近日，中國鍛壓協會發布了我國金屬成形行業 "十四五"發展綱要。綱要提出，在"十四五"期間，行業創新能力顯著增強，掌握核心關鍵技術，解決行業 "卡脖子"問題。行業質量效益明顯提升，人均產值提升50%以上。

　　受疫情等因素影響，今年我國金屬成形行業的發展與去年相似，充滿了不確定性。原材料漲價20%～50%，不僅吃掉了企業的正常利潤，甚至還造成許多企業的虧損。而企業邊防疫邊生產，不僅降低了運行效率，還無形當中增加了很多運營成本。由于消費市場不景氣，主機產品價格走低，從而轉嫁到金屬成形零部件身上，導致價格不升反降。對于出口型金屬成形企業，由于匯率的大幅變動，嚴重影響到企業的最終獲利能力。

　　面對多重市場挑戰，協會在行業 "十四五"發展綱要中提出了應對行業多重困難的建議。

　　重點發展任務及方向

　　沖壓行業是我國制造業的基礎，涵蓋了汽車、家電、農機、工程機械、電子電氣、通訊、軌道交通、航空航天、醫療裝備、能源化工以及相關的裝備制造等行業。目前，汽車沖壓企業仍是我國沖壓行業的主體，但沖壓行業的新發展，已更多地外延至其他行業領域。根據中國鍛壓協會對全國約50家有代表性的沖壓件生產企業連續調研統計， "十三五"期間，行業人均銷售收入、出口比率和投資比率穩步增長。沖壓產品的質量穩步提高，產品精度最高可達到±0.005mm。一些中高端汽車外覆蓋件模具首次出件尺寸合格率達到75%以上。沖壓行業的規模發展和產品質量支撐了我國汽車行業以及家電、電子通訊、航空航天等相關行業的發展，且整個行業絕大部分產品實現國產化，對我國基礎制造業發展起到了應有的支撐作用。

　　據此，協會在金屬成形行業 "十四五"發展綱要中提出了重點發展任務和方向包括：提升產業基礎能力，解決行業發展的短板和瓶頸問題。提升行業數字化、信息化、智能化水平。研發應用先進金屬成形工藝技術。發展先進高端金屬成形裝備，支持行業高質量發展。開發高質量工裝模具，滿足行業發展對模具的需求。產業鏈協同發展，提高產業競爭力。金屬成形企業走差異化、專業化發展道路。鼓勵創新，保護知識產權，走綠色可持續發展的道路。大力實施人才戰略，滿足行業發展人才需求。加大產學研用力度，促進行業技術發展。制定行業標準和規范，引領行業健康有序發展。

　　相關政策及建議

　　為了實現上述目標，協會建議，行業技術研發費用應向中小企業傾斜。希望國家能設置一些偏技術應用的、中小企業能夠參與的、有較大數量的應用新技術研發項目，并給予資金支持。設立智能制造專項基金，支持金屬成形和模具企業開展信息化、數字化、智能化改造。設立專項資金支持金屬成形行業核心工業軟件開發。設立新技術開發應用專項獎勵基金，對新技術的引進與應用，應根據項目或課題情況給予資金支持和及時的評價獎勵激勵。

　　對于從事關鍵技術研發的企業和技術中心，在政策方面，繼續執行研發費用加急扣除的規定；資金上，對于經審計確認的研發費用，政府可考慮承擔其中30%～50%增加對新能源汽車金屬成形件研發的補貼。

　　取消銀行承兌和商業承兌，這些承兌都是銀行和資金公司強加給生產企業的成本負擔。嚴格進口設備免稅范圍，以鼓勵和促進國產設備的開發應用。降低汽車購置及消費各項稅費。

　　進一步支持和鼓勵產學研合作，提高產學研合作項目補貼標準。國家和地方政府加大對首臺 （套）金屬成形裝備的支持并支持首臺 （套）裝備的應用。在國家重大專項之中，優先支持金屬成形裝備等基礎制造裝備。重大金屬成形裝備項目可采用事前立項，事后補助方式，確保完成。對于行業重點的核心關鍵共性問題，設立國家重大專項，建立行業聯合體共同技術攻關，由政府和各企業共同承擔項目研發費用。

　　國家和地方政府支持企業對高端專業人才的引進和培養，加大政策支持；給予企業更大政策空間。

　　取消低價中標政策導向，合理制定預算，在預算價格內，價格相差不大的情況下，優選優質供應商。

　　制定切合工藝實際的金屬成形企業環保標準和市場準入門檻，對于技術先進的企業應該積極鼓勵發展。（郭宇）

　　 轉自：中國工業報