去年以來，美國、歐洲、日本、韓國紛紛提出新的半導(dǎo)體投資計劃和發(fā)展目標，各國擴大半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的行動進一步升溫。

　　但專家認為，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈全球化趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的，各個國家“閉關(guān)鎖國”打造全產(chǎn)業(yè)鏈難以實現(xiàn)；未來半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集中在少數(shù)國家和地區(qū)的格局不會改變。

　　多國尋求“自主可控”

　　今年6月初，美國參議院通過《2021年美國創(chuàng)新和競爭法案》。該法案將單獨批準500余億美元支出，用于加強美國在半導(dǎo)體和電信設(shè)備領(lǐng)域的生產(chǎn)和研發(fā)。目前該法案正在等待美國眾議院通過。

　　去年12月份，歐盟17個國家的電信部長簽署了《歐洲處理器和半導(dǎo)體科技計劃聯(lián)合聲明》，宣布未來兩三年內(nèi)將投入1450億歐元用于半導(dǎo)體研究。

　　今年5月，韓國也發(fā)布“K半導(dǎo)體”戰(zhàn)略，計劃2030年實現(xiàn)半導(dǎo)體綜合強國目標。

　　半導(dǎo)體是一個全球產(chǎn)業(yè)鏈分工極其成熟的產(chǎn)業(yè)，但在政治因素以及全球缺芯的影響下，各國都在思考如何建立加強本土供應(yīng)鏈，保證供應(yīng)鏈安全。

　　眾誠智庫總裁楊帆接受筆者專訪時表示，近年來美國經(jīng)常以政策禁令來影響市場，這使得各個國家前所未有地認識到“數(shù)字主權(quán)”或者“自主可控”問題，因此多國開始謀求自建半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。

　　另一方面，芯片會影響國家和行業(yè)信息安全。由于美國的霸道行徑，導(dǎo)致歐洲、亞洲等芯片進口國對來源于美國的產(chǎn)品越來越不放心。

　　疫情也更加凸顯芯片的戰(zhàn)略地位。去年來全球汽車、IT、家電等多個行業(yè)遭受芯片短缺沖擊，受影響行業(yè)超過100多個，這也促使各國紛紛加強芯片制造環(huán)節(jié)的建設(shè)。

　　楊帆說，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈本來誰都不能獨當(dāng)一面。當(dāng)逆全球化抬頭的時候，人人自危，紛紛喊出“自主可控”也就不足為奇。

　　亞洲產(chǎn)業(yè)舉足輕重

　　目前，美國在全球半導(dǎo)體價值鏈處于強勢地位。但在制造領(lǐng)域，2020年美國芯片制造僅占全球12%，遠低于上世紀90年代。

　　根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，2020年全球芯片產(chǎn)能份額中國臺灣排全球第一，比例達到了22%；緊隨其后是韓國，達到了21%；中國大陸與日本均為15%，美國為12%。

　　楊帆表示，目前，芯片制造環(huán)節(jié)主要集中在中國臺灣、韓國和中國大陸。亞洲對產(chǎn)業(yè)的影響力在增長，尤其是芯片的制造能力已明顯增強到舉足輕重的程度。

　　市場巨大基礎(chǔ)牢固

　　楊帆認為，雖然歐盟提出了一系列保障計劃，但參與的國家過多，各國通常會優(yōu)先從自身角度考慮，拖累決策進度，不利于促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　成本也是一個關(guān)鍵因素。美國積極推動代工廠建設(shè)，但由于藍領(lǐng)工人成本居高不下、缺少發(fā)展契機等因素，美國短時間內(nèi)也不可能再造一個“臺積電”。

　　“如果多個國家都自建產(chǎn)業(yè)鏈，無疑會增大全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的成本，降低投資收益率，并非每一個國家或地區(qū)投資半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)都能成功，未來半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集中在少數(shù)國家和地區(qū)的格局不會改變”，楊帆表示。

　　總體而言，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是一個特殊的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈各參與方，沒有誰能獨自前行。如美國雖然在資金、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)方面很強，但制造方面主要還是集中在亞洲，斷了臺積電，高通、蘋果等企業(yè)一樣玩不轉(zhuǎn)。

　　楊帆認為，中國需要加強與韓國、日本等鄰國的合作，在半導(dǎo)體領(lǐng)域共謀發(fā)展。在正常情況下，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈全球化趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的，各個國家“閉關(guān)鎖國”地去打造全產(chǎn)業(yè)鏈也是不太可能的。（劉育英）

　　 轉(zhuǎn)自：中國國門時報