng)商環(huán)境。建立由市會(huì)展主管部門(mén)牽頭相關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)合服務(wù)審批機(jī)制,高效解決審批手續(xù)問(wèn)題。建設(shè)國(guó)外展商“綠色通道”,提高展品出入境通關(guān)效率。出臺(tái)會(huì)展+產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)政策,提升西安會(huì)展便利化程度,積極推進(jìn)會(huì)展業(yè)與餐飲業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展,積極推進(jìn)我市老字號(hào)餐飲企業(yè)、經(jīng)典旅游線路、知名旅游景點(diǎn)、大型演藝項(xiàng)目、星級(jí)賓館飯店等的綜合服務(wù)能力,提升會(huì)展配套服務(wù)專業(yè)度。充分發(fā)揮會(huì)展協(xié)會(huì)作用,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)展業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),提升會(huì)展信息化水平。開(kāi)展大會(huì)展統(tǒng)計(jì),將演藝賽事納入會(huì)展統(tǒng)計(jì)范圍,做大會(huì)展統(tǒng)計(jì)口徑。開(kāi)展會(huì)展第三方統(tǒng)計(jì)外包工作,做到會(huì)展活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)場(chǎng)館使用觀眾預(yù)登記系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)系統(tǒng),健全會(huì)展產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、監(jiān)測(cè)、加工、評(píng)估、分析和運(yùn)用,進(jìn)一步完善展會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。
(2)發(fā)展布局
以浐灞生態(tài)區(qū)西安國(guó)際會(huì)展中心為依托,積極申辦全國(guó)性、國(guó)際性會(huì)展的舉辦權(quán),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外特色會(huì)展品牌、大型專業(yè)展會(huì)和高端會(huì)議,推動(dòng)會(huì)展+融合發(fā)展,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線具有國(guó)際影響力的特色會(huì)展功能集聚區(qū)、會(huì)展服務(wù)品牌和品牌會(huì)展活動(dòng)。高新區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)及高新國(guó)際會(huì)議中心,重點(diǎn)舉辦高科技會(huì)展和國(guó)際學(xué)術(shù)交流、商務(wù)會(huì)議等。以曲江新區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)園為載體,打造集會(huì)展場(chǎng)館、會(huì)議活動(dòng)、辦公樓宇、商務(wù)配套、休閑娛樂(lè)、酒店公寓為一體全產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)議會(huì)展集群。在國(guó)際港務(wù)區(qū)舉辦中歐班列沿線國(guó)家商品博覽會(huì),開(kāi)展國(guó)際商品展示交易。以西安藍(lán)田通用機(jī)場(chǎng)為載體,建設(shè)西安航空國(guó)際會(huì)展中心。西咸新區(qū)以空港新城綠地會(huì)展綜合體為依托,打造特色會(huì)展新地標(biāo)。推動(dòng)全域會(huì)展建設(shè),引導(dǎo)各區(qū)域圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造具有區(qū)域特色品牌會(huì)展項(xiàng)目,形成多點(diǎn)支撐格局。
(四)聚焦多維度發(fā)展,做精文化旅游特色產(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展重點(diǎn)
培育文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、體育、影視等領(lǐng)域大型企業(yè)跨行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育“文旅+”新興業(yè)態(tài)。大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游等新興旅游項(xiàng)目。以舉辦“十四運(yùn)”和承辦2023年亞洲杯足球賽為契機(jī),大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),積極申辦國(guó)際體育賽事,促進(jìn)文旅與體育、健康、科技融合發(fā)展,打造賽事名城。推動(dòng)文化科技融合,積極應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù),讓科技為文化旅游助力,提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)的文化內(nèi)涵、科技水平、綠色含量。
發(fā)展壯大市場(chǎng)主體。實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃,引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)30強(qiáng)等文化旅游企業(yè)。扶持一批本土文旅企業(yè)成長(zhǎng)壯大,支持上市文旅企業(yè)做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)有條件的文化企業(yè)進(jìn)入旅游市場(chǎng),培育一批綜合性文旅企業(yè)集團(tuán)。抓好中小微企業(yè)孵化培育,不斷壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
大力發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)。依托重點(diǎn)板塊和重點(diǎn)景區(qū),大力培育觀光游憩、文化休閑、演藝體驗(yàn)、特色餐飲、購(gòu)物娛樂(lè)等夜游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。以大唐不夜城等為重點(diǎn),打造游客樂(lè)享的“文化夜市”。鼓勵(lì)重點(diǎn)商圈延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,支持博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館等延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間,優(yōu)化夜間地鐵運(yùn)營(yíng)組織及公交線路安排,提升夜游經(jīng)濟(jì)配套服務(wù),創(chuàng)建國(guó)家夜間文化旅游消費(fèi)聚集區(qū)。
推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。利用西安文創(chuàng)大賽等平臺(tái),吸引國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)大師、知名團(tuán)隊(duì)參與西安文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā),推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品市場(chǎng)化。充分利用文博資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),設(shè)計(jì)研發(fā)西安特色文創(chuàng)系列品牌。依托知名電商平臺(tái),打造“西安文創(chuàng)”線上銷售網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立特色文創(chuàng)產(chǎn)品示范店,實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上景區(qū)文創(chuàng)專賣全覆蓋。制定扶持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,對(duì)原創(chuàng)文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)、推廣銷售予以扶持。
2.發(fā)展布局
重點(diǎn)發(fā)展“一核三極多板塊”。結(jié)合區(qū)域文旅資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),著力打造中心城區(qū)皇城文旅融合核心發(fā)展區(qū);曲江、雁塔“文化+旅游”增長(zhǎng)極,浐灞、港務(wù)“會(huì)展+文體+旅游”增長(zhǎng)極,臨潼全域旅游示范區(qū)秦風(fēng)唐韻增長(zhǎng)極;未央漢文化板塊,灞橋、藍(lán)田白鹿原民俗康養(yǎng)板塊、航通文旅板塊,高新區(qū)時(shí)尚休閑板塊,西咸秦漢文化板塊、灃東及涇河文旅板塊,閻良區(qū)、航空基地航空科技旅游板塊,高陵區(qū)農(nóng)耕文化體驗(yàn)板塊,長(zhǎng)安、鄠邑、周至山水生態(tài)休閑等重點(diǎn)板塊,推動(dòng)特色發(fā)展,形成文化旅游融合發(fā)展大格局。
四、平臺(tái)與路徑
(一)優(yōu)化支撐平臺(tái)
增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心城市;構(gòu)建智能化、國(guó)際化、數(shù)字化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;深度融入“一帶一路”大格局,發(fā)揮好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的先行示范作用,加快建設(shè)“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū),建立制度型開(kāi)放服務(wù)體系;營(yíng)造國(guó)際一流的消費(fèi)環(huán)境,打造國(guó)際時(shí)尚文化旅游消費(fèi)目的地;聚焦清潔生產(chǎn),推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明示范城市;全面提升“三中心兩高地一樞紐”核心功能,建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心,加快把西安建設(shè)成面向中亞南亞西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道。
堅(jiān)持開(kāi)發(fā)區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略。以西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為牽引,以推動(dòng)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享為突破,突出西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎作用,以產(chǎn)業(yè)集群、開(kāi)發(fā)集約為方向,引導(dǎo)不同區(qū)域?qū)I(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚,帶動(dòng)研究創(chuàng)新力量和服務(wù)體系集聚,形成一批專業(yè)分工合理、差異化發(fā)展鮮明、有市場(chǎng)影響力的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)縣的協(xié)同合作模式,支持區(qū)域間以“飛地園區(qū)”“合作共建”等模式開(kāi)展合作,形成資源共享、互利共贏發(fā)展局面。
推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化縣域重要承載區(qū)功能,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推進(jìn)農(nóng)科、農(nóng)產(chǎn)、農(nóng)貿(mào)、農(nóng)旅、農(nóng)教、農(nóng)創(chuàng)融合發(fā)展,建成一批全產(chǎn)業(yè)鏈、集群化的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工程,引導(dǎo)其與開(kāi)發(fā)區(qū)、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)差異化錯(cuò)位發(fā)展,以縣域工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、特色化和集群化,做大縣域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)縣城人口聚集能力和綜合承載力。
強(qiáng)化園區(qū)化承載。合理確定縣域工業(yè)集中區(qū)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)聚集區(qū)空間布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中,引導(dǎo)不符合園區(qū)定位的產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,原則上每個(gè)園區(qū)只確定1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。靈活體制機(jī)制,提升設(shè)施配套,增強(qiáng)服務(wù)能力,緊盯新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài),加快實(shí)施企業(yè)聚集、要素集約、技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集中的“五集”發(fā)展模式,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
堅(jiān)持龍頭企業(yè)引領(lǐng)。深入實(shí)施“龍頭培育行動(dòng)”“中小企業(yè)梯隊(duì)成長(zhǎng)培育行動(dòng)”和“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,加快形成一批大企業(yè)、大集團(tuán),培育和引進(jìn)一批十億級(jí)、百億級(jí)龍頭企業(yè),發(fā)展一批專精特新中小企業(yè),構(gòu)建“龍頭大企業(yè)+中小微企業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(二)明確實(shí)施路徑
大力實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)提升工程,以新興產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口,以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升工業(yè)發(fā)展能級(jí)內(nèi)涵,抓重點(diǎn)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力做好5個(gè)方面10項(xiàng)工作:
1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
(1)完善創(chuàng)新體系。圍繞構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,大力實(shí)施“1155工程”,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造,加強(qiáng)對(duì)專利管理和獎(jiǎng)勵(lì)資助。加快科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接,建好用好西安科技大市場(chǎng),適時(shí)發(fā)布科技成果和企業(yè)技術(shù)需求,全年服務(wù)企業(yè)不少于500家次。支持高校院所與區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)共建科技成果轉(zhuǎn)化示范基地,建設(shè)面向社會(huì)的技術(shù)研發(fā)與集成、成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)空間,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研金融資源共享。提升城市創(chuàng)業(yè)綜合孵化水平,積極培育技術(shù)型企業(yè)。2022年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6200家以上,市級(jí)以上眾創(chuàng)載體達(dá)到300家;全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度保持在5%以上。
(2)提升智能制造水平。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型,引進(jìn)和培育智能制造相關(guān)產(chǎn)業(yè),突破關(guān)鍵智能制造技術(shù)裝備,提高工業(yè)軟件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化水平,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范,加快建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。到2022年,新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心20個(gè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)10戶、制造業(yè)創(chuàng)新中心10個(gè)以上。
2.實(shí)施雙招雙引
(3)建立精準(zhǔn)招商機(jī)制。把招大引強(qiáng)作為招商引資的重點(diǎn)、培育產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵。引進(jìn)一批總部型企業(yè)(結(jié)算中心)、世界500強(qiáng)、行業(yè)隱形冠軍企業(yè)、“專精特新小巨人”等企業(yè),2022年落戶世界500強(qiáng)企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到250家以上。堅(jiān)持“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”,聚集更多具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、支撐性的重大項(xiàng)目。依據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)指導(dǎo)目錄;圍繞龍頭企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè),針對(duì)疫情防控中暴露出來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈短板和配套不足問(wèn)題開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)創(chuàng)新以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、技術(shù)招商、人才招商、專業(yè)招商等模式,豐富工作手段。
(4)加快招才引智。堅(jiān)持招商與招才并舉,引資與引智并重,努力引進(jìn)一批優(yōu)秀企業(yè)家、高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、科技人才、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”打造“人才鏈”,重點(diǎn)引進(jìn)與先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的緊缺型人才。圍繞“項(xiàng)目鏈”打造“人才鏈”,在引進(jìn)重大項(xiàng)目時(shí)同步引進(jìn)創(chuàng)新人才和管理團(tuán)隊(duì),通過(guò)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)。大力推行“一線工作法”,對(duì)招引來(lái)的人才做到全周期服務(wù)保障,建立綠色通道,在住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面予以重點(diǎn)保障。按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,每年定期發(fā)布《西安市“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)急需緊缺崗位人才需求目錄》,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與人才配比合理。鼓勵(lì)運(yùn)用靈活用工互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)等手段,做好人才信息服務(wù)。2022年全市各類人才總數(shù)爭(zhēng)取突破380萬(wàn)人。
3.實(shí)施融合發(fā)展
(5)推進(jìn)兩化深度融合。推行設(shè)計(jì)借“云”、生產(chǎn)添“智”、產(chǎn)品加“芯”、管理到“端”、服務(wù)融“產(chǎn)”、質(zhì)量追“溯”等新模式,促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化制造、信息化管理、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。到2022年,新增兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)100戶以上,企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試點(diǎn)示范項(xiàng)目20個(gè)以上,西安工業(yè)云平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)達(dá)到15000戶以上。
(6)促進(jìn)兩業(yè)融合發(fā)展。推廣“陜鼓”模式,引導(dǎo)制造企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型;鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)向制造業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、融合發(fā)展。在創(chuàng)新設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、總集成總承包、融資租賃等領(lǐng)域,遴選申報(bào)一批國(guó)家、省級(jí)示范項(xiàng)目和企業(yè),推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,提升制造業(yè)綜合實(shí)力。
4.實(shí)施品牌建設(shè)
(7)提升企業(yè)品牌。推動(dòng)個(gè)體品牌向群體品牌、企業(yè)品牌向城市品牌、西安制造向西安創(chuàng)造提升。鼓勵(lì)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,弘揚(yáng)工匠精神,強(qiáng)化質(zhì)量管理,參與標(biāo)準(zhǔn)制定,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、質(zhì)量獎(jiǎng)以及馳名商標(biāo)。到2022年,擁有國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)8戶以上、省級(jí)以上專精特新企業(yè)150戶以上,新增省級(jí)以上質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)10戶以上、工業(yè)品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)10戶以上。擁有陜西質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)18家、市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)25家以上。
(8)打造企業(yè)家品牌。推進(jìn)“城市合伙人”和“456”企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工程,推進(jìn)西安百?gòu)?qiáng)企業(yè)、民營(yíng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)建設(shè),激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力,設(shè)立“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”,每年獎(jiǎng)勵(lì)為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家、先進(jìn)個(gè)人(團(tuán)體),造就一批代表城市形象的知名企業(yè)家和制造業(yè)強(qiáng)市代言人。到2022年,分類培育500名高新技術(shù)企業(yè)家。
5.實(shí)施提質(zhì)增效
(9)推行標(biāo)準(zhǔn)立市。深化“標(biāo)準(zhǔn)化+”十大工程建設(shè),在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、全域旅游等方面提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)有標(biāo)準(zhǔn)支撐、市場(chǎng)規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)可循。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)激勵(lì)作用,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制訂,引導(dǎo)企業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量向標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量向標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變。到2022年,企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的能力居于副省級(jí)城市前列,培育各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位160家以上,制定引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“西安標(biāo)準(zhǔn)”60項(xiàng)以上。
(10)支持供應(yīng)鏈“本土化”。圍繞提升本地配套率和自給率,支持本地企業(yè)為龍頭企業(yè)提供配套產(chǎn)品,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)引進(jìn)或在本地培育配套企業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。圍繞龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)需求,開(kāi)展一級(jí)配套、重點(diǎn)零部件配套、上下游配套,以及智能制造配套。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈,促進(jìn)資源聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,提升6大支柱產(chǎn)業(yè)本地配套水平。持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品、食品、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)的自給率,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
五、保障措施
(一)建立工作機(jī)制。產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤(pán)棋”意識(shí),在編制相關(guān)規(guī)劃、制定相關(guān)政策時(shí),要與本規(guī)劃保持一致,實(shí)現(xiàn)政策聯(lián)動(dòng)。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)構(gòu)建“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,成立工作專班,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)扶持政策,把抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)到龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈打造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上;積極推行“鏈長(zhǎng)制”,按照區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局方向,梳理產(chǎn)業(yè)鏈集群“群主”和“鏈長(zhǎng)”,制定年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化建設(shè)。
(二)嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立全市重大產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目評(píng)估和統(tǒng)籌機(jī)制,對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全方位評(píng)估,協(xié)調(diào)招商引資項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)合理有序流轉(zhuǎn),對(duì)于合作招商項(xiàng)目,在招商引資考核指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、能耗指標(biāo)和財(cái)政稅收等方面給予首談地一定比例的利益分享。對(duì)簽約項(xiàng)目要加大跟蹤落地力度,做到簽約就要落地,落地就要開(kāi)工,開(kāi)工就要投產(chǎn),投產(chǎn)就要見(jiàn)效。對(duì)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的招商項(xiàng)目,優(yōu)先供地,優(yōu)先辦理手續(xù),市級(jí)財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策給予重點(diǎn)扶持;對(duì)不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位的,原則上不得新上項(xiàng)目。
(三)優(yōu)化土地供給。合理確定全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地規(guī)模和布局,適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)用地比重,合理確定各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)年度制造業(yè)土地供應(yīng)占比最低標(biāo)準(zhǔn),保障先進(jìn)制造業(yè)用地需求。控制住宅等配套設(shè)施用地,并統(tǒng)籌安排好開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序。嚴(yán)格按照各區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位對(duì)落地項(xiàng)目用地進(jìn)行管控,優(yōu)先保障重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地,通過(guò)發(fā)揮土地供給調(diào)節(jié)功能,逐步解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行《西安市產(chǎn)業(yè)用地指南》明確的產(chǎn)業(yè)用地控制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入、審批、供應(yīng)、監(jiān)管、退出及行業(yè)評(píng)估等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)土地高產(chǎn)高質(zhì)高效集約節(jié)約利用。
(四)加強(qiáng)資本支持。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,充分發(fā)揮全市各級(jí)政府投資基金杠桿作用,帶動(dòng)社會(huì)資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資規(guī)模不低于1000億元,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成增量循環(huán),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推動(dòng)科技金融模式創(chuàng)新,探索建設(shè)權(quán)益類要素交易市場(chǎng),大力發(fā)展要素類商品交易市場(chǎng),加快推進(jìn)企業(yè)上市和并購(gòu)重組“龍門(mén)行動(dòng)”計(jì)劃。用好中小企業(yè)發(fā)展基金、中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,發(fā)展普惠金融助力民營(yíng)和中小微企業(yè)。
(五)提升營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境政策體系建設(shè),深化“放管服”改革,持續(xù)提升“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)水平,打造審批項(xiàng)目最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”西安營(yíng)商環(huán)境品牌。牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的理念,千方百計(jì)支持企業(yè)做大做強(qiáng)、千方百計(jì)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、千方百計(jì)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、千方百計(jì)支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮好“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”對(duì)企業(yè)家的激勵(lì)作用,使企業(yè)家政治上有地位、社會(huì)上有形象、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。各級(jí)各部門(mén)一把手要親自抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè),對(duì)于制約企業(yè)發(fā)展的用地、拆遷、要素保障等問(wèn)題,要靠前協(xié)調(diào)解決。發(fā)揮區(qū)塊鏈新型可信信息互聯(lián)技術(shù)的作用,加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在電子政務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用,堅(jiān)持“一門(mén)、一次、一網(wǎng)”要求,加強(qiáng)政務(wù)績(jī)效管理,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
附件:1.西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間布局示意圖
2.西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局示意圖
3.各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)和富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局
4.西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局任務(wù)分工
附件1
西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間布局示意圖
附件2
西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局示意圖
附件3
各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)和富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局
開(kāi)發(fā)區(qū)名稱 重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè) 適度發(fā)展產(chǎn)業(yè) 西咸新區(qū) 電子信息、高端裝備、臨空經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 人工智能、現(xiàn)代金融、都市農(nóng)業(yè) 高新區(qū) 電子信息、生物醫(yī)藥、新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 汽車、高端裝備制造 經(jīng)開(kāi)區(qū) 汽車、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源新材料、新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 電子信息、食品飲料 曲江新區(qū) 文旅商貿(mào)、現(xiàn)代金融 會(huì)議會(huì)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康服務(wù)(體育產(chǎn)業(yè)) 浐灞生態(tài)區(qū) 會(huì)議會(huì)展、現(xiàn)代金融 新興產(chǎn)業(yè) 航空基地 航空制造、航空服務(wù) 高端裝備制造、新材料、通航產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè) 航天基地 航天產(chǎn)業(yè)、新能源 高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、通航服務(wù) 國(guó)際港務(wù)區(qū) 臨港經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)代商貿(mào)、文體健康、現(xiàn)代金融 富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū) 航空制造 汽車、增材制造、新興產(chǎn)業(yè) 區(qū)縣名稱 重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè) 適度發(fā)展產(chǎn)業(yè) 新城區(qū) 文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào) 現(xiàn)代金融、健康服務(wù) 碑林區(qū) 文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào) 現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn) 蓮湖區(qū) 文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào) 高端裝備制造、現(xiàn)代金融、健康服務(wù) 雁塔區(qū) 文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào) 研發(fā)設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn) 灞橋區(qū) 生物醫(yī)藥、高端裝備制造 文化旅游、紡織、都市農(nóng)業(yè) 未央?yún)^(qū) 現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游 高端裝備制造、現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì) 閻良區(qū) 航空產(chǎn)業(yè) 食品制造、高端裝備制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、都市農(nóng)業(yè) 臨潼區(qū) 文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、健康服務(wù) 節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、食品酒飲料制造、現(xiàn)代物流、都市農(nóng)業(yè) 長(zhǎng)安區(qū) 電子信息、研發(fā)設(shè)計(jì) 檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、健康服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 高陵區(qū) 裝備制造 新材料、生物醫(yī)藥、研發(fā)設(shè)計(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè) 鄠邑區(qū) 生物醫(yī)藥、汽車零部件 現(xiàn)代物流、文化旅游、特色果業(yè) 藍(lán)田縣 文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流 食品加工、家具制造、先進(jìn)制造、都市農(nóng)業(yè) 周至縣 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游 智能制造、食品制造、健康服務(wù)、冷鏈物流 附件4
西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局任務(wù)分工
序號(hào) 牽頭單位 任 務(wù) 內(nèi) 容 完成時(shí)限 配合單位 1 市委軍民融合辦 負(fù)責(zé)航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2020—2022年 2 市發(fā)改委 起草《西安市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》。 2020年10月底前 市級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū) 3 牽頭負(fù)責(zé)5大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2020—2022年 市委網(wǎng)信辦、市科技局、市工信局、市大數(shù)據(jù)局 4 負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2020—2022年 市市場(chǎng)監(jiān)管局 5 市工信局 負(fù)責(zé)電子信息、汽車、高端裝備、新材料新能源、生物醫(yī)藥5大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2020—2022年 6 提升智能制造水平,新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心20個(gè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)10個(gè),制造業(yè)創(chuàng)新中心10個(gè)。 2020—2022年 7 推進(jìn)工業(yè)和信息化融合,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合。新增兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)100戶以上,新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試點(diǎn)示范項(xiàng)目20個(gè)以上,西安工業(yè)云平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)達(dá)到15000戶以上。 2020—2022年 8 國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到8戶以上,省級(jí)以上專精特新企業(yè)達(dá)到150戶以上,新增省級(jí)以上工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)10戶以上、工業(yè)品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)10戶以上。 2020—2022年 9 市科技局 負(fù)責(zé)研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2020—2022年 10 適時(shí)發(fā)布科技成果和企業(yè)技術(shù)需求信息,全年服務(wù)企業(yè)不少于500家次。市級(jí)以上眾創(chuàng)載體達(dá)到300家;國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)6200家以上,全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%以上,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。 2020—2022年 11 培育500名高新技術(shù)型企業(yè)家。 2020—2022年 12 市文化旅游局 負(fù)責(zé)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2020—2022年 13 市商務(wù)局 負(fù)責(zé)會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2020—2022年 14 市金融工作局 負(fù)責(zé)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2020—2022年 15 市市場(chǎng)監(jiān)管局 國(guó)家馳名商標(biāo)爭(zhēng)取達(dá)到60家以上,擁有陜西質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)18家、市質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)25家以上。 2020—2022年 16 推行標(biāo)準(zhǔn)立市,培育各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位160家以上,制定引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“西安標(biāo)準(zhǔn)”60項(xiàng)以上。 2020—2022年 17 市財(cái)政局 加大支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,發(fā)揮全市各級(jí)政府投資基金杠桿作用,帶動(dòng)社會(huì)資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2020—2022年 18 市資源規(guī)劃局 制定《西安市產(chǎn)業(yè)用地指南》,合理確定產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn);按照產(chǎn)業(yè)布局做好土地供給管控;制定各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)年度制造業(yè)土地供應(yīng)占比最低標(biāo)準(zhǔn)。 2020—2022年 19 市人社局 加快招才引智,全市各類人才總數(shù)爭(zhēng)取突破380萬(wàn)人。 2020—2022年 20 每年定期發(fā)布《西安市“6561”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)急需緊缺崗位人才需求目錄》。 2020—2022年 21 設(shè)立“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”,每年獎(jiǎng)勵(lì)為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家、先進(jìn)個(gè)人(團(tuán)體)。 2020—2022年 市工信局、市科技局、市發(fā)改委 22 市投資局 建立全市重大產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目評(píng)審和統(tǒng)籌機(jī)制,協(xié)調(diào)招商引資項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)合理布局流轉(zhuǎn)。 2020—2022年 市委軍民融合辦、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市商務(wù)局、市金融工作局各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū) 23 根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建立目標(biāo)企業(yè)目錄,實(shí)施精準(zhǔn)招商。加大招大引強(qiáng)力度,落戶世界500強(qiáng)企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到250家以上。 2020—2022年 24 市統(tǒng)計(jì)局 每季度科學(xué)測(cè)算、并及時(shí)提供“6+5+6+1”產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。 2020—2022年 25 市工信局、市科技局、市發(fā)改委、市文化旅游局、市金融工作局、市商務(wù)局 明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)范圍,建立企業(yè)名單動(dòng)態(tài)庫(kù),及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及發(fā)展?fàn)顩r。 2020—2022年 市統(tǒng)計(jì)局 26 市工商聯(lián) 發(fā)揮企業(yè)主體作用和企業(yè)家主角作用,造就一批代表城市形象的知名企業(yè)家和制造業(yè)強(qiáng)市代言人,培育一批商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。 2020—2022年 市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工信局 27 西咸新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū) 打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。 2020—2022年 28 帶動(dòng)相關(guān)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2020—2022年 29 各區(qū)縣 發(fā)揮好資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),深度挖掘,統(tǒng)籌規(guī)劃,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、模式優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)主業(yè)。 2020—2022年 鄭重聲明:本文版權(quán)歸原作者所有,轉(zhuǎn)載文章僅為傳播更多信息之目的,如有侵權(quán)行為,請(qǐng)第一時(shí)間聯(lián)系我們修改或刪除,郵箱:cidr@chinaidr.com。 -
- 熱點(diǎn)資訊
- 24小時(shí)
- 周排行
- 月排行
- 智慧化如何重塑萬(wàn)達(dá)生活方式酒店的投資與運(yùn)營(yíng)邏輯
- 皖南小城美食“出圈”引“流量” 全城“寵客”守護(hù)文旅“留量”
- 銅價(jià)創(chuàng)歷史新高 花旗銀行上調(diào)銅價(jià)預(yù)期
- 冰雪美景成為激活鄉(xiāng)村振興“金鑰匙” 村民在“家門(mén)口”吃上“旅游飯”
- 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話
- 我國(guó)5G基站總數(shù)達(dá)475.8萬(wàn)個(gè)
- 產(chǎn)能逐步釋放 滬鎳價(jià)格或?qū)⒀永m(xù)探底進(jìn)程
- AI熱潮下,存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“超級(jí)周期”
- 國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)鄯善至蘭州西部原油管道累計(jì)輸送原油超2億噸
- CPI同比漲幅擴(kuò)大 核心CPI繼續(xù)上漲——透視11月物價(jià)數(shù)據(jù)


