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“農林22條措施”緩解用地難
2022/1/4 11:28:15 來源:農民日報 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:“在新冠肺炎疫情下,新政策對于在大陸從事農業的臺商而言,無疑是及時雨!睂Α稗r林22條措施”中第三條作出如此評價的,正是漳浦仲懋農業科技有限公司董事長楊榮焜。楊榮焜是入“在新冠肺炎疫情下,新政策對于在大陸從事農業的臺商而言,無疑是及時雨!睂Α稗r林22條措施”中第三條作出如此評價的,正是漳浦仲懋農業科技有限公司董事長楊榮焜。
楊榮焜是入駐福建漳州漳浦臺灣農民創業園(以下簡稱“漳浦臺創園”)的一名臺商。作為首批國家級臺創園之一,15年來,漳浦臺創園積極探索海峽兩岸發展新路,累計引進臺資農業企業287家,幫助840位臺胞創業就業,年創產值達35億元。
在漳浦臺創園內,以楊榮焜、陳建中和蔡志陽為代表的臺商的創業之路,離不開國家政策的大力扶持和各級政府的積極幫扶。
臺商臺農來到大陸投資農業,農業用地是第一個要解決的問題。從事肉牛養殖業的楊榮焜回憶道:“從前對于當地土地政策,很多臺商認識不清,總認為只要花錢跟農民租地,簽訂合同就可以自由使用,其實不然!睋私猓瑖鴦赵合群笥2004年至2011年陸續發布了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》《全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020年)》等政策性文件,要求各級政府落實耕地保護制度,對各地區農耕地和保護成果進行考核。這些規定對地方農業用地的租賃和使用有嚴格限制和要求。
楊榮焜說,有的臺商當時的生產和經營方式沒有及時進行調整,不符合政策的規定,所租用的土地無法正常投入使用;還有的臺商由于沒有及時了解政策,所造建筑不符合要求,無法順利生產經營。而“農林22條措施”中提出將生產服務的看護房、農資農機具存放場所等設施用地納入設施農業用地管理,可依法依規使用一般耕地的規定十分細致具體,可操作性強,順利解決了臺商所遇到的問題。
在漳浦臺創園內,有一座著名的“花果山”。它占地達80余畝,擁有樹葡萄、巴西甜櫻桃、加勒比海星蘋果等130多種花木瓜果,這是臺商蔡志陽的創業杰作。他創立的漳浦臺豐山生態農業有限公司,現已成為當地致力于現代高優生態農業推廣的特色農場。
“花果山”的建成不僅需要大量的農業用地,還需要頻繁租用農業設施,與此同時,農用設施的存儲也是一個大問題。蔡志陽表示,“農林22條措施”關于農機具存放用地使用的規定,精準解決了農用設備“無處安放”的燃眉之急。
臺商陳建中是漳州三本肥料工業有限公司的董事長,他的公司創辦于1995年,主營生物有機肥、酵素肥等生態肥料的生產。從前,糞污處置由于氣味重、用地面積大,不得不申請特定的農業用地完成加工。由于糞污處置用地離公司遠,常常要花費較高的人力、物力和時間成本。而“農林22條措施”中的第三條明確規定“將與生產農產品直接關聯的糞污處置用地納入設施農業用地范圍”,這就意味著,糞污處置可以就近完成、降低成本。
“糞污處置可以使用一般耕地,對我們來說是一個很大的利好!标惤ㄖ姓f,現在他們可以在糞便類資源的周邊利用一般耕地進行發酵加工,去除臭味后,再運回公司進行調配生產,可以加工處理更多的畜禽糞便。
不僅如此,對于福建省內從事農業生產經營的臺灣同胞和臺資企業,“農林22條措施”還將其納入“臺商臺胞金融信用證書”和臺企臺胞征信查詢應用范圍。相關臺企可依規向金融機構申請提高審貸、擔保與再擔保效率。接受記者采訪的多位臺農都表示,“‘農林22條措施’的推出,更有利于我們開展農業生產!
在“農林22條措施”的指引下,漳浦臺創園進一步細化管理措施,落實臺農臺企用電優惠、貸款貼息、項目補助等政策,全年為種植業和養殖業臺企辦理電費優惠600多萬元,補助貸款貼息277萬元,補助特色現代農業資金500萬元,提供農機產業補助資金500萬元。
“‘農林22條措施’的發布,關系到臺農和臺企在大陸的發展,為我們帶來了融資便利和資金支持,涉及投資經營、研發創新、開拓內銷市場等方面,對臺商的助益十分及時!睏顦s焜說。
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